К ВОПРОСУ О РОЛИ ВАЛЮТНОЙ СИСТЕМЫ В СОВРЕМЕННОЙ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКЕ
В связи с переходом российской экономики к рыночным отношениям возникли предпосылки к ее постепенной интеграции в мировое хозяйство и международные валютно-финансовые организации, децентрализации внешнеэкономических связей российских предприятий с зарубежными партнерами[1].
Эффективное использование данных обстоятельств является жизненно необходимым условием развития России, так как «внешнеэкономические связи являются важным экзогенным фактором, который оказывает значительное влияние на динамику и устойчивость развития национальной экономики, формирование ее структуры, эффективность функционирования»[2]. Это, в свою очередь, приводит к необходимости реформирования валютной системы страны как одного из основных компонентов, позволяющих развивать внешнеэкономические связи, адекватно использовать инструменты международных расчетов. Кроме того, построение валютной системы — важное условие повышения роли России во внешней политике, обеспечения ее безопасности, ведь «конкуренция и борьба за ведущую роль в экономике, контроль и антиконтроль, санкции и ответные санкции, протекции и контрпротекции превратились уже в основные формы международной борьбы»[3].Однако, несмотря на очевидную значимость адекватно построенной валютной системы, в России, в силу многих объективных и субъективных причин, имеются серьезные проблемы в этой области, что приводит к нестабильности экономики страны, ее низкой инвестиционной привлекательности и отражается на уровне всех сфер жизни общества. Все вышеуказанное свидетельствует об особой актуальности научного исследования вопросов, связанных с валютными системами России и мира, взаимодействием их элементов.
Валютную систему можно рассматривать с двух сторон: во-первых, она является объективной реальностью, которая возникает с углублением экономических связей между странами; во-вторых, она закрепляется в правовых нормах национального законодательства и международных соглашениях.
Последнее указывает на то, что создание валютной системы представляет собой целенаправленную деятельность[4]. В этом смысле валютную систему можно представить как совокупность отношений, отражающих функционирование денег (валюты) в открытой экономике, и государственных, а также международных институтов (организаций, правовых норм)[5].Выделяют национальную и мировую валютные системы. Национальную валютную систему можно рассматривать как часть денежной системы конкретной страны, форму организации повседневных связей, в которые вступают частные лица, фирмы, банки на валютных и денежных рынках с целью осуществления международных расчетов, кредитных и валютных операций, закрепленную национальным законодательством.
Ее роль заключается в том, что она служит важным фактором обеспечения эффективного развития национальных экономик в условиях расширения мировых хозяйственных связей и углубления процессов специализации и кооперации в мировых производственных процессах[6]. Эта роль связана с непосредственным воздействием на точки, определяющие экономическое положение страны: темпы роста производства и международного обмена, цены, заработную плату.
Мировая валютная система — способ организации комплекса международных общественных отношений, складывающихся при функционировании валюты в мировом хозяйстве и обслуживающих взаимный обмен результатами деятельности национальных хозяйств, закрепленный межгосударственными соглашениями.
Главная задача международной валютной системы состоит в регулировании сферы международных расчетов и валютных рынков для обеспечения устойчивого экономического роста, сдерживания инфляции, поддержания равновесия внешнеэкономического обмена и платежного оборота разных стран. Международная валютная система — важнейший механизм, который может способствовать как расширению, так ограничению международных экономических отношений[7].
В ряде случаев рассматривают еще один вид валютных систем— региональные (межгосударственные) валютные системы[8], создаваемые в рамках объединений государств (например, Европейская валютная система как организационно-экономическая форма валютных отношений стран Европы). Однако их выделение на одном структурном уровне с мировой и национальной валютными системами представляется не вполне логичным, так как региональные валютные системы являются содержательным элементом мировой и, следовательно, могут анализироваться в рамках последней.
Несмотря на разницу в целевых масштабах, обе валютные системы тесно связаны. С одной стороны, функциональная стабильность мировой валютной системы зависит от степени соответствия ее принципов структуре мирового хозяйства, расстановке сил и интересам ведущих стран, с другой стороны, в современных условиях обособленное функционирование национальной валютной системы также не представляется допустимым (взаимосвязь национальных и мировой валютных систем, проявляющаяся в их элементах, отражена в таблице 1)[9].