Англосаксонские государства. Норманлское завоевание. Организация власти и управления

Феодальный период политической истории Англии длится с V по XIV в. и отмечен ранним переходом к современной нации — государству с централизованной королевской администрацией, обо­собленным положением парламента и сословным самоуправлением.

Англия представляет собой одну из четырех основных облас­тей Британского архипелага, к которой на протяжении длительно­го времени присоединялись другие части: в 1536 г. —область уэльсцев (именуемых также галлами и валлийцами), в 1707 г. — шотландцев и в 1800 г. —ирландцев. Первыми обитателями были бритты, затем кельты. В последующем кельты частично ассимили­ровались под воздействием волн вторжений и миграций с герман­скими племенами, частично эмигрировали в Ирландию и на кон­тинент (Бретань). В I в. до н.э. здесь появились войска Цезаря, за­тем Агриколы и Адриана, с 450 по 1066 г. создают свои государ­ства и владения вторгшиеся племена англов, саксов, данов (дат­чан) и норманнов.

Преобладающим здесь оказалось влияние германцев. От кель­тов осталось несколько обиходных слов. Римское влияние началось со времен Цезаря и прервалось в V в., а затем отчасти вернулось в связи с распространением христианства. Оно было ощутимым в сфере судопроизводства, в процессе выработки законов, их тол­кования и в терминологии.

Законы, существовавшие в предроманский и романо-британ-ский периоды, не оказали существенного влияния на формирова­ние британского права, которое датируется лишь с момента про­никновения на остров англосаксов. Вторгшиеся германские племе-

276 Часть I История права и государства в древности и в средние ве:

на, обитавшие до этого в прирейнских областях, создали здесь семь отдельных королевств с собственной знатью (эрлы) и просто­людинами (кэрлы) и учреждениями власти (сотенное управление при помощи шерифов).

На крайнем юго-востоке расположилось графство Кент, к нему с юга и юго-востока примыкали Уэссекс и Суссекс, на севе­ре расположилась Нортумбрия, а в центре — Мерсия. Часть кель­тского населения сбежала, другая же смешалась с пришельцами. На протяжении последующих веков между этими королевствами происходила с переменным успехом борьба за верховенство. Их | объединению способствовало христианство, которое стало вводить­ся примерно с 600 г. Страна заселялась грамотными священника­ми, авторами теологических трактатов

Сводных законов в письменной форме от этого периода почти не сохранилось. В правление короля Альфреда Великого (871— 899 гг.) был составлен свод старых законов и тем самым было по­ложено начало общенациональному законодательству, хотя само­му королю приходилось делить сферы властного влияния с очень могущественными в то время правителями из датчан. В 1035— 1037 гг. Англия вместе с Данией и Норвегией входила в государ­ство Канута Датского.

В своем своде Правда Альфреда король содействовал упроче­нию феодальной иерархии и личной власти феодальной знати (гла-фордов, впоследствии лордов) над слугами и зависимыми людьми, которые обязывались быть верными своему господину. Ссылаясь на авторитет евангельских текстов, судебник утверждал, что "Хри­стос приказал, чтобы каждый любил своего господина как самого себя". В одной из статей Правды Альфреда было зафиксировано следующее требование: "Так предписываем мы и в отношении всех людей... кто замыслит на жизнь своего господина (глафорда), тот отвечает своей жизнью и всем, чем обладает, или пусть очистит­ся (в соответствии с) вергельдом своего господина" (Правда Аль­фреда, 4.2).

Собственно, об англосаксонском праве можно говорить толь­ко после победы норманнов: хотя они и не принесли с собой с кон­тинента своих законоустановлений, тем не менее опирались на присущие феодальной иерархии обычаи и связи, которые вскоре под влиянием местных условий стали отличаться от норманнских. Однако на упрочение феодальных владений и порядков завоева­телей ушло почти 100 лет.

