1.7. Аудит и публичность бухгалтерской (финансовой)отчетности
заключение. Оно выступает своеобразным гарантом качества отчетности.
Дело в том, что внешние пользователи не имеют возможности лично проверить подлинность совершенных операций (фактов хозяйственной жизни, на рис. 1.6 — блок «ФХЖ»), у них нет «до-пуска» к регистрам бухгалтерского учета (на рис. 1.6 — блок «учет»). Инвесторы, акционеры и другие группы внешних пользователей вынуждены принимать решения на основе данных финансовой отчетности (на рис. 1.6 — блок «отчетность»). С тем чтобы уменьшить информационный риск для пользователей финансовых отчетов, финансовую отчетность организаций, в деятельность которых вовлечены средства широкого круга лиц, подвергают аудиту, по результатам которого аудитор в большинстве случаев выдает аудиторское заключение.
Рис. 1.6. Обеспечение посредством данных бухгалтерского учета потребностей пользователей в информации о финансово-хозяйственной деятельности организации
ФХЖ
Учет
Аудиторское заключение — официальный документ, предназначенный для пользователей финансовой отчетности аудируемых лиц, составленный в соответствии с федеральными правилами (стандартами) аудиторской деятельности и содержащий выраженное в установленной форме мнение аудиторской организации или индивидуального аудитора о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности аудируемого лица и соответствии порядка ведения его бухгалтерского учета законодательству Российской Федерации (ст.
10 Федерального закона от 7 августа 2001 г. № 119-ФЗ «Об аудиторской деятельности»).Согласно требованиям бухгалтерского учета аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности организации, включается в состав бухгалтерской отчетности, если она в соответствии с федеральными законами подлежит обязательному аудиту. Если организация самостоятельно приняла решение о проведении аудита бухгалтерской отчетности, то аудиторское заключение, подтверждающее достоверность бухгалтерской отчетности, также может быть включено в состав бухгалтерской отчетности.
Обязательный аудит — ежегодная обязательная аудиторская проверка ведения бухгалтерского учета и бухгалтерской (финансо-
пой) отчетности организации или индивидуального предпринимателя.
Критерии проведения обязательного аудита устанавливаются ст. 7 Федерального закона «Об аудиторской деятельности». Обязательный аудит осуществляется в случаях, если:
организация имеет организационно-правовую форму открытого акционерного общества;
организация является кредитной организацией, страховой организацией или обществом взаимного страхования, товарной или фондовой биржей, инвестиционным фондом, государственным внебюджетным фондом, источником образования средств которого являются предусмотренные законодательством РФ обязательные отчисления, производимые физическими и юридическими лицами, фондом, источниками образования средств которого являются добровольные отчисления физических и юридических лиц;
объем выручки организации или индивидуального предпри-нимателя от реализации продукции (выполнения работ, оказания услуг) за один год превышает в 500 ООО раз установленный законодательством РФ минимальный размер оплаты труда (МРОТ) или сумма активов баланса превышает на конец отчетного года в 200 ООО раз установленный МРОТ;
организация является государственным унитарным предприятием, муниципальным унитарным предприятием, основанным на праве хозяйственного ведения, если финансовые показатели его деятельности соответствуют пп. 3 п.
1 ст. 7 Федерального закона «Об аудиторской деятельности». Для муниципальных унитарных предприятий законом субъекта РФ финансовые показатели могут быть понижены.Обязательный аудит в отношении этих организаций или индивидуальных предпринимателей предусмотрен федеральным законом.
Публичность бухгалтерской отчетности заключается в ее опубликовании в газетах и журналах, доступных пользователям бухгалтерской отчетности; распространении среди пользователей брошюр, буклетов и других изданий, содержащих бухгалтерскую отчетность; в ее передаче территориальным органам государственной статистики по месту регистрации организации для предоставления заинтересованным пользователям.
Требования к публичности бухгалтерской отчетности в соответствии с нормативными правовыми актами по бухгалтерскому учету представлены в табл. 1.6.
Таблица 1.6. Публичность бухгалтерской отчетности\r\nТип организации Требование\r\nОткрытые акционерные общества, банки и другие кредитные организации, страховые организации, биржи, инвестиционные и иные фонды, создающиеся за счет частных, общественных и государственных средств (взносов) Обязаны публиковать годовую бухгалтерскую отчетность не позднее 1 июня года, следующего за отчетным\r\nПенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ и их представительства и филиалы на территории субъектов РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования, а также иные организации — в случаях, установленных федеральными законами Обязаны публиковать квартальную бухгалтерскую отчетность\r\n
Хранение бухгалтерской отчетности. Организации обязаны хранить первичные документы, регистры бухгалтерского учета и бухгалтерскую отчетность в течение сроков, устанавливаемых в со-ответствии с правилами организации государственного архивного дела, но не менее пяти лет.
Ответственность за организацию хранения первичных документов, регистров бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности несет руководитель организации.