Конституція (Основний Закон) Української Радянської Соціалістичної Республіки (1937 р.)

(Витяг)

РОЗДІЛ 1

Суспільний устрій

Стаття 1. Українська Радянська Соціалістична Республіка є соціалі­стична держава робітників і селян.

Стаття 2. Політичну основу УРСР становлять Ради депутатів трудя­щих...

Стаття 3. Вся влада в УРСР належить трудящим міста і села в особі Рад депутатів трудящих.

Стаття 4. Економічну основу УРСР становлять соціалістична систе­ма господарства і соціалістична власність на знаряддя та засоби вироб­ництва, що утвердилися внаслідок ліквідації капіталістичної системи господарства, скасування приватної власності на знаряддя та засоби виробництва і знищення експлуатації людини людиною.

Стаття 5. Соціалістична власність в УРСР має або форму держав­ної власності (всенародне добро), або форму кооперативно-колгосп­ної власності (власність окремих колгоспів, власність кооперативних об\'єднань).

Стаття 6. Земля, її надра, води, ліси, заводи, фабрики, шахти, рудні, залізничний, водний і повітряний транспорт, банки, засоби зв\'язку, організовані державою великі сільськогосподарські підприємства (рад­госпи, машинно-тракторні станції і т. п.), а також комунальні підприє­мства і основний житловий фонд у містах і промислових пунктах є дер­жавною власністю, тобто всенародним добром.

Стаття 12. Праця в УРСР є обов\'язком і справою честі кожного здат­ного до праці громадянина за принципом: «хто не працює, той не їсть».

В УРСР здійснюється принцип соціалізму: «від кожного за його здібністю, кожному — за його працею».

РОЗДІЛ 2.

Державний устрій

Стаття 13. З метою здійснення союзними республіками взаємодо­помоги по лінії економічній і політичній, так само як по лінії оборони

Українська Радянська Соціалістична Республіка добровільно об\'єдна­лася з іншими рівноправними Радянськими Соціалістичними Респуб­ліками: Російською РФСР, Білоруською РСР, Азербайджанською РСР, Грузинською РСР, Вірменською РСР, Туркменською РСР, Узбецькою РСР, Таджицькою РСР, Казахською РСР, Киргизькою РСР в союзну дер­жаву — Союз Радянських Соціалістичних Республік.

Стаття 14. Українська Радянська Соціалістична Республіка зберігає за собою право виходу з Союзу Радянських Соціалістичних Республік.

Стаття 15. Територія Української Радянської Соціалістичної Респуб­ліки не може бути змінювана без згоди УРСР.

Стаття 16. Закони СРСР обов\'язкові на території УРСР.

Стаття 17. Кожний громадянин УРСР є громадянином СРСР. Гро­мадяни всіх інших союзних республік користуються на території УРСР усіма правами громадян УРСР.

Стаття 18. Українська Радянська Соціалістична Республіка складаєть­ся з областей: Вінницької, Дніпропетровської, Донецької, Київської, Одеської, Харківської, Чернігівської і Молдавської Автономної Радянської Соціалістичної Республіки.

РОЗДІЛ 3.

Найвищі органи державної влади Української радянської соціалістичної республіки

Стаття 20. Найвищим органом державної влади УРСР є Верховна Рада УРСР.

Стаття 21. Верховна Рада УРСР обирається громадянами УРСР по виборчих округах на строк 4 роки за нормами: один депутат від 100 000 населення.

Стаття 23. Верховна Рада УРСР є єдиним законодавчим органом УРСР.

Стаття 28. Верховна Рада УРСР обирає Президію Верховної Ради УРСР в складі: голови Президії Верховної Ради УРСР, двох заступників, секретаря Президії і 15 членів Президії Верховної Ради УРСР.

РОЗДІЛ 4.

Органи державного управління Української радянської соціалістичної республіки

Стаття 39. Найвищим виконавчим і розпорядчим органом державної влади УРСР є Рада Народних Комісарів УРСР.

Стаття 40. Рада Народних Комісарів УРСР відповідальна перед Вер- ховною Радою УРСР і їй підзвітна, а в період між сесіями Верховної Ради і УРСР — перед Президією Верховної Ради УРСР, якій підзвітна.

Стаття 41. Рада Народних Комісарів УРСР видає постанови і розпорядження на основі і на виконання законів СРСР і УРСР, постанов і розпоряджень Ради Народних Комісарів СРСР і перевіряє їх виконання.

Стаття 45. Рада Народних Комісарів УРСР утворюється Верховною Радою УРСР в складі: Голови Ради Народних Комісарів УРСР; Заступ­ників голови Ради Народних Комісарів УРСР; Голови Державної пла­нової комісії УРСР; Народних Комісарів УРСР…; Упов­новаженого Комітету заготівель СРСР; Начальника Управління в спра­вах мистецтв; Уповноважених загальносоюзних Народних Комісаріатів…

Стаття 46.

Стаття 47. Народні Комісаріати УРСР є або союзно-республікансь­кими, або республіканськими.

Стаття 48. До союзно-республіканських Народних Комісаріатів УРСР належать Народні Комісаріати УРСР: Харчової промисловості; Легкої промисловості; Лісової промисловості; Земельних справ; Зернових і тваринницьких радгоспів; Фінансів; Внутрішньої торгівлі; Внутрішніх справ; Юстиції; Охорони здоров\'я.

Стаття 49. До республіканських Народних Комісаріатів належать Народні Комісаріати УРСР: Освіти; Місцевої промисловості; Комуналь­ного господарства; Соціального забезпечення...

РОЗДІЛ 5.

Найвищі органи державної влади Молдавської автономної радянської соціалістичної республіки

Стаття 54. Найвищим органом державної влади Молдавської АРСР є Верховна Рада Молдавської АРСР.

РОЗДІЛ 6.

Органи державного управління Молдавської автономної радянської соціалістичної республіки

Стаття 64. Найвищим виконавчим і розпорядчим органом держав­ної влади Молдавської АРСР є Рада Народних Комісарів Молдавської АРСР.

РОЗДІЛ 7.

Місцеві органи державної влади

Стаття 72. Органами державної влади із областях, округах, районах, містах, селищах, станицях і селах УРСР є Ради депутатів трудящих.

Стаття 73. Обласні, окружні, районні, міські, районні у великих містах, селищні, станичні і сільські Ради депутатів трудящих обираються відповідно трудящими області, округи, району, міста, селища, станиці і села на строк 2 роки.

Стаття 74. Ради депутатів трудящих (області, округи, району, міста, селища, станиці, села) керують культурно-політичним та господарсь­ким будівництвом на своїй території, встановлюють місцевий бюджет, керують діяльністю підлеглих їм органів управління, забезпечують охо­рону державного ладу, сприяють зміцненню обороноздатності країни, забезпечують додержання законів та охорону прав громадян.

Стаття 76. Виконавчими та розпорядчими органами обласних адміністративних округів, районних, міських і сільських Рад депутатів трудящих є обирані ними виконавчі комітети в складі: голови, його заступників, секретаря і членів.

Стаття 77.

Стаття 78. Виконавчі комітети Рад депутатів трудящих (області, ок­руги, району, міста, селища, станиці, села) здійснюють керівництво куль­турно-політичним та господарським будівництвом на своїй території на основі постанов відповідних Рад депутатів трудящих та вищестоя­щих державних органів.

Стаття 88. Відповідно до умов обласні, на основі законів СРСР і УРСР, загальносоюзні Народні Комісаріати і Народний Комісаріат Внутрішніх справ утворюють при обласних Радах депутатів трудящих свої Управління…

Стаття 92. Відповідно до умов району, на основі законів СРСР і УРСР, з затвердження відповідної обласної Ради депутатів трудящих Народ­ний Комісаріат Внутрішніх справ утворює при районних Радах депу­татів трудящих свої Управління.

РОЗДІЛ 9.

Суд і прокуратура

Стаття 102. Правосуддя в УРСР здійснюється Найвищим Судом УРСР, Найвищим Судом Молдавської АРСР, обласними судами, судами адміністративних округ, а також спеціальними судами СРСР, що створюються за постановою Верховної Ради СРСР, народними судами.

Стаття 105. Найвищий Суд УРСР обирається Верховною Радою УРСР на строк 5 років.

Стаття 106. Найвищий Суд Молдавської АРСР обирається Верхов- ною Радою Молдавської АРСР на строк 5 років.

Стаття 107. Обласні суди, суди адміністративних округ обираються обласними Радами депутатів трудящих або Радами депутатів трудящих адміністративних округ на строк 5 років.

Стаття 108. Народні суди обираються громадянами району на ос­нові загального, прямого і рівного виборчого права при таємному го­лосуванні на строк 3 роки.

Стаття 111. Судді незалежні і підкоряються тільки законові.

Стаття 112. Вищий нагляд за точним виконанням законів усіма Народними Комісаріатами і підвідомчими їм установами, так само, як окремими службовими особами, а також громадянами на території УРСР здійснюється як Прокурором СРСР безпосередньо, так і через Прокурора УРСР.

Стаття 113. Прокурор УРСР призначається Прокурором СРСР на строк 5 років.

Стаття 114. Прокурор Молдавської АРСР і обласні прокурори при- значаються Прокурором СРСР на строк 5 років.

Стаття 115. Прокурори адміністративних округ, районні і міські про­курори призначаються Прокурором УРСР з затвердження Прокурора СРСР на строк 5 років.

Стаття 116. Органи прокуратури здійснюють свої функції незалежно від будь-яких місцевих органів, підлягаючи тільки Прокуророві СРСР.

РОЗДІЛ 10.

Основні права й обов\'язки громадян

Стаття 117. Громадяни УРСР мають право на працю, тобто право на одержання гарантованої роботи з оплатою їх праці у відповідності з її кількістю і якістю.

Стаття 119. Громадяни УРСР мають право на матеріальне забезпе­чення в старості, а також — в разі хвороби і втрати працездатності.

Стаття 121. Жінці в УРСР надаються рівні права з чоловіком у всіх галузях господарського, державного, культурного і громадсько-політич­ного життя.

Стаття 122. Рівноправність громадян УРСР, незалежно від їх націо­нальності і раси, в усіх галузях господарського, державного, культурно­го і громадсько-політичного життя є непорушним законом.

Стаття 124. У відповідності з інтересами трудящих і з метою зміцнен­ня соціалістичного ладу громадянам УРСР гарантується законом: а) сво­бода слова, б) свобода друку, в) свобода зборів і мітингів, г) свобода ву­личних походів і демонстрацій.

Стаття 125. У відповідності з інтересами трудящих і з метою розвит­ку організаційної самодіяльності і політичної активності народних мас громадянам УРСР забезпечується право об\'єднання в громадські орга­нізації: професійні спілки, кооперативні об\'єднання, організації молоді, спортивні й оборонні організації, культурні, технічні і наукові товари­ства, а найбільш активні й свідомі громадяни з лав робітничого класу й інших верств трудящих об\'єднуються у Комуністичну партію (більшо­виків) України, яка є передовим загоном трудящих в їх боротьбі за зміцнення і розвиток соціалістичного ладу і являє собою керівне ядро всіх організацій трудящих, як громадських, так і державних.

Стаття 131. Загальний військовий обов\'язок є законом. Військова служба в Робітничо-Селянській Червоній Армії є почесний обов\'язок громадян УРСР.

РОЗДІЛ 11.

Виборча система

Стаття 133. Вибори депутатів до всіх Рад депутатів трудящих: Вер­ховної Ради УРСР, Верховної Ради Молдавської АРСР, обласних Рад депутатів трудящих, Рад депутатів трудящих адміністративних округ, районних, міських, селищних, станичних і сільських Рад депутатів тру­дящих, провадяться виборцями на основі загального, рівного і пря­мого виборчого права при таємному голосуванні.

Стаття 134. Вибори депутатів є загальними: всі громадяни УРСР, які досягли 18 років, незалежно від расової і національної приналежності, віросповідання, освітнього цензу, осілості, соціального походження, майнового стану та минулої діяльності, мають право брати участь у ви­борах депутатів і бути обраними, за винятком божевільних і осіб, за­суджених судом з позбавленням виборчих прав.

РОЗДІЛ 12.

Герб, прапор, столиця

Стаття 143. Державний герб УРСР складається з золотих серпа і мо­лота, зображених на червоному фоні в променях сонця, облямованих колоссям, з написом: зверху над серпом і молотом «УРСР» і внизу «Про­летарі всіх країн, єднайтеся!»

Стаття 144. Державний прапор УРСР складається з червоного по­лотнища, в лівому кутку якого, коло древка наверху, вміщені золоті серп і молот і літери «УРСР».

Стаття 145. Столицею Української Радянської Соціалістичної Рес-публіки є місто Київ.

РОЗДІЛ 13.

Порядок зміни конституції

Стаття 146. Зміна Конституції УРСР провадиться лише за рішенням Верховної Ради УРСР, ухваленим більшістю не менше 2/3 голосів.

м. Київ ЗО січня 1937 року.

// Історія української Конституції \\упоряд. А.Г. Слюсаренко , М.В. Томенко.-К., 1997. - С.208-235

Завдання до документу:

1) Визначить структуру та функції вищих та місцевих органів державної влади й управління в УРСР і Молдавській АРСР.

2) Яка стаття визначає комуністичну партію, як керівне ядро всіх громадських і державних організацій?

3) Якими державними органами і на який строк обираються Найвищий Суд УРСР, обласний суд та народні суди району?