<<
>>

Фонд компенсаций

служит для целей делегирования полномочий Центра на уровень субъектов РФ и местного самоуправления. Они связаны с предоставлением различного рода социальных льгот, которые могут устанавливаться на уровне региона и тем не менее финансирование которых может передаваться на муниципальный уровень.

Субвенции на выполнение государственных функций, как правило, распределяются пропорционально численности потребителей услуг.

Так, предоставляются субвенции на финансирование образовательного процесса в общем образовании (без учета коммунальных расходов и расходов на содержание зданий). Финансирование собственно зданий школ остается в компетенции органов местного самоуправления, а заработная плата, учебные пособия, текущие расходы на учебный процесс должны рассчитываться в виде субвенций по подушевому нормативному принципу. В рекомендациях, которые Минфин РФ и Министерство образования и науки РФ разослали по регионам, используются повышающие коэффициенты, связанные с распределением детей в городской, сельской местности и местности, где невозможно создание нормальных школ.

Наибольшие расходы, требующие компенсации, вызывают федеральные законы: «О ветеранах», «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «Об образовании», «О статусе военнослужащих», «О социальном обслуживании граждан пожилого возраста и инвалидов», «О мерах по социальной поддержке многодетных семей», «О социальной защите инвалидов в РФ», «О неотложных мерах по социальной защите детей-сирот, оставшихся без попечения родителей», «О компенсационных выплатах на питание обучающихся в государственных, муниципальных общеобразовательных учреждениях», «О милиции».

Предоставление субвенции на выполнение государственных полномочий из федерального фонда компенсаций осуществляется в соответствии со сводной бюджетной росписью в пределах лимитов бюджетных обязательств. Они перечисляются в бюджеты субъектов РФ на счета органов Федерального казначейства, открытых для кассового обслуживания исполнения бюджетов субъектов РФ. Операции, связанные с использованием субвенций, учитываются на лицевых счетах получателей средств бюджетов субъектов РФ в органах Федерального казначейства.

Примерно 85% расходов по статье «Социальная политика» в муниципальных образованиях связано с исполнением государственных полномочий.

В целом расходы региональных и местных бюджетов на исполнение федеральных обязательств по отношению к расходам на испол-нение собственных бюджетных функций составили 26,5% по регио-

нальным бюджетам и 22,9% по местным, а ко всем расходам — 10,3% и 14,5% соответственно.

По мере освобождения местного самоуправления от хозяйственных функций объем делегирования государственных полномочий муниципальным образованиям будет возрастать. Почти все функции становятся делегированными государством, поскольку местная власть реализует государственную политику на своей территории.

<< | >>
Источник: Под ред. А.В. Пикулькина.. Экономика муниципального сектора: учеб. пособие для сту дентов вузов, обучающихся по специальности 080504 «Государственное и муниципальное управление» Под ред. А.В. Пикулькина. - М.: ЮНИТИ-ДАНА,2008. - 464 с.. 2008

Еще по теме Фонд компенсаций:

  1. Тема 44. Национальный доход, его распределение и перераспределение. Фонд накопления и фонд потребления.
  2. I. Общая финансово-правовая характеристика государственных внебюджетных фондов: Пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные внебюджетные фонды обязательного медицинского страхования
  3. Резервный фонд и Фонд национального благосостояния.
  4. ВЫКУПНОЙ ФОНД (ФОНД ПОГАШЕНИЯ) [sinking fund]
  5. 1.6.1. Компенсация за неиспользованный отпуск
  6. Компенсация
  7. Соглашения о компенсациях
  8. Компенсация нематериального вреда юридическим лицам: вопросы терминологии.
  9. Методы компенсации риска
  10. § 8. Компенсация морального вреда
  11. Правило демографической компенсации
  12. Компенсация инвестиционных банков.
  13. Компенсация имущественного ущерба
  14. Компенсации при вынужденном неполном рабочем времени
- Law - Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -