Проведение договорных видов реорганизации акционерных обществ
Напомним, что к договорным видам реорганизации акционерных обществ мы относим слияние и присоединение. В указанных случаях в реорганизации участвует несколько обществ, которые заключают между собой соответствующий договор.
В случае слияния два или более акционерных общества прекращаются, их права и обязанности передаются одному возникшему в результате реорганизации обществу. Во всех случаях слияние является добровольным видом реорганизации, т.е. может быть проведено только по решению общего собрания акционеров акционерного общества; ни суд, ни какой-либо иной орган не вправе обязать те или иные организации провести слияние. Пункт 3 ст. 57 ГК РФ предусматривает, что в некоторых случаях, прямо установленных в законе[160], слияние может быть осуществлено лишь с согласия уполномоченных государственных органов[161]. В тоже время растет число недружественных поглощений, т.е. таких, которые осуществляются с нарушениями законодательства помимо воли участников такого общества и направленных на установление контроля над организацией путем приобретения доминирующих корпоративных прав[162].
Допускается ли в России слияние юридических лиц различной организационно-правовой формы? Из Постановления Пленума ВАС РФ от 18 октября 2003 года № 19 «О некоторых вопросах применения федерального закона «Об акционерных обществах» видно, что суд не допускает слияния с участием юридических лиц различных организационно-правовых форм. Таким образом, можно вывести правило следующего содержания: при участи в слиянии хотя бы одного АО, остальными участниками такого слияния должны быть также АО, а в результате подобной реорганизации не может образоваться юридическое лицо в какой-либо организационно-правовой форме, отличной от АО.
При присоединении одно или несколько присоединяемых обществ прекращается, а их права и обязанности передаются обществу, к которому осуществляется присоединение.
Рассматривая процедуру указанных видов реорганизации нельзя не обратить внимания на схожесть ее проведения. Также как и при осуществлении внедоговорных видов, такую процедуру можно разбить на стадии, которые, по нашему мнению, будут совпадать с ранее рассмотренными стадиями проведения внедоговорных видов реорганизации, но содержание указанных стадий будет несколько разниться. Поэтому в данном параграфе исследования будет предпринята попытка осветить особенности проведения договорных видов реорганизации на каждой такой стадии.
1. Предварительная стадия.
Как и в случаях проведения внедоговорных видов реорганизации на данной стадии производится проведение независимой оценки стоимости акций общества, подготовка обоснования условий и порядка реорганизации общества и иных необходимых материалов, действия по инвентаризации имущества и обязательств реорганизуемого общества. Также на подготовительной стадии должен быть составлен передаточный акт.
На данном этапе необходимо получить и согласие антимонопольного органа на проведение реорганизации, если получение такого согласия необходимо в соответствии с положениями Закона о защите конкуренции.
В отличие от внедоговорных процедур реорганизации договорная реорганизация производится в соответствии с реорганизационным договором. Следует отметить, что единого мнения относительно правовой природы реорганизационного договора нет. Некоторые авторы полагают, что данный договор является разновидностью учредительного договора[163] [164] [165]. Высказана также точка зрения, согласно которой реорганизационный договор является договором простого товарищества . Б.П. Архипов, анализируя существующие точки зрения и положения действующего законодательства, приходит к выводу, что реорганизационный договор содержит ряд специфических черт, которые не позволяют отнести его к какому-либо виду договора, предусмотренному законом, поэтому есть все основания причислить его к непоименованным (sui generis) гражданско-правовым сделкам . На какой же стадии процедуры реорганизации должен быть заключен и начинает действовать реорганизационный договор? Нормы закона об АО не дают однозначного ответа на этот вопрос. В то же время исследователи проблематики реорганизации акционерных обществ практически все указывали на тот факт, что реорганизационный договор начинает действовать с момента его утверждения общим собранием акционеров участвующего в реорганизации общества, либо с момента его утверждения общим собранием акционеров последнего из участвующих в реорганизации обществ. Бакулина Е.