<<
>>

Роль государственного сектора в кругообороте продуктов и доходов

В кругообороте продуктов и доходов следующими анализируются объекты государственного сектора. Для удобства анализа рассматриваем все уровни правительственных организаций таким образом, как если бы они функционировали как единое целое.

Объединенный государственный сектор связан с остальной экономической системой следующими тремя способами: через налоги, государственные закупки и займы (рис. 2). Первый способ — связь через так называемые чистые налоги (разность налогов и трансфертных платежей), которые движутся от домашних хозяйств к правительству. Второй способ — государственные закупки, в результате которых средства перемещаются от правительства на рынки продуктов. Если государственные закупки превосходят по величине чистые налоги (возникает бюджетный дефицит), то правительство вынуждено брать займы на финансовых рынках (третий способ). Если чистые налоги превос-
Рынки
              І/ продуктов

Ьй

в ?

S4 *

gj. cd R n

Uh л
Фирмы Прави

тельство

/ Чистые налоги

Домашние

хозяйства

Модель кругооборота с учетом роли государственного сектора

Рис. 2. Модель кругооборота с учетом роли государственного сектора

ходят по величине государственные закупки, то объем платежей по прошлым долгам правительства будет превосходить объем новых займов; в результате образуется чистый поток средств от правительства к финансовым рынкам (этот случай на схеме не представлен).

Связи государственного сектора с кругооборотом доходов и продуктов. При рассмотрении модели кругооборота нас прежде всего интересует чистое количество денежных средств сектора, представленного домашними хозяйствами. Налоговые поступления в государственный бюджет превосходят величину потока денежных средств, исходящих из сектора “домашние хозяйства”, поскольку этот поток частично возмещается выплатами денежных средств правительства из госбюджета домашним хозяйствам. Эти выплаты принимают форму трансфертных платежей, к числу которых относятся государственные пенсии, выплаты лицам с низкими доходами и пособия по безработице, которые не являются платой за какие-либо текущие трудовые услуги, покупаемые государством в лице правительства. Для получения достоверной оценки чистого влияния существующей налоговой системы на величину потока денежных средств, поступающих от домашних хозяйств к правительству, представляющему государственный сектор, вычитаем трансфертные платежи из налоговых поступлений. В результате получаем величину чистых налогов, указанных на рис. 2.

На этом рисунке не показан прямой поток налогов, выплачиваемых фирмами правительству (т. е. поступающих в госбюджет), хотя на практике фирмы платят налог с прибыли, а также ряд других налогов. Для простоты диаграмма построена так, как если бы все фирмы сначала выплачивали свои прибыли тем домашним хозяйствам, которые являются их собственниками, а потом собственники фирм, в свою очередь, платили бы правительству налоги с этих прибылей.

Суммарные государственные расходы[I] делятся на две категории. Мы уже использовали одну из этих категорий, а именно трансфертные платежи, при расчете чистых налогов. Другая категория представлена государственными закупками товаров и услуг, или просто государственными закупками. В нее входят платежи государства в лице правительства за все приобретенные им товары и услуги, а также заработная плата всех государственных служащих. Таким образом, термин “государственные расходы” может быть формально определен как сумма государственных закупок и трансфертных платежей.

Все государственные закупки показаны на рис. 2 стрелкой, направленной от правительства к рынкам продуктов, откуда эти денежные средства перетекают к фирмам, а затем, через рынки ресурсов, — к домашним хозяйствам. Здесь, как и при рассмотрении движения налоговых поступлений, нами в модели сделано известное упрощение. В действительности та часть государственных закупок, которая представлена жалованьем (окладами) государственных служащих, минует в своем движении рынки продуктов, а также сектор, реально представленный фирмами, непосредственно двигаясь из государственного сектора по направлению к рынкам трудовых ресурсов и далее, попадая в сектор “домашние хозяйства”.

