Функции и задачи Госбанка.

Выступая в 1938 г.

«Наш Государственный банк — это уже громадная организация, равной которой ни в одном государстве нет в этой области. Госбанк имеет во всех республиках, краях и областях и почти во всех районах свои учреждения. Это — громадный, разветвленный аппарат нашей финансовой системы. Его работа имеет первостепенное значение для развития народного хозяйства, в особенности для развития торговли, для развертывания товарооборота, для снабжения промышленными и прбдовольственными товарами как города, так и деревни. Вместе с ростом народного хозяйства, вместе с быстрым ростом потребностей трудящихся города и деревни растут и задачи Государственного банка» .

Учреждения Госбанка хранят на расчетных и текущих счетах временно свободные средства хозорганов и бюджетных организаций, осуществляют безналичные расчеты между социалистическими предприятиями и организациями, контролируют правильность использования хозорганами денежных средств.

Проведение безналичных расчетов между социалистическими предприятиями является весьма важной областью работы Гос-

банка. Благодаря преимуществам социалистического способа производства все платежи социалистических предприятий и организаций за товары и услуги производятся через Госбанк в безналичном порядке, путем списания соответствующих сумм со счетов плательщиков и зачисления их на счета поставщиков.

Как единый расчетный центр социалистического хозяйства, Госбанк охватывает почти весь платежный оборот страны и является общегосударственным аппаратом учета производства и распределения продуктов.

На Государственный банк возложено также кассовое обслуживание государственных и кооперативных организаций и предприятий.

Согласно действующему законодательству государственные и кооперативные предприятия и организации обязаны сдавать в Госбанк всю свою выручку наличными деньгами, которая зачисляется на их счета наряду с денежными средствами, поступающими в порядке безналичных расчетов.

Централизация в Госбанке всего кассового обслуживания социалистического хозяйства обеспечивает возможность маневрирования денежными ресурсами и укрепления денежного обращения, сокращает потребность хозяйства в наличных деньгах, предотвращая их распыление по кассам отдельных предприятий и организаций.

Учреждения Госбанка осуществляют также кассовое исполнение государственного. бюджета; они инкассируют денежные средства, подлежащие взносу в бюджет, и по поручению финансовых органов перечисляют их на счета учреждений, предприятий и организаций, состоящих на бюджетном финансировании, а в необходимых случаях выдают наличные деньги. Сосредоточение в Госбанке средств бюджета позволяет использовать их свободную часть для нужд краткосрочного кредитования.

Госбанк СССР является единым банком краткосрочного кредитования народного хозяйства нашей страны. Предоставляя краткосрочный кредит социалистическим предприятиям и органи-зациям в строго целевом порядке и в меру выполнения планов

производства и реализации товаров, учреждения Госбанка обеспечивают планомерное использование кредитных ресурсов, осуществляют повседневный контроль рублем за работой хозорга- нов, содействуя укреплению хозяйственного расчета и ускорению оборачиваемости средств во всем народном хозяйстве.

Госбанк выступает также как единый эмиссионный центр, страны, осуществляющий в ходе кредитно-расчетного и кассового обслуживания хозяйства оперативное плановое регулирование денежного обращения.

Сосредоточение в едином банке расчетно-кредитных и эмиссионных функций создает необходимые условия для наилучшего использования Госбанка в качестве основного государственного аппарата перераспределения денежных средств кредитным методом, контроля рублем и общегосударственного учета выполнения планов производства и обращения товаров.

Большое значение имеет работа Госбанка, связанная с расчетами с иностранными государствами и кредитованием внешней торговли СССР. Экономические отношения Советского Союза с иностранными государствами строятся на основе государственной монополии внешней торговли, что обусловливает также необходимость валютной монополии. Благодаря валютной монополии валютные ресурсы Советского государства сосредоточиваются в Госбанке и расходуются в соответствии с государственными интересами СССР. Концентрация валютных ресурсов в Госбанке усиливает его позиции во взаимоотношениях с иностранными банками и является одним из важных факторов укрепления экономической независимости Советского государства.

Через Госбанк осуществляются и расчеты со странами народной демократии, а также операции по оказанию им кредитной помощи для развития их народного хозяйства и скорейшего продвижения к социализму.

Аппарат Госбанка строго централизован. Общее руководство работой Госбанка осуществляется Правлением, возглавляемым председателем, который одновременно является заместителем министра финансов СССР. В состав Госбанка входят республиканские, краевые (областные), окружные и городские конторы, районные отделения (а также расчетные и приписные кассы), непосредственно производящие расчетное и кассовое обслуживание социалистических предприятий и организаций, равно как и краткосрочное кредитование и другие операции, предусмотренные уставом Госбанка. В расчетно-кредитном обслуживании экономических отношений СССР с иностранными государствами участвует также Банк для внешней торговли (Внешторгбанк) ч