В. по этому поводу делает следующий вывод: «реорганизационный договор, заключенный между реорганизуемыми обществами, после утверждения его проекта (выделено автором) общими собраниями участников будет являться договором в понимании п. 1 ст. 420 ГК РФ, согласно которому договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей» . Полагаем, что основанный на нормах современного законодательства аналогичный вывод был бы некорректен. В п.2 ст. 16 Закона об АО в действующей редакции предусмотрено, что общества, участвующие в слиянии, заключают договор о слиянии. Данная формулировка практически не претерпела никаких изменений, однако комментируемая статья совершенно изменилась в связи с принятием Федерального закона РФ от 27 июля 2006 года № 146-ФЗ «О внесении 173 изменений в Федеральный закон «Об акционерных обществах» . В действующей редакции законодатель подчеркивает несамостоятельность вопроса об утверждении реорганизационного договора, относя его к вопросу о реорганизации. Но до сих пор не вполне ясно, когда данный договор подписывается исполнительными органами обществ, участвующих в слиянии, до общего собрания или после. При буквальном толковании текста закона мы приходим к выводу, что договор сначала [166] [167] заключается, а потом утверждается общим собранием. В доктрине предлагалась следующая конструкция: договор о слиянии подписывается уполномоченными лицами сторон, начинает действовать, однако если по истечении года со дня его подписания он не будет утвержден соответствующими органами всех участвующих в слиянии организаций, он прекращается. Не вдаваясь в анализ использованной юридической техники, хотелось бы отметить безусловную логичность данной формулы. Поскольку если предположить, что договор считается заключенным с момента его утверждения общими собраниями реорганизуемых обществ, то может создаваться ситуация, когда одно общество будет нести финансовые потери из-за действий (бездействия) другого общества. Так, например, руководители (советы директоров) АО «Х» и АО «У» договорились о слиянии. АО «Х» провело инвентаризацию своего имущества, получило разрешение антимонопольного органа на проведение, затратив свои денежные средства, созвало общее собрание, на котором было принято решение о реорганизации. А общество «У» отказалось от слияния. Кто в данном случае должен нести бремя расходов? И какова природа ответственности - договорная или внедоговорная? Если проводить аналогию с процедурами слияния кредитных организаций, то мы можем увидеть, что до 10 июня 2007 г. позиция ЦБ РФ была следующей: сначала имело место именно общее собрание, на котором принималось соответствующее решение, а уж только потом подписание 175 договора о слиянии . После 10 июня 2007 г. Центральный банк РФ отказался от предварительного утверждения договора, что, как нам кажется, подтверждает [168] предложенные автором тезисы[169]. В связи с этим представляется, что законодатель указывает именно на следующую последовательность: заключение реорганизационного договора (его подписание единоличными исполнительными органами), утверждение договора общими собраниями акционеров. Данный вывод подтверждается анализом ст. 16 (ст. 17) Закона об АО во взаимосвязи с абз.2 п.8 ст.53 того же закона, который гласит: «В случае, если предлагаемая повестка дня общего собрания акционеров содержит вопрос о реорганизации общества в форме слияния, акционер или акционеры, являющиеся в совокупности владельцами не менее чем 2 процентов голосующих акций реорганизуемого общества, вправе выдвинуть кандидатов для избрания в совет директоров (наблюдательный совет) создаваемого путем реорганизации в форме слияния общества, число которых не может превышать число избираемых соответствующим обществом членов совета директоров (наблюдательного совета) создаваемого общества, указываемое в сообщении о проведении общего собрания акционеров общества в соответствии с договором о слиянии». Если бы договор заключался после его утверждения, то абз.2 п.8 ст. 53 Закона об АО вступал бы в противоречие со ст.ст. 16, 17 данного закона, т.к. до момента подписания договора он может считаться только проектом. Таким образом, автор считает, что договор сначала подписывается исполнительными органами реорганизуемых обществ, а только впоследствии утверждается их общими собраниями. Если еще раз вернуться к формулировке предложенной доктринально конструкции, то можно увидеть специальное указание на то, что договор не только заключается, но и начинает действовать. Считаем, что данное уточнение весьма уместно, поскольку его отсутствие позволит аналитикам закона говорить, что заключенный реорганизационный договор представляет собой сделку, заключенную под отлагательным условием. Действительно, в настоящее время можно было бы говорить о том, что до утверждения общими собраниями