2. КРАТКОСРОЧНЫЙ БАНКОВСКИЙ КРЕДИТ В СФЕРЕ ПРОИЗВОДСТВА

Необходимость выделения из общественного продукта части, предназначенной для образования оборотных производственных фондов и фондов обращения, вытекает из условий оборота средств в сфере производства и в сфере обращения.

Состав и размеры оборотных производственных фондов определяются потребностями хозяйства на протяжении всего периода производства, т. е. всего того времени, в течение которого оборотные средства находятся в сфере производства. Это время состоит из:

а) рабочего периода, т. е. периода, охватывающего непосредственный процесс изготовления продукции;

б) перерывов между рабочими периодами, когда производственный процесс прерывается, но предметы труда подвергаются естественной (физической или химической) обработке в результате воздействия на них природных факторов;

в) времени, на протяжении которого оборотные средства находятся в виде запасов товаро-материальных ценностей, предна-

значенных для производственного потребления, но еще не поступивших в процесс производства (так называемые производственные запасы).

Размер ресурсов, необходимых для образования оборотных производственных фондов, зависит прежде всего от объема производства и от времени, в течение которого эти ресурсы находятся в сфере производства.

Увеличение объема производства в социалистическом обществе сопровождается повышением культуры и рационализацией производственных процессов, снижением себестоимости и ростом производительности труда. Все эти факторы приводят к сокращению времени производства, т. е. к ускорению оборачиваемости оборотных производственных фондов. Поэтому потребность в таких фондах увеличивается медленнее, чем растет объем производства. Ускорение оборачиваемости материальных и денежных средств—это важнейшая задача социалистических предприятий и организаций. В разрешении этой задачи активную роль играет советский кредит, срочность и возвратность которого используются социалистическим государством для повседневного контроля за кругооборотом общественных фондов.

Плановый срок процесса производства (рабочий период плюс перерывы между рабочими периодами) представляет собой все то время, в течение которого средства находятся в сфере произ-водства в виде планового остатка незавершенного производства и полуфабрикатов собственного изготовления.

Но в состав оборотных производственных фондов, как мы видели, входят также производственные запасы, сырье, основные и вспомогательные материалы, топливо и др., без которых невозможно обеспечить бесперебойность процесса производства. Размер этих запасов зависит от объема производства и времени, не-обходимого для пополнения той части запасов, которая уже вовлечена в процесс производства.

Для образования оборотных производственных фондов в плановых размерах (плановые остатки незавершенного производства и производственных запасов) хозорганы должны располагать денежными средствами, в состав которых наряду с собственными оборотными средствами входит и банковский кредит.

Форма участия и размеры кредитных ресурсов, предназначенных для образования оборотных производственных фондов, зависят от особенностей процесса производства в сезонных и несезонных отраслях народного хозяйства.

Основными объектами кредита в сфере производства являются:

а) сезонные запасы сырья, топлива, основных и вспомогательных материалов и других производственных товаров, а также незавершенного производства; б) сезонные затраты производства; в) постоянные затраты производства промышленных предприятий; г) затраты на расширение действующих и организацию новых -производств по выпуску товаров широкого потребления, а также на рационализаторские мероприятия, при условии, что все эти затраты окупаются в течение не более одного года с начала их осуществления; д) производственные затраты колхозов; е) временные нужды.

В соответствии с этими объектами краткосрочный банковский кредит в сфере производства предоставляется предприятиям промышленности и сельского хозяйства в виде ссуд: под сверхнормативные запасы товаро-материальных ценностей; на сезонные затраты; на постоянные затраты по обороту; на расширение производства предметов широкого потребления; на временные нужды; на производственные нужды колхозов.