1.2. РОЛЬ ГОСУДАРСТВА В СОЗДАНИИ ДЕНЕГ.
Определение эволюционной концепции происхождения денег не снимает вопроса о роли рационального фактора в создании денег, прежде всего государства.
Благодаря своей общественной природе и чрезвычайно важной экономической и социальной роли деньги и государство существуют в тесной взаимосвязи и взаимовлиянии.
Т.о. есть все основания говорить о роли государства в эволюции денег. Однако не государство создаёт деньги как экономическое явление, хотя государство может изменять внешние атрибуты денег, т.е. влиять на форму денег.Государство придало металлическим деньгам формы монеты, благодаря государству стала возможным замена золотых денег неполноценными кредитными деньгами, государство определяет номинал, форму, порядок эмиссии денежных знаков. Но все эти действия не затрагивают сущности денег, не определяют и не отрицают её, т.е. имеют чётко определённые границы. Если государство в своих трансформирующих действиях выходит за эти границы, например, эмитирует такие деньги, то они утрачивают доверие к себе со стороны общества, т.е. они перестают быть деньгами, по сути. Сама экономическая действительность начинает «поиск» или создание более надёжных денег, в частности обращается к услугам иностран6ной валюты или кредитных обязательств (векселей) надёжных коммерческих структур. В таких условиях государство вынуждено будет ограничить своё влияние на деньги указанными границами, сменить «некачественные» деньги качественными, проведя денежную реформу и далее считаться с объективной природой денег в своих трансформативных действиях.
На первых порах, когда рынок стихийно выдвигал на роль денег один из наиболее ходовых товаров, внешнее вмешательство государства в этот процесс было минимальным. А по мере развития самих денег, повышения их роли, усиливается и влияние государства на деньги.
С закреплением роли денег за драгоценными металлами вмешательство государства в создание денег заметно усилилось.
Государство взяло на себя обязанность придавать деньгам точно определённую форму (монета), установило контроль за производством денег (чеканка монет, фиксация пробы металла, контроль содержания драг металла в монетах), организовывает борьбу с фальшивомонетчиками.Роль государства в функционировании денег увеличилась ещё больше после демонетизации золота. Оно определяет не только их форму, но и стоимость, регулируя прежде всего массу денег в обороте.
Благодаря усилиям государства и прежде всего ЦБ, обычные клочки бумаги или простые записи в бухгалтерских книгах банков приобрели возможность выполнять функции и роль денег.
Однако это не означает, что государство стало создателем неполноценных денег и его роль в этом процессе определительная, а современные деньги – продукт, созданный государством. Деньги и сегодня являются продуктом рынка.
Во-первых, именно рынок создаёт объективную необходимость в деньгах, с этим государство не может не считаться.
Во-вторых, рынок выдвигает жёсткие требования к носителю денежных функций и государство должно создать такого носителя, который способен наиболее полно выполнить эти требования.
В-третьих, количество денег в обороте определяется определёнными объективными закономерностями, которые государство должно учитывать в своих действиях по отношению к деньгам. По этому и сегодня деньги не декретируются государством, а порождаются рыночной экономикой.