ФОРМИРОВАНИЕ И РАЗВИТИЕ СТРАХОВОГО РЫНКА УКРАИНЫ

I               этап - 10-11 в. в. - зарождение страхового рынка.

Еще во времена Киевской Руси «Русская правда» закрепляла возможность оплаты возмещения за неумышленное убийство с по­мощью окружающих, если убийца до этого внес соответствующий вступительный взнос.

В зачаточном положении страхование находилось у чумаков, которые не создавали «общую кассу», но должны были помогать со­племеннику с последующим возмещением последним всех убытков.

II              этап - специализация и государственная монополия на стра­хование.

В 18 в. в Петербурге и Москве появились филиалы английских страховых компаний. Государство, понимая, что огромные денежные средства уходят за рубеж, уже в 1786 г. установило государственную монополию на страховую деятельность и создание государственных страховых товариществ (отменена только в 1885 г.). Для долгосроч­ного кредитования был учрежден Государственный заемный банк, а созданная при нем Страховая экспедиция вообще не занималась стра­хованием жизни, а специализировалась только на недвижимости. Бо­лее того, Экспедиция не принимала на страхование ни деревянные дома, ни строения с соломенной или камышовой кровлей. То есть примерно 99,9 % объектов недвижимости застраховать было невоз­можно^[10]. Во многом поэтому 36 лет спустя Заемный Банк и Страховая экспедиция были упразднены^[11].

В 1827 г.

Первая страховая компания на территории Украины - Общество взаимного страхования от огня - было создано в 1863 г. в Полтаве. Затем - в Киеве, Одессе, Харькове. Эти общества обслуживали пре­имущественно крупных домовладельцев, купцов и фабрикантов в пределах соответствующего города. Страхователям, которые заклю­чали договора на несколько лет подряд, предоставлялись льготы и применялось даже безвозмездное страхование по так называемому «золотому полису». В 90-х г.г. 19 в. возникает личное страхование, которым занималось Российское общество застрахованных капиталов и доходов. В 1906 г. принят закон о проведении страхования жизни государственными сберегательными кассами.

С приходом советской власти в 1918 г. была вновь проведена национализация страхового дела, установлен государственный кон­троль над данной отраслью и государственной монополией объявле­ны все виды и формы страхования. В 1947 г. был учрежден Госстрах СССР, позднее - Управление иностранного страхования СССР (Ин­госстрах), просуществовавшие до 1993 г. До 1958 г. система Госстра­ха была жестко централизована в масштабе СССР, и только затем было произведено ее переподчинение министерствам финансов соот­ветствующих союзных республик - появился Укргосстрах, Белгосст- рах т.д.

ІІІ       этап - демонополизация рынка.

В 1991-1993 г. в связи с распадом СССР произошла демонопо­лизация страхового дела, однако страховой рынок сталкивался с оп­ределенными трудностями:

1.             сложность общей политической и экономической ситуации;

2.             отсутствие сформированной экономики и базы бухгалтерско­го учета;

3.size=1 face="Times New Roman">             высокая инфляция, мешающая проявлению страхового инте­реса;

4.             появление множества мелких ненадежных страховых компа­ний с низкой финансовой устойчивостью;

5.              несовершенство общей и нормативной страховой законода­тельной базы;

6.              отсутствие отечественной литературы по теории страхования;

7.              высокие тарифы;

8.              недостаточные масштабы рынка страхования;

9.              отток капитала из Украины;

10.            недостаток страховой культуры граждан и предпринимателей;

11.             отсутствие квалифицированных кадров страховщиков, стра­ховых посредников, недостаточный опыт проведения страхования, слабая экономическая и финансовая база страховщиков и посредни­ков и др.

10.05.1993 г. был принят Декрет Кабинета Министров Украины «О страховании», который регулировал деятельность на украинском страховом рынке до принятия Верховной Радой Украины Закона «О страховании» от 07.03.1996 г.

В сентябре 1993 г.

С 1994 г. НАСК «Оранта» является полным членом МТСБУ, а с 2003 г. - членом Ядерного страхового пула. В 2007 г. государство продало инвестору последний пакет акций, находящийся в государст­венной собственности, и компания стала частной.

На сегодня НАСК «Оранта» - крупнейшая организация, имею­щая наибольшую в стране агентскую и представительскую сеть. Это обеспечивает исключительную доступность страховых услуг широ­ким слоям населения.

Акционеры «Оранты» приняли решение изменить систему управления в принадлежащих им страховых компаниях и создали от­дельную структуру - страховой холдинг, в который вошли НАСК «Оранта», СК «Оранта-Жизнь», специализирующаяся на медицинс­ком страховании СК «Оранта-Здоровье», концерн «Оранта» и серви­сная компания «Гарант- Ассистанс».

Работают на отечественном страховом рынке и иные страховые компании, которых на сегодняшний день зарегистрировано око­ло 400. С появлением конкуренции страховой рынок начал активно развиваться и функционировать, перенимая передовой европейский опыт. Однако негативные тенденции, сформировавшиеся за годы со­ветской власти, существенно тормозят его развитие.

Сегодня большинство отечественных страховщиков - кэптив­ные структуры, нацеленные на обслуживание аффилированных пред­приятий, а то и вовсе псевдостраховые организации, чья основная цель - способствовать клиентам в оптимизации их финансовых пото­ков. Однако в ближайшей перспективе украинские граждане станут главной мишенью для компаний, которые будут стараться отхватить как можно больший сегмент рынка. Необходимо создание твердых законодательных гарантий для стабильной работы страховых компа­ний; поддержка страхового рынка Украины в части стимулирования предприятий, организаций и населения к заключению договоров доб­ровольного страхования; ослабление налогового пресса на страховую деятельность; стимулирование деятельности страховых организаций, проводящих наиболее экономически и социально значимые виды страхования; усиление роли органа государственного надзора в регу­лировании рынка страховых услуг; обеспечение гарантированности и высокой доходности страховых инвестиций в ценные государствен­ные бумаги. Учитывая эти факторы, украинские страховщики сегодня разрабатывают свои собственные стратегии развития бизнеса и вы­живания в условиях жесточайшей конкуренции, экономической не­стабильности и интеграции в мировое сообщество.