Конституція (Основний Закон) Української Радянської Соціалістичної Республіки (1978 р.)

(Витяг)

Прийнята позачерговою сьомою сесією Верховної Ради

Української РСР дев\'ятого скликання 20 квітня 1978 року

І. Основи суспільного ладу і політики Української РСР

ГЛАВА 1.

Політична система

Стаття 1. Українська Радянська Соціалістична Республіка є соціалі­стична загальнонародна держава, яка виражає волю й інтереси робіт­ників, селян та інтелігенції, трудящих республіки всіх національностей.

Стаття 2. Вся влада в Український РСР належить народові. Народ здійснює державну владу через Ради народних депутатів, які станов­лять політичну основу Української РСР.

Всі інші державні органи підконтрольні і підзвітні Радам народних депутатів.

Стаття 6. Керівною і спрямовуючою силою радянського суспільства, ядром його політичної системи, державних і громадських організацій є Комуністична партія Радянського Союзу. КПРС існує для народу і служить народові.

ГЛАВА 4

Зовнішньополітична діяльність і захист соціалістичної Вітчизни

Стаття 28. Українська РСР у зовнішньополітичній діяльності керуєть­ся цілями, завданнями та принципами зовнішньої політики, визначе­ними Конституцією РСР. В Українській РСР пропаганда війни заборо­няється.

Стаття 29. Відповідно до Конституції РСР захист соціалістичної Вітчизни належить до найважливіших функцій держави і є справою всього народу.

II. Держава і особа

ГЛАВА 6

Основні права, свободи і обов\'язки громадян Української РСР

Стаття 37. Громадяни Української РСР мають усю повноту соц­іально-економічних, політичних та особистих прав і свобод, прого­лошених і гарантованих Конституцією СРСР, Конституцією Україн­ської РСР та радянськими законами...

Стаття 38. Громадяни Української РСР мають право на працю…

Стаття 39. Громадяни Української РСР мають право на відпочинок...

Стаття 40. Громадяни Української РСР мають право на охорону здо­ров\'я.

Стаття 41. Громадяни Української РСР мають право на матеріальне забезпечення в старості, в разі хвороби, повної або часткової втрати працездатності, а також втрати годувальника.

Стаття 43. Громадяни Української РСР мають право на освіту.

Стаття 44. Громадяни Української РСР мають право на користуван­ня досягненнями культури.

Стаття 46. Громадяни Української РСР мають право брати участь в управлінні державними і громадськими справами.

Стаття 50. Громадянам Української РСР гарантується свобода совісті, тобто право сповідувати будь-яку релігію або не сповідувати ніякої, відправляти релігійні культи або вести атеїстичну пропаганду. Розпа­лювання ворожнечі і ненависті у зв\'язку з релігійними віруваннями за­бороняється.

Церква в Українській РСР відокремлена від держави і школа — від церкви.

Стаття 51. Сім\'я перебуває під захистом держави.

Стаття 52. Громадянам Української РСР гарантується недотор­канність особи. Ніхто не може бути арештований інакше як на підставі судового рішення або з санкції прокурора.

III. Національно-державний і

адміністративно-територіальний устрій Української РСР

ГЛАВА 7

Українська РСР — союзна республіка в складі СРСР

Стаття 68. Українська Радянська Соціалістична Республіка — суве­ренна радянська соціалістична держава. З метою успішного будівництва комуністичного суспільства, зміцнення економічної і політичної єдності, забезпечення безпеки і оборони країни Українська Радянська Соціалістична Республіка в результаті вільного самовизначення її на­роду, на основі добровільності і рівноправності разом з Радянськими Соціалістичними Республіками...

Стаття 69. Українська РСР зберігає за собою право вільного виходу з СРСР.

Стаття 70. Територія Української РСР не може бути змінена без її згоди.

Стаття 71. Закони СРСР є обов\'язковими на території Українсь­кої РСР.

Стаття 72. Віданню Української Радянської Соціалістичної Республі­ки в особі її найвищих органів державної влади і управління підлягають:

1) прийняття Конституції Української РСР, внесення до неї змін;

2) контроль за додержанням Конституції Української РСР;

3) законодавство Української РСР;

4) охорона державного порядку, прав і свобод громадян;

5) встановлення порядку організації і діяльності республіканських і місцевих органів державної влади і управління;

6) проведення єдиної соціально-економічної політики, керівництво економікою Української РСР; забезпечення науково-технічного прогре­су і здійснення заходів щодо раціонального використання і охорони природних ресурсів;

13) керівництво народною освітою, культурними і науковими органі­заціями і установами в Українській РСР, охороною здоров\'я, фізичною культурою і спортом, соціальним забезпеченням; охорона пам\'яток історії і культури;

14) амністія і помилування громадян, засуджених судами Українсь­кої РСР;

15) представництво Української РСР у міжнародних відносинах;

16) вирішення інших питань республіканського значення.

ГЛАВА 8

Адміністративно-територіальний устрій Української РСР

Стаття 77. В Українській Радянській Соціалістичній Республіці є об­ласті: Вінницька, Волинська, Ворошиловградська, Дніпропетровська, Донецька, Житомирська, Закарпатська, Запорізька, Івано-Франківська, Київська, Кіровоградська, Кримська, Львівська, Миколаївська, Одеська, Полтавська, Ровенська, Сумська, Тернопільська, Харківська, Херсонсь­ка, Хмельницька, Черкаська, Чернівецька і Чернігівська.

Містами республіканського підпорядкування в Українській РСР є Київ і Севастополь.

IV. Ради народних депутатів Української РСР

і порядок їх обрання

ГЛАВА 9

Система і принцип діяльності Рад народних депутатів

Стаття 78. Ради народних депутатів — Верховна Рада Української РСР, обласні, районні, міські, районні в містах, селищні та сільські Ради на­родних депутатів — становлять єдину систему органів державної влади.

ГЛАВА 10

Виборча система

Стаття 84. Вибори депутатів до всіх Рад народних депутатів прово­дяться на основі загального, рівного і прямого виборчого права при тає­мному голосуванні.

Стаття 85. Вибори депутатів є загальними: всі громадяни Української РСР, які досягли 18 років, мають право обирати та бути обраними, за винятком осіб, визнаних у встановленому законом порядку божевільними.

V. Найвищі органи державної влади

і управління Української РСР

ГЛАВА 12

Верховна Рада Української РСР

Стаття 97. Найвищим органом державної влади Української РСР є Верховна Рада Української РСР.

Верховна Рада Української РСР правомочна вирішувати всі питан­ня, віднесені Конституцією СРСР і цією Конституцією до відання Ук­раїнської РСР.

Стаття 98. Верховна Рада Української РСР обирається громадянами Української РСР у складі 650 депутатів по виборчих округах з рівною кількістю населення.

Стаття 99. Верховна Рада Української РСР обирає Голову Верховної Ради і чотирьох його заступників.

Голова Верховної Ради Української РСР керує засіданнями Верхов­ної Ради Української РСР і відає її внутрішнім розпорядком.

Стаття 106. Верховна Рада Української РСР обирає Президію Вер­ховної Ради Української РСР — постійно діючий орган Верховної Ради Української РСР, що є підзвітним їй в усій своїй діяльності і здійснює в межах, передбачених цією Конституцією, функції найвищого органу державної влади Української РСР у період між її сесіями.

Стаття 107. Президія Верховної Ради Української РСР обирається з числа депутатів у складі Голови Президії Верховної Ради, трьох заступ­ників Голови, Секретаря Президії і двадцяти членів Президії Верховної Ради Української РСР.

Стаття 108. Президія Верховної Ради Української РСР:

1) призначає вибори до Верховної Ради Української РСР і місцевих Рад народних депутатів;

2) скликає сесії Верховної Ради Української РСР;

3) координує діяльність постійних комісій Верховної Ради Українсь­кої РСР;

4) здійснює контроль за додержанням Конституції Української РСР;

5) дає тлумачення законів Української РСР;

6) визначає порядок вирішення питань адміністративно-територі­ального устрою Української РСР; встановлює і змінює межі і район­ний поділ областей;

7) здійснює керівництво діяльністю місцевих Рад народних депутатів;

9) призначає вибори до районних (міських) народних судів;

16) здійснює інші повноваження, встановлені Конституцією і зако­нами Української РСР.

ГЛАВА 13

Рада Міністрів Української РСР

Стаття 115. Рада Міністрів Української РСР — Уряд Української РСР є найвищим виконавчим і розпорядчим органом державної влади Ук­раїнської РСР.

Стаття 116. Рада Міністрів Української РСР утворюється Верховною Радою Української РСР у складі Голови Ради Міністрів, перших заступ­ників і заступників Голови, міністрів Української РСР, голів державних комітетів Української РСР.

Стаття 118. Рада Міністрів Української РСР правомочна вирішува­ти всі питання державного управління, віднесені до відання Українсь­кої РСР, оскільки вони не входять, згідно з Конституцією, до компе­тенції Верховної Ради Української РСР і Президії Верховної Ради Ук­раїнської РСР.

VI. Місцеві органи державної влади

і управління в Українській РСР

ГЛАВА 14

Місцеві Ради народних депутатів

Стаття 124. Органами державної влади в областях, районах, містах, районах у містах, селищах і селах Української РСР є обласні, районні в містах, селищні, сільські Ради народних депутатів.

Стаття 125. Місцеві Ради народних депутатів вирішують усі питан­ня місцевого значення, виходячи із загальнодержавних інтересів та інте­ресів громадян, які проживають на території Ради, проводять у життя рішення вищестоящих державних органів, керують діяльністю нижчестоящих Рад народних депутатів, беруть участь в обговоренні питань республіканського й загальносоюзного значення, вносять з цих питань свої пропозиції.

ГЛАВА 15

Виконавчі комітети місцевих Рад народних депутатів

Стаття 132. Виконавчими і розпорядчими органами місцевих Рад народних депутатів є виконавчі комітети, що обираються ними з числа депутатів, у складі голови, заступників голови, секретаря і членів вико­навчого комітету.

Виконавчі комітети не менш як один раз на рік звітують перед Рада­ми, що їх обрали, а також на зборах трудових колективів і за місцем проживання громадян.

Стаття 134. Виконавчі комітети місцевих Рад народних депутатів керують державним, господарським і соціально-культурним будів­ництвом на території відповідних Рад на основі рішень Рад, що їх обрали, і вищестоящих органів державної влади і управління, забез­печують виконання цих рішень, здійснюють контроль за проведен­ням їх у життя.

Стаття 138. Відділи і управління виконавчих комітетів утворюються обласними, районними, міськими, районними в містах Радами народ­них депутатів.

Відділи і управління виконавчих комітетів Рад народних депутатів керують дорученими їм галузями управління і підпорядковуються у своїй діяльності як відповідній Раді та її виконавчому комітетові, так і вищестоящому галузевому органові державного управління.

IX. Герб, прапор, гімн і столиця Української РСР

Стаття 166. Державний герб Української Радянської Соціалістичної Республіки являє собою зображення серпа і молота, розміщених на щиті у променях сонця і в обрамленні колосся, з написом на стрічці: внизу вінка — «Українська РСР», на правому витку — «Пролетарі всіх країн, єднайтеся!».

Стаття 167. Державний прапор Української Радянської Соціалістич­ної Республіки являє собою прямокутне полотнище, яке складається з двох горизонтально розташованих кольорових смуг: верхньої — черво­ного кольору, яка становить дві третини ширини прапора, і нижньої — лазурного кольору, яка становить одну третину ширини прапора, з зоб­раженням у його верхній частині, на відстані однієї третини довжини від древка, золотих серпа й молота і над ними червоної п\'ятикутної зірки, обрамленої золотою каймою. Відношення ширини прапора до його довжини — 1:2.

Стаття 168. Державний гімн Української Радянської Соціалістичної Республіки затверджується Президією Верховної Ради Української РСР.

Стаття 169. Столицею Української Радянської Соціалістичної Рес­публіки є місто Київ.

X. Дія Конституції Української РСР і порядок її зміни

Стаття 170. Всі закони та інші акти державних органів Української РСР видаються на основі і відповідно до цієї Конституції.

Стаття 171. Зміна Конституції Української РСР провадиться рішен­ням Верховної Ради Української РСР, прийнятим більшістю не менш як дві третини від загальної кількості депутатів.

// Історія української Конституції \\

упоряд. : А. Г. Слюсаренко, М.В. Томенко. - К., 1997. - С.236-277

Завдання до документу:

1) Рішення яких питань належить до відання УРСР в особі найвищих органів держаної влади й управління?

2)Визначить структуру та подайте характеристику Верховної Ради та Ради Міністрів УРСР.

3) Визначить роль виконавчих комітетів Рад народних депутатів у місцевому управлінні.

4) Яка партія є керівною і спрямовуючою силою радянського суспільства?