акционеров реорганизационный договор не действует. Более того, автор полагает, что, если следовать подобной логике, то и после утверждения реорганизационного договора он не начинает действовать до тех пор, пока соответствующее решение не вступит в силу. Однако данный вывод противоречил бы абз.2 п.2 ст. 17 Закона об АО, который предусматривает, что совет директоров общества, к которому осуществляется присоединение, выносит также для решения общим собранием акционеров такого общества иные вопросы, если это предусмотрено договором о присоединении. Таким образом, указанный договор создает определенные обязанности для совета директоров присоединяющего общества, что, кстати, еще раз доказывает необходимость его заключения до утверждения общим собранием акционеров. Каких-либо специальных оговорок о порядке действия реорганизационных договоров закон не содержит, что не позволяет говорить о том, что условие о вступлении его в действие относится лишь к той или иной части данного договора. Вместе с тем при более тщательном сравнительном анализе норм о реорганизационных договорах и общих положений о договоре, содержащихся в ГК РФ можно сделать предположение, что реорганизационный договор в период между его заключением и утверждением общими собраниями акционеров по свое сути весьма напоминает предварительный договор о совершении впоследствии реорганизации. Конструкция мыслится вполне удачной, так же с точки зрения содержания подобного договора - стороны обязуются произвести комплекс мероприятий по принятию решения о реорганизации в установленный срок. При этом необходимо в практике ориентироваться на срок, предусмотренный ст.429 ГК РФ, в течение которого стороны обязуются принять соответствующее решение[170] [171] [172]. Также данная конструкция удачна и с точки зрения ответственности общества, необоснованно уклоняющегося от принятия соответствующего решения - ГК РФ предусматривает возможность взыскания с такого общества причиненных убытков. Резюмируя вышесказанное можно сделать следующий вывод: реорганизационный договор заключается до его утверждения общим собранием акционеров на рассматриваемом предварительном этапе либо в рамках следующих этапов вплоть до момента проведения общего собрания акционеров каждого общества, участвующего в реорганизации. Он представляет собой аналог «предварительного» договора, в соответствии с которым заключившие его общества принимают на себя обязанность по подготовке и проведению в течение определенного срока общих собраний акционеров для принятия решения о реорганизации на условиях, предусмотренных указанным договором. Решение общего собрания о реорганизации, таким образом, подразумевает утверждение договора о слиянии (присоединении), 178 передаточных документов, устава создаваемых акционерных обществ . Следует отметить, что вплоть до принятия Федеральный закон № 146 от 27 июля 2006 года Закон об АО содержал общие и достаточно сжатые формулировки относительно условий договора, который акционерные общества заключали в процессе реорганизации в форме слияния или присоединения. Исследователи указывают на то, что Закон об АО в прежней редакции определял лишь общие рамки того, что должно содержаться в договоре о присоединении, при этом, нормы, посвященные урегулированию основных (существенных) условий, носили «каучуковый» характер . Вместе с тем, юристы отмечают еще один недостаток новых норм, регламентирующих реорганизацию в форме слияния. Речь идет о ст. 53 Закона об АО. Как уже отмечалось выше, получив информацию о проведении внеочередного общего собрания акционеров, повестка дня которого включает вопросы о реорганизации общества в форме слияния и избрании совета директоров создаваемого в результате такой реорганизации общества, акционер, владеющий не менее чем 2 процентами голосующих акций, вправе выдвинуть кандидатов в совет директоров, число которых, если руководствоваться абзацем первым п. 8 ст. 53 Закона, не может превышать количественный состав совета директоров, указываемый в сообщении о проведении общего собрания акционеров общества в соответствии с проектом устава создаваемого общества, и, если следовать абзацу второму п. 8 ст. 53 Закона, не может превышать число избираемых соответствующим обществом членов совета директоров (наблюдательного совета) создаваемого общества, указываемое в сообщении о проведении общего собрания акционеров общества в соответствии с договором о слиянии. Как представляется, в данном случае имеет место техническая ошибка законодателя, и реорганизация в форме слияния попала в первый абзац указанного пункта, явно сформулированного только для разделения и выделения, по недоразумению . Тем не