Последний способ связи государства в лице правительства со всей остальной экономической системой — это государственные займы, осуществляемые на финансовых рынках.

Влияние государства в лице правительства на кругооборот доходов и продуктов: предварительные выводы. Используя связи (см. рис. 2), правительство может оказывать значительное влияние на основные элементы кругооборота доходов и продуктов. Оно может различными действиями влиять на величину номинального национального дохода, а также на ту степень, в которой изменения номинального дохода и продукта принимают форму изменений реальных величин или изменений уровня цен. Эти аспекты государственной экономической политики будут более подробно рассмотрены в последующих темах, но здесь необходимо дать предварительный обзор данной темы.

Одним из источников государственного влияния на процесс кругооборота доходов и продуктов является фискальная (налогово-бюджетная) политика, касающаяся налогов и государственных расходов. Увеличивая чистые налоги, правительство может увеличить и объемы денежных средств, изымаемых у домашних хозяйств. Домашние хозяйства, в свою очередь, в этой ситуации вынуждены урезать либо сбережения, либо расходы на потребление, либо и то и другое одновременно. В любом случае результатом будет уменьшение национального продукта.

Это может произойти как непосредственно, т. е. из-за сокращения доходов, получаемых фирмами от продажи потребительских товаров, так и косвенно, вследствие уменьшения объемов сбережений, а следовательно, и объемов инвестиционных средств, которые фирмы смогут потратить на приобретение капитальных благ.

Снижение чистых налогов стимулирует рост как сбережений, так и потребления, положительно влияя на рост национального продукта.

Мероприятия, осуществляемые в рамках налогово-бюджетной (фискальной) политики правительства, могут также принимать форму изменения объемов государственных закупок. Рост государственных закупок стимулирует рост национального продукта, поскольку в результате растут доходы фирм от продажи товаров и услуг государству; также растут и доходы домашних хозяйств, если увеличивается заработная плата рабочих, занятых в государственном секторе, или растет количество занятых в нем. Снижение же объемов государственных закупок оказывает на национальный продукт противоположное воздействие.

При рассмотрении уравнения обмена MV = PQ отмечалось, что изменение количества денег, находящихся в обращении, должно, согласно уравнению, повлиять по меньшей мере на одну, а возможно, и на большее число оставшихся переменных: скорость обращения денег, уровень цен или реальный национальный продукт.

Модель кругооборота доходов и продуктов с учетом воздействия иностранного сектора экономики. Импорт и экспорт. На рис. 3 показано, как международные экономические связи могут быть включены в модель кругооборота. Импорт товаров и услуг представляет собой первое звено связи с внешним миром.

Все компоненты кругооборота потоков являются потоками прежде всего денежных платежей, а не потоками товаров и услуг. Поэтому платежи по импорту показаны стрелкой, направленной из внутренней национальной экономики за рубеж. Домашние хозяйства и фирмы, как и правительственные институты, приобретают импортные товары и услуги. Однако с целью упрощения диаграммы на ней показана лишь одна, крупнейшая по объему категория импорта — импорт потребительских товаров.

Экспорт представляет собой еще одно звено, связывающее внутреннюю национальную экономическую систему с зарубежными странами. Полученные в качестве платежей средства, компенсирующие стоимость товаров и услуг, проданных иностранным покупателям, поступают на рынки продуктов, где они сливаются с потоками денежных средств, полученных от продажи товаров и услуг внутренним домашним хозяйствам, фирмам и государству в лице правительства. Средства из всех этих источников прибавляются к доходам, получаемым фирмами от продажи национального продукта.

Потоки капитала. Импорт и экспорт товаров и услуг — не единственные способы связи национальной экономики с внешним миром. В ходе анализа необходимо учитывать множество разного рода международных финансовых операций, таких, например, как займы и кредиты, международные закупки и продажи реальных финансовых активов.

