СОВЕТАМ КАЗАНИ, УФЫ, ОРЕНБУРГА, ЕКАТЕРИНБУРГА, СОВНАРКОМУ ТУРКЕСТАНСКОГО КРАЯ И ДРУГИМ ОБ ОЧЕРЕДНОЙ ЗАДАЧЕ СОВЕТСКОЙ ВЛАСТИ

[Обращение Народного Комиссариатапо ДеламНациональностей]

Последние два .месяца развития революции в России, особенно же период после заключения мира с Германией и подавления буржуазной контрреволюции внутри России могут быть охарактеризованы, как период упрочения Советской власти в России и начало планомерного переустройства отживающего социально- экономического\' строя на новый социалистический лад.

Разрастающаяся в главных отраслях торговля, национализация банков, развертывающаяся день за днем богатая по своему разнообразию деятельность Высшего Совета Народного Хозяйства, этой организационной ячейки близкого уже социалистического общества, — все это говорит о том, как глубоко внедряется Советская власть в поры общественной жизни.

^ Власть в центре стала уже действительно народной, выросшей из недр трудовых масс. B этом сила и могущество Советской власти, что чувствуют, очевидно, даже буржуазные интеллигенты, бывшие враги Советской власти, техники, инженеры, служащие и вообще люди специальных знаний, которые вчера еще саботировали власть, а сегодня готовы к ее услугам. Ho на окраинах, A населенных отсталыми в культурном отношении элементами, Co- Ij ветская власть еще не успела стать в такой же степени народной. Революция, начатая в центре, распространялась на окраинах, особенно на восточных, с некоторым опозданием. Бытовые и языковые условия этих окраин, отличающихся к тому же экономической отсталостью, несколько усложнили дело упрочения там Советской власти. Для того, чтобы власть там стала народной, нужны специальные способы вовлечения трудящихся и эксплоа- тируемых масс этих окраин в процесс революционного развития, необходимо поднять массы до Советской власти, а их лучших представителей слить с последней. Ho это невозможно без автономии этих окраин, то-есть без организации местной школы, • местного суда, местной администрации, местных органов власти, местных общественных, политических и просветительных учреж- / дений с гарантией полноты прав местного, родного для трудо-

вых ма:с края языка во всех сферах общественно-политической работы.

B этих видах и провозгласил Третий .Съезд Советов Федеративный строй Российской Советской Республики1. Автономнобуржуазные группы, возникцЬге в \'ноябре и декабре прошлого года на окраинах у поволжских татар, башкир, киргиз Туркестанского края[230], постепенно разоблачаются ходом революции для того, чтобы окончательно оторвать от них их же собствен- j ные массы и сплотить последние вокруг Советов.

Необходимо взять у них автономию, предварительно очистив ее от буржуазной скверны, и превратить ее из буржуазной в Советскую. Буржуазно-националистические группы требуют автономию для того, чтобы превратить ее в орудие закабаления своих собственных масс; именно поэтому, признавая центральную Советскую власть, они вместе с тем не хотят признать местных Советов, требуя невмешательства в их внутренние дела.

Некоторые Советы на местах решили ввиду этого отвергнуть совершенно ■ всякую автономию, предпочитая разрешение национального вопроса путем оружия. Ho этот путь совершенно не пригоден для Советской власти; этот путь способен только сплотить массы вокруг буржуазно-национальных верхов, а верхи эти выставить опасителями родины, защитниками нации, что ни в коем случае не входит в расчеты Советской власти. He отрицание автономии, а признание ее является очередной яядадей.-Сп- рру^ой дляетн. Необходимо только автономию эту построить на базисе Советов на местах, и только таким путем может стать власть народной и родной для масс, т.-е. необходимо только, чтобы автономия обеспечивала власть не верхам данной нации, а ее низам. B этом вся суть, й именно поэтому провозглашает Советская власть автономию Татаро-Башкирской территории3, в этих же видах проектируется провозглашение автономии Киргизской территории, Туркестанского края4 и т. д.

Bce этѳ на основе признания Советов воЛостей, уездов и власти этих Советов на местах.

Для определения территории необходимо составить комиссии по созыву учредительных съездов Советов и советских образований, могущих наметить географические границы этих автономий, нужно созвать эти съезды.

У мусульманских комиссариатов Казани, Уфы, Оренбурга и Екатеринбурга уже существуют такие комиссии по созыву учредительного съезда Советов Татаро-Башкирии, вКиргизсшм крае и Туркестане работа в этом духе только начинается.

Советам этих окраин предлагается взяться немедленно за дело, привлекая к работе все советские и революционные элементы соответствующих народов. Никакого деления на национальные курии с представительством от национальных меньшинств и боль- шинств, как это предлагали некоторые буржуазно-национальные

группы, не должно быть допущено. Такоё деление только обострит национальную вражду, укрепляя перегородки между трудовыми массами национальностей и закрывая пути отсталым народностям к свету, к культуре. Основой выборов на учредительные съезды и фундаментом автономии должны служить не разбивка трудовых демократических масс национальностей на отдельные национальные отряды, а их объединение и сплочение вокруг соответствующих советских образований.

Итак, собирание материалов :no вопросу об автономии окр\'аин, образование национально-социалистических комиссариатов при Советах, организация комиссий по созыву учредительных советов и съездов автономных областей, созыв этих съездов, сближение трудовых слоев самоопределяющихся народностей с органами Советской власти в областях — такова задача Советов.

Народный Комиссариат по делам Национальностей принял все меры к тому, чтобы эта трудная и ответственная работа Советов на местах была выполнена.