ОГЛАВЛЕНие
СТР.
ГЛАВА ПЕРВАЯ. Административная реформа Бонапарта . 1
I. Директорія и переворотъ 1799 г. (3). II. Административная неурядица и исходъ переворота (6). III. Законъ 28 плювіоза VIII года (20).
IV. Продолженіе (33). V. Окончаніе (69).ГЛАВА ВТОРАЯ. Департаментскіе совѣты въ эпоху назначенія ихъ членовъ правительствомъ 70
§ I. Характеръ департам. совѣтовъ въ первые годы (70).
§ 2. Департаментскіе расходы постоянные, перемѣнные и фа- . культативные (75). § 3. Зачатки юридической личности департамента (79). § 4. Департам. совѣты и Реставрація. (81). § 5. Бюджетныя правила и раэвитіе департаментскихъ расходовъ.—
Общій фондъ (83). § 6. Противорѣчіе между эадачей и организаціей совѣтовъ (88).
ГЛАВА ТРЕТЬЯ. Борьба за выборное начало при Реста
92
вращи
§ 1. Роялисты и децентрализація (92). § 2. Первыя атаки на централизацію. (96). § 3. Попытки реформъ. Проектъ Симеона (100). § 4, Проектъ Мартиньяка (104). § 5. Его оцѣнка парламентскими коммиссіями (111). § 6. Мѣстные выборы и оппозиція (114). § 7. Торжество роялистовъ (121).
ГЛАВА ЧЕТВЕРТАЯ. Департаментскіе совѣты при іюльской монархіи 126
§ 1. Связь реформъ 30-хъ гг. съ проектами Реставраціи (126).
§ 2. Законъ 1833-го года о департаментскихъ выборахъ. Его обсужденіе въ палатѣ депутатовъ (131). g 3. Основныя черты реформы. (136). § 4. Законъ 1838-го года о компетенціи департам. совѣтовъ (141). § 5. Общее значеніе втого закона въ развитіи департаментовъ (149). § 6. Совѣщательная дѣятельность совѣтовъ при Луи-Филиппѣ (156). § 7. Сцоръ о централизаціи и децентрализаціи (163).
СТР.
ГЛАВА ПЯТАЯ. Торжество всеобщаго избирательнаго
права................................................................................................................. 176
§ 1.
Революція 1848 года и мѣстная реформа (176). g 2. Конституція 4 ноября 1848 г. (181). § 3. Требованія департаментскихъ совѣтовъ (188>. § 4. Подготовка либеральнаго проекта и его значеніе (192).ГЛАВА ШЕСТАЯ. Вторая имперія и децентрализація . . 200
§ 1. Торжество исполнительной власти и децентрализація въ пользу префектовъ (200). § 2. Попытки ограниченія бюрократизма (211). § 3. Законъ о департаментахъ 1866 года (217).
§ 4. Защита децентрализаціи во имя свободы и собственности (224). g 5. Нансійская программа (230). § 6. Отношеніе къ ней политическихъ партій (237). § 7. Итогъ движенія (248).
ГЛАВА СЕДЬМАЯ. Департаментская хартія1871 года. . 253
g 1. Національное Собраніе и вопросъ о децентрализаціи(253).
§ 2. Проекты Родо, Бетмона-Маньена и Савари (259). § 3. Докладъ Ваддингтона (265). § 4. Партійные взглядыи иллюзіи (275).
§ 5. Уступки старымъ началамъ(285).§6.Идеалъвнѣпартійной администраціи и дѣйствительность (289).
ГЛАВА ВОСЬМАЯ. Департаментское самоуправленіе при
третьей Республикѣ..................................................................................... 296
§ 1. Характеръ закона 1871 r. (296). § 2. Очеркъ компетенціи генеральнаго совѣта (299). § 3. O предметахъ департаментскихъ расходовъ (309). § 4. O средствахъ департаментовъ (320).
\' § 5. Правительственный надзоръ (323). § 6. Отношеніе пре
фекта къ сЬвѣту (327). § 7. Вопросъ о децентрализаціи (335).
§ 8. Внѣпарламентская коммиссія 1896 г. (342).