<<
>>

4. Основные проблемы экономики и механизмы их решения.

Безграничность потребностей и ограниченность ресурсов порождают необходимость выбора:

«Какие потребности удовлетворить?

Что производить?

Какие ресурсы, где и каким образом использовать?

Кому достанутся произведенные продукты?.»

П.Самуэльсон сформулировал экономический выбор в виде трех проблем:

Что производить?

Как производить?

Для кого производить?

Осуществление экономического выбора, решение основных проблем экономики требуют координации людей в их повседневной хозяйственной деятельности.

Существует три различных способа координации и соответствующим им хозяйственных систем: традиционная, рыночная, административная.

Хозяйственная система - это особым способом упорядоченная система связи между производителями и потребителями материальных благ.

Традиционная система - система координации людей, при которой, основные проблемы экономики решаются на основе традиций, освященных временем. Т.е. из поколения в поколение традиции определяют какие продукты производить, каким образом их производить и как следует распределить полученные продукты. Главным недостатком системы является невосприимчивость нового, очень медленный технический процесс.

Рыночная система - это система стихийного безличностного регулирования, координирования поведения людей, на основе рынка.

Рынок - это универсальная форма связи между производителями потребителями благ, основанная на купле - продаже, возмездном эквивалентном обмене.

В рыночной системе никто сознательно не ставит, и не решает основные проблемы экономики, они сами по себе, случайно, спонтанно разрешаются в результате многочисленных актов купли - продажи. Поэтому такой порядок называют стихийным или спонтанным. Главными инструментами этого механизма являются: спрос, предложение, цена, прибыль, убытки, деньги, конкуренция. Необходимая потребителям информация передается с помощью ценовых сигналов.

Что производить? Решается просто. Производиться будет все, что пользуется спросом, т.е. то, что желает и может купить потребитель - покупатель. Голосование за или против того или иного блага, осуществляется безлично, деньгами. Производиться будут блага, которые покупаются. Удовлетворяться будут только обеспеченные доходом (деньгами), оплаченные потребности, безразлично какие первичные или вторичные, в предметах потребления или роскоши.

Проблема: "как производить?" решается производителем. Выбор ресурсов и способ их использования осуществляется при помощи цен и конкуренции. Производиться будет все, продажа чего обеспечивает доход. Ресурсы будут использоваться там и таким образом, где обеспечивается максимальный доход их владельцам. Борьба за ресурсы, за потребителей, за доходы - конкуренция, вынуждает производителей - продавцов продавать как можно больше товаров, по более низкой цене.

Проблема: "для кого производить" решается в пользу тех групп потребителей - покупателей, которые имеют возможность (доход) и готовы заплатить наибольшую цену. Никто не решает кому достанутся произведенные блага, все происходит стихийно на рынке.

Рынок - это спонтанный порядок, основанный на механизме колебания цен.

К достоинствам этого механизма следует отнести его личностную нейтральность (независимость от социальной принадлежности), возможность обеспечить наиболее разнообразный набор потребительских и инвестиционных благ, стимулирование экономической и творческой активности, технического прогресса. Главными недостатками можно было бы назвать нестабильность и непредсказуемость (колебание цен, доходов, коньюктуры, занятости и т.п.), не способность обеспечить производство общественных благ (безопасность, социальная инфраструктура), приоритет частных интересов, безразличие к неплатежеспособным потребностям.

Третий механизм координации - это командная или административная система - это система централизованного личностного регулирования, построенная на принципах соподчиненности - иерархии.

Основные проблемы экономики здесь решаются сознательно. Инструментами этого механизма являются приказы, указы, поручения, законы, нормативы, планы, прогнозы, программы и т.д. Координация деятельности людей здесь осуществляется не на основе ценовых механизмов, а на власти руководителя или управляющих органов над подчиненными.

Что производить? Как производить? Для кого производить? В административной системе решается на основе выбранных долговременных приоритетов, разработанных программ и планов.

Механизм иерархии может иметь место как на уровне страны (государства, национальной экономики), так и на уровне отдельной фирмы.

Достоинствами административной системы является стабильность, предсказуемость; гарантированность удовлетворения потребностей на определенном уровне, независимо от платежеспособности.

К недостаткам можно отнести ограниченность в выборе благ и потребностей подлежащих удовлетворению, низкая социальная и творческая активность людей, предопределенность деятельности и результатов иерархией, слабая восприимчивость к новому, техническому прогрессу.

Достоинства и недостатки механизмов предопределяют их сосуществование, сочетание. Пределы действия стихии рынка устанавливаются трансакционными издержками, связанными с куплей - продажей (сделкой). Сюда войдут, во-первых, издержки сбора и обработки информации (цена, предмет, партнеры и т.п.), во-вторых, издержки ведения переговоров и принятия решения (разработка соглашения, придание ему юридической формы); в-третьих, издержки контроля, выполнения контракта (защита прав собственности, соблюдения условий соглашения и т.п.).

Пределы действия административного механизма, распространения иерархии устанавливаются административными издержками: во-первых, затраты на информационное обеспечение (состояния управляемых объектов, обработка получаемой информации), во-вторых, затраты на подготовку административных решений (разработка проектов, программ, нормативов, законов, приказов и т.п.), в-третьих, издержки исполнения (доведение решений до подчиненных, распределение полномочий, контроль со стороны вышестоящих органов, разработка системы стимулов и санкций).

Решение проблем с помощью того или другого механизма определяется минимальными издержками. Комбинация рыночного и административного механизма характеризует экономическую систему страны. Наглядно это можно представить следующим образом.

Стихия регулируемая рыночная

Max экономика

0 0

чистый капитализм государственный

социализм

смешанная экономика

(администрировано)

иерархия max

Крайними случаями являются: чистый капитализм, где беспредельно господствует рынок; государственный социализм, где все решения по основным экономическим проблемам принимает государство. Сочетание стихии и иерархии, рыночного и государственного административного механизмов представляет смешанную экономику.

Возможны различные варианты сочетания, которые реализуются в тех или иных странах. На выбор модели влияют и географическое положение, и природные ресурсы, и исторические условия, и традиции, и уровень развития производительных сил, и господствующая идеология.

Можно назвать несколько моделей:

1) американская или "либеральная модель капитализма". (приоритет рыночного механизма, минимальная регулирующая роль государства, резкая социальная дифференциация).

2) японская или "регулируемый корпоративный капитализм" (высокий уровень государственного воздействия на экономику, широкое использование индикативного планирования, социальная направленность).

3) шведская модель или социальная модель экономики. (значительная роль государства, государственного сектора в экономике, выраженная социальная направленность, защита малообеспеченных).

4) китайская модель или рыночный социализм (в отличие от перечисленных моделей господствующее положение занимает государство, подчиненную роль выполняет рыночный механизм.

5) германская модель или социальное рыночное хозяйство (сочетание рынка и социальной политики государства). Социальная инфраструктура смягчает недостатки рынка.

Экономическая система России может быть названа переходной от командно-административной к социально-ориентированной рыночной экономике.

<< | >>
Источник: Неизвестный. ЭКОНОМИЧЕСКАЯ ТЕОРИЯ. КОНСПЕКТ ЛЕКЦИЙ. 2001

Еще по теме 4. Основные проблемы экономики и механизмы их решения.:

- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -