Влияние государственного сектора

Модель может быть дополнена с учетом роли государственного сектора. Фискальная функция правительства, а также функции обеспечения общественной стабильности и справедливости предполагают расходование средств на социальные нужды.

В схеме присутствуют потоки, характеризующие тот факт, что домашние хозяйства уплачивают чистые налоги (налоги за минусом трансфертов на выплату государственных пенсий, выплаты лицам с низкими доходами, пособий по безработице и т.д.), а также связывающие государство с рынками товаров и услуг и с финансовыми рынками.

Если государственные закупки оказываются выше чистых налогов и возникает бюджетный дефицит, правительство прибегает к заимствованиям средств на финансовых рынках. В том же случае, если чистые налоги оказываются больше государственных закупок, возникает обратный поток средств (на рис. 3.1 этот поток не показан). Следует учесть, что государственные закупки - это платежи за товары и услуги (со стороны государства) плюс заработная плата всех государственных служащих. Государственные же расходы равны сумме государственных закупок и трансфертных платежей.

Государства могут быть как заемщиками, так и кредиторами, в зависимости от соотношения между налоговыми поступлениями и государственными расходами. Основные способы заимствования средств непосредственно у населения - это выпуск государственных ценных бумаг. Правда, ни государства, ни компании не продают все или большую часть своих ценных бумаг населению. Не менее чем половиной их владеют крупные финансовые учреждения.

При взаимоотношениях государства с рынками ресурсов, товаров, денежных средств и при условии, что расходы государства (государственные закупки, трансфертные платежи) превышают поступления средств в бюджет (чистые налоги, отчисления на соцстрах, таможенные платежи и сборы), как указывалось ранее, осуществляется заимствование средств на финансовых рынках. Последнее формирует государственный долг экономике или населению, который может быть опосредован выпуском долговых обязательств государства (например, гособлигаций) с государственной гарантией и высокой ликвидностью.

Часть I. Основные функции и формы денег

В противном случае (бюджетные доходы превышают расходы) образуется положительное сальдо госбюджета, что может стать источником инвестиций в экономику как на возвратной, так и на безвозвратной основе.

<< | >>

↑

Источник: Т.Н. Коломиец. Деньги и банки: Учебное пособие. - Томск: Томский государственный университет,2004. - 228 с.. 2004

Еще по теме Влияние государственного сектора:

- Биржевая деятельность - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги, кредит, банки - Кредитование - Основы финансов - Финансовая математика - Финансовое право - Финансовый менеджмент - Финансы и кредит -