Очередность списания денежных средств со счета
Последовательность списания денежных средств со счета при наличии нескольких документов на списание поставлена в зависимость от достаточности средств для удовлетворения всех требований, предъявленных к счету.
Если клиент располагает необходимыми средствами, то применяется режим календарной очередности, когда списание производится в порядке поступления распоряжений клиента и других документов на списание, срок оплаты которых наступил. ГК РФ не исключает возможность установления федеральным законом изъятий из данного правила (п.1 ст.855 ГК РФ).На случай недостаточности средств на счете законодатель определенным образом ранжирует все требования и вводит шесть очередей, причем требования, относящиеся к последующей очереди, не могут быть удовле-
29
творены, пока не осуществлено списание по документам, относящимся к предыдущей очереди. Здесь принцип календарной очередности носит уже второстепенное значение и применяется только в рамках одной очереди. К сожалению, закон не решает вопрос о том, как должны удовлетворяться одновременно предъявленные требования одной и той же очереди при недостаточности средств; логичным решением проблемы является, на наш взгляд, применение правила о списании средств пропорционально суммам, указанным в расчетных документах. Кстати сказать, именно такой принцип заложен на случай удовлетворения требований кредиторов при ликвидации юридического лица (п.З ст.64 ГК РФ).
Пункт 2 ст.855 ГК РФ определяет следующую очередность списания:
- в первую очередь осуществляется списание по исполнительным до
кументам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных
средств со счета для удовлетворения требований о возмещении вреда, при
чиненного жизни и здоровью, а также требований о взыскании алиментов;
- во вторую очередь производится списание по исполнительным до
кументам, предусматривающим перечисление или выдачу денежных
средств для расчетов по выплате выходных пособий и оплате труда с ли
цами, работающими по трудовому договору, в том числе по контракту, по
выплате вознаграждений по авторскому договору;
- в третью очередь производится списание по платежным докумен
там, предусматривающим перечисление или выдачу денежных средств для
расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору
(контракту), а также по отчислениям в Пенсионный фонд РФ, Фонд соци
ального страхования РФ и фонды обязательного медицинского страхования;
- в четвертую очередь производится списание по платежным доку
ментам, предусматривающим платежи в бюджет и внебюджетные фонды,
отчисления в которые не предусмотрены в третьей очереди;
- в пятую очередь производится списание по исполнительным доку
ментам, предусматривающим удовлетворение других денежных требований;
- в шестую очередь производится списание по другим платежным
документам в порядке календарной очередности.
Приведенные правила ГК РФ об очередности списания средств следует применять с учетом постановления Конституционного Суда РФ от 23.12.97 № 21-П, которым признано не соответствующим Конституции РФ положение абз.4 п.2 ст.855 ГК РФ (о третьей очереди), как допускающее неравенство при реализации прав и законных интересов различных групп граждан и конкуренцию конституционных обязанностей по выплате заработной платы и уплате налогов.
Несмотря на то, что указанное постановление Конституционного Суда РФ было принято более семи лет назад, соответствующие изменения до сих пор не внесены в ГК РФ, что не может не вызывать затруднения у пра-
30
воприменителей.
Правовую неопределенность (вызванную, в том числе, сложностью формулировок судебного акта) частично восполняют законы о федеральном бюджете, которые, начиная с 1998 г., устанавливают, что до внесения изменений в п.2 ст.855 ГК РФ списание средств по расчетным документам, предусматривающим платежи в бюджеты всех уровней бюджетной системы РФ, включая бюджеты государственных внебюджетных фондов, а также перечисление или выдача денежных средств для расчетов по оплате труда с лицами, работающими по трудовому договору, производятся в порядке календарной очередности поступления документов после перечисления платежей первой и второй очередности (см. ст.26 ФЗ от 23.12.2004 № 173-ФЗ «О федеральном бюджете на 2005 год»). Аналогичная интерпретация вопроса об очередности списания средств содержится и в Постановлении Президиума Верховного Суда РФ от 03.06.98.Итак, третья и четвертая очереди не имеют преимущества друг перед другом. При этом обязательное списание по платежным документам, предусматривающим платежи в бюджет и внебюджетные фонды, означает только взыскание задолженности по указанным платежам на основании поручений налоговых органов, носящих бесспорный характер (п.1 резолютивной части постановления Конституционного Суда РФ от 23.12.97 № 21-П). Таким образом, иные платежи в бюджет и внебюджетные фонды (например, штрафные санкции), следуя логике Конституционного Суда РФ, должны списываться в последующие очереди: при наличии судебного решения о взыскании - в рамках пятой очереди, при добровольном исполнении требования налогового органа - в последнюю очередь. Вместе с тем, данный вывод не в полной мере согласуется с положениями действующего законодательства (поскольку в ГК РФ говорится не об обязательных, а о любых платежах в бюджет и внебюджетные фонды); иная позиция отражена и в письме ЦБР от 02.12.96 № 144-96 «Об очередности списания штрафных и иных санкций».
Применяя предписания об очередности, следуем учитывать, что в случае ликвидации юридического лица требования кредиторов должны удовлетворяться не по рассмотренным правилам ст.855 ГК РФ, а в очередности, установленной п.1 ст.
64 ГК РФ. Здесь уже расчеты по оплате труда имеют приоритет по сравнению с погашением задолженности по обязательным платежам в бюджет.Расчетные документы, не оплаченные из-за недостаточности средств на счете клиента, помещаются в картотеку по внебалансовому счету № 90902 «Расчетные документы, не оплаченные в срок». При этом неисполненные расчетные документы могут быть отозваны из картотеки в полной сумме, частично исполненные - в сумме остатка; частичный отзыв сумм по расчетным документам не допускается.
31
В случае отсутствия денежных средств на текущем счете физического лица, безналичные расчеты которого не связаны с осуществлением предпринимательской деятельности, на момент списания средств, а также права на получение кредита (включая овердрафт), расчетные документы не подлежат исполнению и возвращаются плательщикам или взыскателям. Поэтому и картотека неоплаченных расчетных документов к текущему счету физического лица не ведется (п. 1.1.3 Положения ЦБР от 01.04.2003 № 222-П «О порядке осуществления безналичных расчетов физическими лицами в РФ»).
Еще по теме Очередность списания денежных средств со счета:
- Соблюдение очередности списания денежных средств со счета клиента.
- Очередность списания средств со счета
- Основания списания денежных средств со счета
- Правовые основания списания денежных средств со счета
- Действия банка при осуществлении списания денежных средств со счета клиента в бесспорном и в безакцептном порядке
- Глава 2, Порядок безакцептного и бесспорного списания денежных средств со счета клиента
- Глава 3. Особенности бесспорного списания денежных средств со счета некоторых категорий клиентов
- Бесспорное списание денежных средств со счета клиента, в отношении которого возбуждена процедура банкротства
- 51. Счета предприятия в банках и очередность платежей с расчетного счета.
- Основания списания денежных средств без распоряжения клиента и субъекты, имеющие право на это
- Особенности бесспорного списания денежных средств со счетов физических лиц
- Особенности списания денежных средств в бесспорном порядке на основан ии исполнительного документа
- Расчеты по инкассо как возможность применения бесспорного и безакцептного порядка взыскания денежных средств с банковского счета
- Инкассовое поручение на бесспорное списание средств