Устройство Спарты. Законы Ликурга

Спарта управлялась помимо народного собрания и коллегии эфоров (правительственная власть) еще Советом старцев (герусий), созданным по замыслу легендарного законодателя Ликурга и включавшим 28 уважаемых сограждан старше 60 лет и двух ца­рей (архагетов) спартанских племен —дорийского и ахейского.

Устройство Спарты, по авторитетному обобщению Аристоте­ля, принадлежало к числу образцов наилучшего устройства. На­ряду с Карфагеном и государством на о. Крит при царе Миносе (родственнике и предке Ликурга) Спарта являла собой "прекрас­ное смешение олигархического и демократического строя". К де­мократическому элементу Аристотель относил такую черту спар­танского быта, как "равенство в образе жизни всех спартиатов без различия их имущественного состояния и происхождения". Ликург учредил Совет старцев, избиравшихся пожизненно из числа лиц

Тема 8. Древняя Греция

151

старше 60 лет, которые совместно с царями были призваны быть залогом успеха в обеспечении благополучия и благоразумия. Совет старцев помогал царям в их сопротивлении своеволию большинства в народном собрании, но в то же время помогал народу в его со­противлении тирании.

Другую особенность Спарты составило непосредственное уча­стие народа в выборе самых высших должностных лиц в виде коллегии из пяти эфоров, которые вершили дела административ­ные и судебные и выполняли надзорные функции за деятельнос­тью чиновников.

Другие возражали и считали, например, что эфоры олицет­воряют собой тиранию, а демократическое начало проявляет себя лишь в общих трапезах (сисситиях) и в других формах быта. Когда кто-то стал требовать, чтобы Ликург ввел в государстве демокра­тию, он отвечал так: "Введи сперва демократию у себя дома".

К недостаткам устройства Аристотель относил "детский" спо­соб голосования при выборе эфоров на народном собрании (голосо­вали криком; счетная комиссия запиралась в помещение без окон; речи фиксировались через стенку из запертого помещения, а одоб­рение криками учитывалось записью на дощечках).

Ликург произвел также своеобразный передел земли; он раз­делил земли Лаконики на участки и поделил их по жребию меж­ду спартиатами и жителями окрестных со Спартой областей (пе-риэками). Земельные наделы (клеры) нельзя было делить, дарить или завещать. Спартиаты обязывались также к совместным трапе­зам и несению военной службы. Обучение военному делу начина­лось с 7-летнего возраста и продолжалось до 20 лет. Затем насту­пал 40-летний срок участия в военных предприятиях, в том чис­ле в мирное время. Воины упражнялись в набегах на селения ило­тов — покоренных местных племен, прикрепленных к земле и ставших разновидностью государственных крепостных людей. Ли­кург, по преданию, изгонял из быта спартиатов роскошь и жаж­ду наживы.

152 Часть I. История права и государства в древности и в средние века

ряжаться накопленным ими имуществом, находясь под столь стро­гим и пристальным надзором полиции нравов.

Софист (так называли платных учителей мудрости) по имени Фрасимах, живший в V в. до н.э., заметил по поводу законодатель­ной практики своего времени: "Всякая власть дает законы, сооб­разные с ее пользою... Дав же законы, полезные для себя, она объявляет их справедливыми для подданных и нарушителя этих законов наказывает как беззаконника и противника правды..." (Пла­тон. Государство. Т. 3. М., 1970. С. 145).

Сходство строя спартиатов с некоторыми другими современ­ными полисами, в частности с Карфагеном, сводилось к тому, что там тоже существовали совместные трапезы, а эфорам со­ответствовала "коллегия 104". Если в Спарте эфорами станови­лись люди случайные, то здесь должностные лица подбирались из людей знатного происхождения. Были там и цари, и герусия, но несходство проявляло себя опять-таки с лучшей стороны: цари должны были происходить из одного и того же выдающе­гося рода. Геронты выбирались не по возрасту, а из числа вы­дающихся граждан. Карфаген изображен Аристотелем таким со­четанием олигархии и демократических начал, которое прониза­но одновременно сильным аристократическим началом. Если нет согласия между царями и геронтами, решающий голос принад­лежит народному собранию (Политика. 1272в, 5—12). Однако факт отсутствия вознаграждения должностным лицам за их службу и назначение их по жребию есть свидетельство аристо­кратичности строя. В Карфагене ему соответствует еще то об­стоятельство, что все судебные дела разбираются определенны­ми должностными лицами, а не так, как в Спарте, где различ­ные дела подлежат ведению разных судей.

Политический и правовой опыт спартиатов при всей его уни­кальности имеет черты сходства с опытом других греческих горо­дов-государств, как предшествующих, так и современных спартан­скому полису.

Здесь практиковались совместные трапезы, функционировал Государственный совет с высшими контрольными функциями, по­хожими на функции эфората в Спарте. Опыт Крита оказал значи­тельное влияние на реформаторскую деятельность Ликурга.

Тема 8. Древняя Греция

153

И

По мнению Плутарха, Ликург своим изобретением Совета старцев сильно упрочил положение государственного корабля. Уподобление города-государства морскому кораблю было у гре­ков привычным и обиходным. Например, полис, в котором демос возвысился над аристократией, они сравнивали с неуправляемым кораблем. Продолжая эту традицию во П в. до н.э., Плутарх упо­добил герусию в Спарте той разновидности груза-балласта в глу­бине корабельного трюма, которая не дает судну раскачивать­ся или перевертываться во время сильного шторма. А политичес­кий шторм был вполне вероятен в случае непримиримых рас­хождений между эфорами и апеллой (народным собранием). По­добное распределение властных полномочий и возможностей в древнем государстве можно считать античной разновидностью обособления и равной весомости властей, которая нацелена на мирное и плодотворное сотрудничество многих властных учреж­дений.