Субъекты правоотношений

Субъекты правоотношений – это отдельные индивиды и организации, которые в соответствии с нормами права являются носителями субъективных прав и обязанностей (по другой терминологии – контрагенты).

Виды субъектов права. Субъекты права можно разделить на:

1) физические лица,

2) организации,

3) общественные образования (народы, нации).

К физическим лицам, или индивидуальным субъектам, относятся:

– граждане,

– лица с двойным гражданством,

– лица без гражданства,

– иностранцы.

Особенности граждан как субъектов правоотношения. Им присущи следующие черты:

– это основной субъект, потому что главной задачей государства является удовлетворение материальных и культурных потребностей человека;

– в их правосубъективности четко выделяются право и дееспособность;

– правосубъективность граждан по своим исходным началам является равной, одинаковой для всех, без какого-либо исключения, независимо от пола, расы, нации, хотя в некоторых случаях объем ее может быть различен.

Лица без гражданства и иностранцы могут вступать в те же правоотношения на территории России, что и граждане РФ, за рядом ограничений, установленных законодательством: они не могут, в частности, избирать и быть избранными в представительные органы власти России, занимать определенные должности в государственном аппарате, служить в вооруженных силах и т. п.

К организациям относятся:

– само государство;

– государственные организации;

– негосударственные (общественные, кооперативные, коммерческие и др.) организации.

Особенности организации как субъектов правоотношений:

– они обладают организационным единством,

– их правосубъектность не делится на право и дееспособность,

– их правосубъектность обозначается категорией "юридическое лицо".

В соответствии со ст. 48 Гражданского кодекса юридическим лицом признается организация, которая: имеет обособленное имущество и отвечает по своим обязательством этим имуществом; может от своего имени приобретать, осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности; быть истцом и ответчиком в суде.

Особенности государства как субъекта правоотношения. Государство – субъект:

– политический,

– властный,

– суверенный.

Государство в целом может выступать непосредственно субъектом права:

– в области международного права;

– в области конституционного права (например, отношения между отдельными членами федерации, отношения между ними и федерацией в целом и т. д.);

– в области отношений государственной собственности;

– в области некоторых имущественных отношений, в частности при выпуске облигаций внутригосударственного займа, в отношении их права собственности на бесхозное имущество, клады и т. д.

Общественные образования состоят из таких субъектов, как народ, нация, народность, население региона и трудовой коллектив (В.М. Сырых). Они признаются субъектом права в случаях, предусмотренных Конституцией Российской Федерации или законом. Так, многонациональный народ РФ является носителем суверенитета и единственным источником власти, имеет право принимать Конституцию, избирать президента страны, осуществлять другие права. Население города, иного населенного пункта наделяется правом самостоятельно решать вопросы местного значения, владеть, пользоваться и распоряжаться муниципальной собственностью, избирать органы местного самоуправления.

Особенности социальных общностей:

1) они не составляют организационно оформленного коллектива, а представляют социальный субъект как целое;

2) они признаются субъектом права в случаях, предусмотренных Конституцией РФ или законом (народ – источник суверенитета, носитель суверенитета, источник государственной власти, имеет право принимать Конституцию, избирать президента страны и т. п.).

Правосубъектность – это признаваемая государством способность быть субъектом права. Она определяет характер и степень участия субъектов в правоотношениях.

Признаки правосубъектности. Правосубъектность характеризу­ется как:

1) способность (возможность) быть участником правоотношения (В.И. Леушин);

2) способность к правообладанию – "право на право" (Л.И.

3) совокупность качеств, дающая субъекту возможность быть носителем юридических прав и обязанностей (В.Н. Протасов);

4) способность суммарная – складывается из правоспособности и дееспособности.

Правосубъектность имеет две стороны: общественную и юридическую.

Общественная сторона правосубъектности выражается в том, что признаки субъектов права законодатель не может избирать произвольно – они диктуются самой жизнью, потребностями и закономерностями общественного развития. Юридическая же сторона состоит в том, что признаки субъектов права обязательно должны быть закреплены в юридических нормах.

Правоспособность – это способность индивида иметь права и обязанности.

Условия правоспособности. Для существования правоспособности необходимы:

– факт физического существования,

– факт принадлежности к гражданству государства определенной страны.

Виды правоспособности:

1) общая – возможность иметь любые права и обязанности, предусмотренные законодательством;

2) отраслевая – возможность приобретать права и обязанности в тех или иных отраслях права;

3) специальная (профессиональная) – способность, при которой требуются специальные познания или талант (судьи, врача, ученого и др.) (В.К. Бабаев, В.М. Баранов, В.А. Толстик).

Отличие правоспособности от субъективного права состоит в том, что она:

1) неотделима от личности;

2) не зависит от пола, возраста, профессии, национальности, места жительства, имущественного положения и иных жизненных обстоятельств;

3) непередаваема;

4) по отношению к субъективному праву она первична, играет роль предпосылки;

5) абстрактна, субъективное право конкретно (Н.И. Матузов).

Дееспособность – это способность лица своими действиями осуществлять права и обязанности.

Условия дееспособности. Для существования дееспособности необходимы следующие дополнительные условия (к условиям правоспособности):

– достижение определенного возраста,

– нормальное состояние психики.

Содержание и объем дееспособности зависят от нескольких факторов:

1.

Законодательство всех стран определяет возраст гражданского совершеннолетия, политического совершеннолетия, брачного совершеннолетия.

2. От состояния здоровья.

Если вследствие душевной болезни или слабоумия гражданин теряет способность понимать значение своих действий и руководить ими, он может быть признан судом недееспособным. Гражданские права и обязанности таких лиц осуществляют их опекуны.

3. От родства субъектов.

Это касается прежде всего брачно-семейных отношений. В цивилизованных государствах закон запрещает заключение брака между родственниками по прямой восходящей и нисходящей линиями, между полнородными и неполнородными братьями и сестрами, а также между усыновителями и усыновленными.

4. От законопослушности субъектов.

Лицо, совершившее преступление, при отбытии уголовного наказания в местах лишения свободы не в состоянии реализовывать ряд гражданских, политических и других прав и обязанностей, составляющих его правоспособность.

5. От религиозных убеждений субъектов.

В правовом государстве, где провозглашается и гарантируется свобода вероисповедания, верующие могут по причине своих религиозных убеждений отказаться от осуществления ряда прав и обязанностей, которыми они обладают как граждане государства. Например, служить в армии или в других государственных органах, где необходимо пользоваться оружием, применять его в отношении других людей.

Виды дееспособности:

1) полная – наступает с момента совершеннолетия;

2) частичная – до 14 лет (малолетних); с 14 до 18 лет (несовершеннолетних);

3) ограниченная – состоит в ограничении дееспособности по суду (хронические алкоголики, наркоманы).

Правоспособность и дееспособность обычно нераздельны и наступают одновременно. Таким образом, обстоит дело в большинстве отраслей права, кроме гражданского.