менее, лица, вступающие в отношения, регулируемые такими заведомо ошибочными и противоречивыми нормами, будут вынуждены преодолевать дополнительные неоправданные препятствия. В настоящее время Закон об АО устанавливает перечень условий, которые должны содержаться в договоре о слиянии. Так, статьей 16 Закона об АО предусмотрены обязательные условия договора о слиянии. Такой договор должен содержать: [173] 1) наименование, сведения о месте нахождения каждого общества, участвующего в слиянии, а также наименование, сведения о месте нахождения общества, создаваемого путем реорганизации в форме слияния; 2) порядок и условия слияния; 3) порядок конвертации акций каждого общества, участвующего в слиянии, в акции создаваемого общества и соотношение (коэффициент) конвертации акций таких обществ; 4) указание о количестве членов совета директоров (наблюдательного совета) создаваемого общества, избираемых каждым обществом, участвующим в слиянии, если уставом создаваемого общества в соответствии с настоящим Федеральным законом не предусматривается осуществление функций совета директоров (наблюдательного совета) создаваемого общества общим собранием акционеров этого общества; 5) список членов ревизионной комиссии или указание о ревизоре создаваемого общества; 6) список членов коллегиального исполнительного органа создаваемого общества, если уставом создаваемого общества предусмотрено наличие коллегиального исполнительного органа и его образование отнесено к компетенции общего собрания акционеров; 7) указание о лице, осуществляющем функции единоличного исполнительного органа создаваемого общества; 8) наименование, сведения о месте нахождения профессионального участника рынка ценных бумаг, осуществляющего деятельность по ведению реестра владельцев именных ценных бумаг создаваемого общества (далее - регистратор), если в соответствии с федеральным законом ведение реестра акционеров создаваемого общества должно осуществляться регистратором. Помимо указанных сведений договор о слиянии может содержать указание об аудиторе общества, создаваемого путем реорганизации в форме слияния, о регистраторе создаваемого общества, указание о передаче полномочий единоличного исполнительного органа создаваемого общества управляющей организации или управляющему, другие положения о реорганизации, не противоречащие федеральным законам. Спорной является точка зрения М.В. Сергеевой, которая полагает, что Закон об АО, указав особенности избрания членов совета директоров реорганизуемого в форме слияния общества, ничего не предусматривает относительно избрания других органов управления[174]. По ее мнению, установленный п. 2 ст. 16 перечень решений, принимаемых общим собранием акционеров общества, участвующего в слиянии, не предусматривает ни избрания коллегиального исполнительного органа, ни избрания ревизионной комиссии, ни образования единоличного исполнительного органа общества, создаваемого в результате слияния. А, как известно из п. 3 ст. 48, общее собрание акционеров не вправе рассматривать и принимать решения по вопросам, не отнесенным к его компетенции Законом. На это можно возразить следующее. П.п. 5-7 п. 3 ст. 16 Закона об АО обязывает включать в договор о слиянии соответствующие сведения о членах ревизионной комиссии, единоличного и коллегиального исполнительного органов АО, а поскольку утверждение договора о слиянии является неотъемлемым элементом решения о реорганизации в форме слияния (абз. 2 п. 2 ст. 16 Закона об АО), можно говорить о том, что общее собрание решает вопросы, связанные с созданием иных, кроме совета директоров, органов АО, принимая соответствующее решение о реорганизации. Договор о присоединении в соответствии со ст. 16 Закона об АО должен содержать: 1) наименование, сведения о месте нахождения каждого общества, участвующего в присоединении; 2) порядок и условия присоединения; 3) порядок конвертации акций присоединяемого общества в акции общества, к которому осуществляется присоединение, и соотношение (коэффициент) конвертации акций таких обществ. Такой договор может также содержать перечень изменений и дополнений, вносимых в устав общества, к которому осуществляется присоединение, другие положения о реорганизации, не противоречащие федеральным законам. Формулировка п. 2 ст. 17 Закона об АО «может содержать» позволяет сделать вывод, что изменения в устав общества не обязательно должны отражаться в договоре. Вместе с тем, может сложиться ситуация, согласно которой договор о присоединении, равно как и присоединение в целом, были одобрены общим собранием, а увеличение уставного капитала в повестку для общего собрания не выносилось. В тоже время этот вопрос является важным, поскольку акционеры присоединившихся обществ имеют право на получение соответствующих акций общества, к которому они присоединились. Что очевидно повлечет за собой выпуск дополнительных акций и, в свою очередь увеличение уставного капитала. Пункт 8.5.5 Стандартов эмиссии ценных бумаг и регистрации проспектов ценных бумаг, утвержденных Приказом ФСФР РФ от 25 января 2007 года № 07-4/пз-н , содержит специальное правило, которое гласит, что «решением об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций акционерного общества, к которому осуществляется присоединение, и утвержденным в соответствии с ним решением о выпуске (дополнительном выпуске) акций должны быть определены количество размещаемых дополнительных обыкновенных акций и привилегированных акций каждого типа в пределах количества объявленных акций этой категории (типа), способ размещения дополнительных акций - конвертация, коэффициент конвертации, а решением о размещении и решением о выпуске (дополнительном выпуске) [175] иных ценных бумаг - количество размещаемых ценных бумаг (при этом в случае размещения ценных бумаг, конвертируемых в акции, и опционов эмитента, - в пределах количества объявленных акций, в которые они могут быть конвертированы), способ размещения ценных бумаг - конвертация, коэффициент конвертации». П. 8.1.1 предусматривает, что «решение о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг, размещаемых при реорганизации, утверждается: ... при присоединении - на основании и в соответствии с договором о присоединении и, в случае размещения при присоединении к акционерному обществу дополнительных акций, - также решением об увеличении уставного капитала этого акционерного общества путем размещения дополнительных акций». То есть необходимо принять отдельное решение об увеличении уставного капитала, которое является обязательным вопросом в случае реорганизации в форме присоединения. И.В. Ильин, анализируя порядок подготовки и проведения общего собрания банка по вопросам реорганизации, прямо указывает, что «решения по вопросам повестки дня собрания принимаются на общем собрании и присоединяющего, и присоединяемого банков.На общем собрании присоединяющего банка: - о реорганизации банка в форме присоединения, включающее в себя утверждение договора о присоединении, - большинством в три четверти голосов акционеров, принимающих участие в Собрании (п. 2 ст. 17; пп. 2 п. 1 ст. 48 и п. 4 ст. 49 Закона); - об утверждении аудитора для заключения с ним договора о представлении аудиторского заключения о достоверности финансовой (бухгалтерской) отчетности банка и о соответствии законодательству Российской Федерации проводимых процедур, связанных с реорганизацией, - большинством голосов акционеров, принимающих участие в Собрании (п. п. 2 и 4 ст. 49 Закона); - об увеличении уставного капитала путем размещения дополнительных акций - большинством голосов акционеров, принимающих участие в Собрании (пп. 6 п. 1 ст. 48; п. п. 2 и 4 ст. 49 Закона); - об утверждении изменений и дополнений в устав (новой редакции устава) - большинством в три четверти голосов акционеров, принимающих участие в Собрании (пп. 1 п. 1 ст. 48 и п. 4 ст. 49 Закона); - о представителе банка, уполномоченном на подписание документов, представляемых в регистрирующие органы, - большинством голосов акционеров, принимающих участие в Собрании (п. п. 2 и 4 ст. 49 Закона)»[176]. И соответствующее дополнение необходимо предусмотреть в ст. 17 Закона об АО, абз. 3 п. 2 которой изложить в следующей редакции: «Общее собрание акционеров общества, к которому осуществляется присоединение, принимает решение по вопросу о реорганизации в форме присоединения, включающее в себя утверждение договора о присоединении, решение об увеличении уставного капитала, а также принимает решения по иным вопросам (в том числе решение о внесении изменений и дополнений в устав такого общества), если это предусмотрено договором о присоединении». Таким образом, перечень условий, которые могут указываться в реорганизационном договоре не является закрытым. В договор могут быть включены и иные условия, не противоречащие федеральным законам. Следует обратить внимание, что в случае формального толкования указанных норм можно заключить, что если определенные положения договора о слиянии (присоединении) будут противоречить подзаконному нормотворчеству уполномоченных органов (например, актам Президента РФ, Правительства РФ, Федеральной службы по финансовым рынкам и т.д.), такие положения договора будут являться действительными. Представляется, что такая формулировка Закона об АО не вполне удачна и нуждается в корректировке. 