Подобно импорту и экспорту, международные финансовые операции самим фактом своего существования приводят к возникновению определенных потоков платежей, направленных как внутрь экономической системы, так и за ее пределы.

Модель кругооборота с учетом иностранного сектора экономики

Рис. 3. Модель кругооборота с учетом иностранного сектора экономики

Контрольные вопросы

  1. Дайте определение уравнения обмена.
  2. Изобразите по памяти схему кругооборота продуктов и доходов.
  3. Какую роль в кругообороте продуктов и доходов играет финансовый рынок?
  4. В чем проявляются связи государственного сектора с кругооборотом продуктов и доходов?
  5. Как международные экономические связи могут быть включены в модель кругооборота?

Тесты для самоконтроля

  1. Кругооборот продуктов и доходов (классическая модель) описышает:

а) свободное движение товаров и услуг, капитала и труда к рынкам;

б) поток денежных платежей, совершаемых при обмене товаров и услуг на рынках;

в) движение товаров и ресурсов — по часовой стрелке, а соответствующих платежей — в противоположном направлении;

г) поток товаров и услуг, которыми обмениваются домашние хозяйства и фирмы, сбалансированный контрпотоком денежных платежей, совершаемых при этом обмене.

  1. В кругообороте продуктов и доходов существуют статистические величины, важнейшими из которых являются такие:

а) количество автомобилей, находящихся в пользовании на 01.01.20.. года;

б) готовые товары и услуги;

в) деньги;

г) готовые товары и услуги и промежуточные товары;

д) ответы а), г) правильные;

ж)              все ответы неправильные.

  1. Уравнение обмена — это:

а) уравнение, согласно которому статистическое количество денег равно среднему взвешенному значению цен готовых товаров и услуг;

б) уравнение, согласно которому национальный продукт совпадает с количеством товаров и услуг;

в) уравнение, представляющее собой расчетную зависимость, которая должна соблюдаться всегда;

г) уравнение, согласно которому произведение величины денежной массы на скорость обращения денег равно произведению уровня цен на реальный национальный продукт;

д) ответы в), г) правильные;

е) все ответы правильные.

  1. В случае добавления к кругообороту продуктов и доходов сбережений и инвестиций возникают такие два пути, по которым средства могут “путешествовать” от домашних хозяйств крыткам продуктов:

а) прямой и затратный;

б) косвенный и канальный;

в) прямой и косвенный;

г) затратный и канальный;

д) ответы в), г) правильные;

е) все ответы неправильные.

  1. Государственный сектор в кругообороте продуктов и доходов связан с остальной экономической системой через:

а) налоги;

б) государственные закупки;

в) займы;

г) ответы б), в) правильные;

д) все ответы неправильные;

е) все ответы правильные.

<< | >>
Источник: Иванов В. М.. Деньги и кредит: Курс лекций. — 3-е изд., испр. и доп. — К.: МАУП,2003. — 288 с.: ил.. 2003

Еще по теме Роль государственного сектора в кругообороте продуктов и доходов:

  1. 2.1. Денежные потоки в экономике
  2. 1.1. Структурная трансформация российской экономики
  3. (Вступительная статья)
  4.   1.3\r\n Кругооборот продукта, расходов и доходов\r\n  
  5. Роль денег в экономике и денежные потоки
  6. 4.Роль государственного сектора вкругообороте продуктов и доходов
  7. Деньги в кругообороте доходов и продуктов
  8. Роль государственного сектора в кругообороте продуктов и доходов
  9. «Утечки и инъекции»
  10. Вопросы к главе 1
  11. Роль государственного сектора в кругообороте продуктов и доходов
  12. Сущность государственных расходов, их состав
  13. Экономическая сущность и роль государственного бюджета
  14. 3. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ФИНАНСЫ
  15. 2.2. Экономический кругооборот
  16. Роль кредита в экономике
  17. 3.2 Особенности кругооборота основного капитала в современном воспроизводственном процессе
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -