8.1 Общая характеристика налогов

Под налогамив Республике Беларусь понимаются обязательные принудительные платежи юридических и физических лиц в распоряжение правительства с целью формирования централизованных фондов денежных средств (бюджетов).

Бюджет по уровням различают:

• государственный;
• местный.

Собираемые средства в бюджет служат для выполнения государством своих функций: оборонительной, правоохранительной, социальной, образовательной. Политика государства в области налогов называется налоговой политикой. Основным документом, регламентирующим налоговую политику государства, является Налоговый кодекс.

Налоги выполняют стимулирующую и сдерживающую функции. Помимо этого налоги являются основным источником социальных выплат.

Стимулирующая функция налогов — стимулирование производства путем установления более низких ставок, сужений налогооблагаемой базы, предоставление льгот, налоговых каникул, предоставление налогового кредита.

Фискальная функция — косвенное регулирование экономики с помощью регулирования государственных расходов и доходов.

Социальная функция — обеспечение возможности выполнения государством социальных функций (выплата пенсий, пособий).

Различают следующие принципы налогообложения:

1. Принцип равномерного распределения налоговой нагрузки на все субъекты хозяйствования, поскольку в противном случае предоставление каких-либо преимуществ отдельным организациям приведет к нарушению конкурентного равновесия.
2. Принцип определенности предполагает, что налоговое законодательство должно быть стабильным. Любые его корректировки не должны вноситься задним числом, а о предстоящих изменениях необходимо широко информировать налогоплательщиков.
3. Налоговое законодательство должно быть простым, понятным и удобным для налогоплательщиков, исключать множество дифференцированных ставок и сложные расчеты.
4. Принцип дешевизны — характеризует эффективность налоговой системы для государства и определяется административными затратами на ее обслуживание.