В 1149 г. в Англию по приглашению архиепископа прибыва­ет Вацарий, юрист из Ломбардии, который учился в Болонье и стал преподавать в Оксфорде, где подготовил и опубликовал трак­тат с выдержками из Дигест и Кодекса Юстиниана. Римская тер­минология была использована при регистрации и описи земельных

Тема 13 Средневековая Англия

277

владений в период правления Вильгельма Завоевателя (около! 1086 г.). Римской правовой терминологией пользуются и классики! английского правоведения, авторы трактата под одинаковым назва-[ нием "О законах и обычаях Англии" Глэнвилл (1189 г.) и Брайтон| (середина XIII в.).

Организация власти. Германские племена объединялись в| королевства, в которых король (кит) был только высокоавторитет-1 ным представителем общины в военных делах, а не ее правите­лем. Он избирался из числа равных, но выделялся своими добле­стями и авторитетом, причем последний подкреплялся авторите­том божества Вотана, от которого происходили все англы и сак­сы. В 668 г. по инициативе архиепископа Кентерберийского церков­ные общины были объединены в одну национальную, что содей- ] ствовало процессам сплочения и контроля.

Земля использовалась на основе племенных обычаев, по на-1 родному праву (фолъкрайт). Таков был режим пользования зем-| лей в общем, народном пользовании (фолъкленд). Другая форма пользования землей — на основе хартии (пожалования) с после­дующей фиксацией его в особой книге (букленд, бокленд). Земля при таком пользовании имела три привилегии: она освобождалась! от обязанности поставлять людей для несения воинской службы,! от оплаты крепости (покровительства) и мостовых (провозных по-1 шлин). Она легко отчуждалась по волеизъявлению собственника! (господина).

Все английские короли, начиная с Вильгельма Завоевателя,! рассматривали завоеванные земли Англии как персональную соб-1 ственность, а всех подданных как ее временных держателей. Когда [ Вильгельм, будучи герцогом нормандским и вассалом французского I короля, стал завоевателем Англии, он раздал половину земель! нормандским знатным семействам, отобрав ее у 4 тыс.

Подобные земельные пожалования получили название фео-1 дольных (от франц. "фье"), которым норманны обозначили землю, I предоставленную в обмен на повинности и услужение лорду (гос-1 подину). Крупная знать тоже могла отдавать часть своей земли менее знатным и нуждающимся, а также рыцарям и "свободным! людям" (фрименам). Одна часть фрименов могла обязываться не- [ сти военную службу у лорда, другая часть — платить ренту. Знать располагала также услугами сервов, которые также обязывались работать на их землях. Они не были свободными и потому не могли оставить хозяйство господина, и положение их было чуть лучше, чем у рабов. Так в Англии складывалась система феодально-зави­симых отношений с ее двумя главными принципами: 1) каждый

278 Часть I. История права и государства в древности и в средние века

человек имеет своего господина; 2) каждый господин имеет землю для пожалования в обмен на обещание верности и услуг. Земель­ный лорд также имел определенные обязанности по отношению к вассалу — он должен был предоставить тому землю и защиту (по­кровительство).

Вассалы приносили клятву верности (каждый своему господи­ну) с преклонением перед сидящим лордом и с вытянутыми вперед и вверх руками, расположенными между руками господина. Этот обряд получил название "оммажа" (от франц. hommage — клятва) и до сих пор практикуется английской знатью по отношению к носителю королевской власти. В средние века подобная процеду­ра совершалась во время молитвы, что служило напоминанием об отношении феодалов к Богу, их господину и защитнику на не­бесах.

Власть и управление. В англосаксонский период истории ос­новной территориальной единицей был тауншип (тун, селение, бург), заселенный аллоидальными владельцами (владельцами зем­ли в семейном держании). Собрание свободных людей именовалось гемотом.

Помимо короля и шерифов существовало собрание мудрых (уитенагемот — от слов "мудрый" и "собрание", в том числе со­брание-суд). Собрание мудрых было аристократическим учрежде­нием, в которое входил король, элдермены (правители) графств, королевские служащие, епископы, аббаты, а также герцоги (вое­начальники) и советники короля. Общее число уитанов (от "умный человек") доходило до 90—100 человек.

В их функции входило смещение короля в случае дурного правления, что нередко сопровождалось и насилиями, и кровопро­литием. После нормандского завоевания полномочия по смещению короля осуществлялись парламентом. Это происходило всего 3 раза —в 1327 г. был смещен Эдвард II, в 1399 г. —Ричард II и в 1688 г. — Яков П. Во времена уитенагемота такие смещения про­исходили чаще.

Другая функция собрания — выборы короля. Все новые коро­ли избирались только из королевской фамилии. В качестве канди­дата выдвигался наиболее компетентный. Обычно это был старший сын, если он достиг определенного возраста и был сведущ в делах военных и административных. Трон мог в исключительных случа­ях занять и младший брат короля. Особое предпочтение отдавалось тому сыну, который родился после занятия трона отцом. Он полу-

Тема 13. Средневековая Англия

279

чал в этом случае титул порфирородный (родившийся в крас­ном) — традиция, восходящая к далекой древности, месопотамс-кой и особенно византийской (ср. император Константин Багряно­родный). Иногда кандидата выбирали по рекомендации последне­го короля или по обычаю. Все перечисленные процедуры и связан­ные с ними реалии хорошо предсказуемы и не создавали больших проблем в избрании королей.

Третья забота уитанов была связана с их участием в каждом важном правительственном решении: в принятии законов, установ­лении налогов для общественных нужд, заключении союзных и мирных договоров, мобилизации войска, а также в санкциях на королевские пожалования (гранты) боклендов, распределении вы­морочных имений, в авторитетном одобрении церковных постанов­лений. Иногда собрание заседало как высшая судебная палата по уголовным и гражданским делам.

Большое значение в становлении новой законодательной и административной практики после нормандского завоевания имела работа по составлению "Земельного кадастра" (1086 г.), который содержал опис,ь землевладения и землепользования по графствам и более мелким единицам. В истории страны он получил прозвание Книги Судного дня, однако назначение его было вполне прозаи­ческим — оценка и подсчет возможных доходов короны, которые варьировали в зависимости от размеров и ценности владельческих земель. В отличие от Франции, где складывалась система подчи­нения по принципу "вассал моего вассала не мой вассал", в Анг­лии все подданные пребывали в прямой вассальной зависимости от короля, который был главным раздатчиком земельных держаний. Эта вассальная поземельная зависимость просуществовала вплоть до XX столетия. Опыт учета и фиксации поземельных владений при составлении кадастра включал использование многих латин­ских терминов, которые позднее составили важную часть англий­ской стандартной юридической терминологии.

Реформы Генриха II. В правление этого короля проведены три реформы — судебная, военная и административная. В облас­ти судебной большой новацией стало введение разъездных судей (вначале двух, затем десятков судей в рамках шести округов) и введение специальной процедуры расследования по земельным ис­кам и связанными с этим правонарушениями (Большая ассиза 1166 г., Нортгемптонская ассиза 1176 г.).

Военная реформа содействовала замене традиционной личной военной повинности выплатой "щитовых" денег, введению общего налога на движимое имущество (Ассиза о вооружении 1181 г.).

Административные преобразования затронули несколько областей. В составе королевских курий (ведомств) были выделены Палата шахматной доски (финансовое управление), ведомство

280 Часть I. История права и государства в древности и в средние века

канцлера, ведомство Высшего суда во главе с юстициарием (зна-ток обычного, римского и церковного права), произошло обособ-ление Суда общих тяжб от Суда королевской скамьи.

Следующее направление перемен составило утверждение шерифов главами королевской администрации в графствах, наде-ление их высшими судебными, военными, а также финансовыми и полицейскими полномочиями на территории графства (Кларен-донская ассиза 1166 г.).

Неудачными оказались попытки этого деспотичного и энергич­ного правителя подчинить себе духовенство и церковные суды, а также присвоить право замещения высших церковных должностей (Кларендонские конституции 1664 г.).