Понятие системы права

Определение. Система права – это внутренняя структура права, состоящая из взаимосогласованных норм, институтов, подотраслей и отраслей права.

Значение системы права. Ценностный смысл "системы права" состоит в том, что она:

– объясняет интегрирование и деление нормативного правового материала на отрасли и институты;

– дает системную характеристику позитивного права в целом;

– обеспечивает эффективное правовое регулирование;

– позволяет правильно истолковывать и применять норму права;

– ориентирует правотворческий орган на "гармоничное" включение нормативного акта в существующую систему права без нарушения ее целостности.

Признаки системы права:

1) единство, целостность;

2) внутренняя расчлененность, наличие элементов;

3) взаимодействие элементов права;

4) наличие центра (как систематизирующего фактора).

Единство юридических норм, образующих право, определяется: единством выраженной в них государственной воли; единством правовой системы, в рамках которой они существуют и действуют; единством механизма правового регулирования, его исходных принципов; единством конечных целей и задач.

Расчлененность (дискретность) представляет собой внутреннюю организацию права; в нем, кроме правовых норм (элементарных клеточек), имеются однородные компактные подсистемы: институты, отрасли.

Взаимодействие элементов системы права обусловлено неспособностью правового элемента функционировать изолированно. Любой структурный элемент, извлеченный из системы права, лишается системных функций и, следовательно, социальной значимости. В системе права действуют связи нескольких функциональных уровней:

– между нормами права – первый уровень;

– между институтами права – второй уровень;

– между отраслями права – третий, более высокий уровень системности.

Наиболее важными и устойчивыми функциональными связями между отраслями и институтами права являются:

– связи между конституционным правом и остальными структурными частями системы права,

– связи материальных и процессуальных отраслей,

– связи между отраслями публичного и частного права,

– связи уголовного и иных отраслей права.

Взаимодействие частей системы права проявляется в выполнении регулятивных и охранительных функций.

Есть связывающий, объединяющий систему элемент – центр. Таким элементом являются принципы права. Некоторые авторы называют цели системы, так как система вообще – это объект, функционирование которого необходимо для достижения стоящей перед ним цели.

Принципы права представляют собой основные идеи, исходные положения процесса его формирования, развития и функционирования. Принципы рассматриваются как стержень системы права, связывающий все ее подразделения в единый организм.

Принципы права сосредоточены в конституциях. Поэтому конституционное право и конституция выступают активными центрами системы права и системы законодательства.

Другие особенности системы права. Некоторые авторы к особенностям системы права относят:

– функциональный характер системы – ее возникновение, существование и развитие подчинено либо интересам политических сил, стоящих у власти, либо общенародным; формализованный характер системы – право объективируется (воплощается), выражается в нормативных актах (С.А. Комаров);

– наличие прямых и обратных связей (В.К. Бабаев, В.М. Баранов, В.А. Толстик);

– непротиворечивость и внутренняя согласованность ее элементов;

– обусловленность системы права социально-экономическими, политическими, религиозными, историческими, культурными факторами (В.А. Малько);

– соответствие системы права структуре общества; историческую изменчивость системы права, она эволюционирует вместе с обществом; единство предмета и метода правового регулирования; взаимоисключение дублирования входящих в систему отраслей права (Л.И. Спиридонов);

– иерархичность построения (А.Ф. Черданцев).

Подходы к понятию системы права. Учебная литература предлагает следующие подходы:

– материальный,

– структурный,

– исторический,

– генетический.

Материальный подход. В его основе лежат общественные отношения. В юридической литературе они получили название предмета правового регулирования.

Структурный подход. Его называют еще иерархическим, системно-структурным. Он предполагает деление системы права на несколько иерархических уровней: уровень юридической нормы; уровень правового института; уровень отраслей права. Некоторые авторы называют и другие уровни: уровень подотрасли, уровень субинститута, уровень правовой общности (В.В. Лазарев, С.В. Липень).

Структурированность, иерархичность, пирамидальность системы права предполагает, что: каждый нижестоящий уровень системы более конкретен, дифференцирован по содержанию; он богаче по формам – каждый этаж структуры в определенной мере произведен от предыдущего, более общего.

Исторический подход. Критерием деления системы права здесь выступает форма права, которая складывалась исторически. В соответствии с данным критерием (подходом) различают: обычное (традиционное) право, правовой обычай; прецедентное право; договорное право; право законов (кодифицированное, статутное, декретное право) (В.Д. Перевалов).

Генетический подход. Названный подход предполагает деление системы права на:

– естественное право (первичным в нем выступает человек) и позитивное право (оно от государства и общества);

– частное право (основанное на удовлетворении и защите интересов частных лиц);

– публичное право (основанное на защите публичного интереса).

Авторы широкого подхода понимания права выделяют в нем три слоя, элемента, компонента:

– правовые идеи, правосознание;

– правовые нормы, юридические предписания;

– общественные отношения, которые регулируются правовыми нор­мами (Л.И. Алексеев, В.В. Лазарев, Р.З. Лившиц).