2. Стадия оформления инициативы. На данной стадии проводится созыв заседания совета директоров (наблюдательного совета) каждого акционерного общества, участвующего в реорганизации. На нем, как уже отмечалось, принимается решение о созыве общего собрания акционеров и утверждается повестка дня этого собрания. В соответствии с абз. 1 п. 2 ст. 16 Закона об АО при реорганизации в форме слияния совет директоров (наблюдательный совет) каждого общества, участвующего в слиянии, выносит для решения общим собранием акционеров каждого такого общества: 1) вопрос о реорганизации в форме слияния, 2) вопрос об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) общества, создаваемого в результате слияния. В случае присоединения совет директоров (наблюдательный совет) каждого общества, участвующего в присоединении, выносит для решения общим собранием акционеров каждого такого общества только вопрос о реорганизации в форме присоединения. Но договором о присоединении может быть предусмотрено вынесение и иных вопросов на общее собрание. 3. Подготовительная стадия. На данном этапе реорганизации производится подготовка к созыву и проведению общего собрания акционеров по вышеописанным общим правилам, независимо от вида реорганизации. 4. Стадия принятия решения. На указанной стадии каждое общество, участвующее в реорганизации проводит общее собрание акционеров с принятием соответствующего решения. При слиянии общее собрание акционеров каждого участвующего в слиянии общества принимает единое решение о реорганизации, которое должно содержать: 1) утверждение договора о слиянии, 2) утверждение передаточного акта общества, участвующего в слиянии, 3) утверждение устава общества, создаваемого путем реорганизации в форме слияния. В Концепции развития законодательства о юридических лицах, проект которой рекомендован к обсуждению Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства 16 марта 2009 года, указывается на «отсутствие необходимости составления передаточного акта и разделительного баланса в таких процедурах реорганизации, как преобразование, слияние и присоединение, ибо в них осуществляется переход всех прав и обязанностей лишь к одному юридическому лицу»[177]. В Проекте изменений Гражданского кодекса РФ, представленном на сайте ВАС РФ, эта позиция уже нашла закрепление. Одновременно с решением о реорганизации на общих собраниях акционеров каждого общества принимается решение по вопросу об избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) создаваемого общества, если уставом создаваемого общества не предусматривается осуществление функций совета директоров (наблюдательного совета) создаваемого общества общим собранием акционеров. Количество членов совета директоров (наблюдательного совета) избираемых каждым обществом, участвующим в слиянии устанавливается проектом договора о слиянии. При этом отношение количества членов совета директоров (наблюдательного совета) создаваемого общества, избираемых каждым обществом, участвующим в слиянии, к общему количеству членов совета директоров (наблюдательного совета) создаваемого общества должно быть пропорционально отношению количества акций создаваемого общества, подлежащих размещению среди акционеров соответствующего общества, участвующего в слиянии, к общему количеству подлежащих размещению акций создаваемого общества. При реорганизации путем присоединения общее собрание акционеров общества, к которому осуществляется присоединение, принимает решение по вопросу о реорганизации в форме присоединения, включающее в себя утверждение договора о присоединении, а также принимает решения по иным вопросам (в том числе решение о внесении изменений и дополнений в устав такого общества), если это предусмотрено договором о присоединении. Общее собрание акционеров присоединяемого общества принимает решение по вопросу о реорганизации в форме присоединения, включающее в себя утверждение договора о присоединении, передаточного акта. 5. Организационная стадия. На данной стадии, как уже отмечалось, о принятом решении о реорганизации уведомляется регистрирующий орган, налоговый орган и кредиторы обществ, участвующих в реорганизации. Поскольку в договорных видах реорганизации участвует не одно, а несколько обществ, статья 60 ГК РФ устанавливает, что уведомление о начале процедуры реорганизации направляется в регистрирующий орган тем юридическим лицом, которое последним приняло решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. Уведомление кредиторов о реорганизации производится путем публикации в средствах массовой информации, в которых опубликовываются данные о государственной регистрации юридических лиц , сообщения о своей реорганизации. Такое сообщение должно быть опубликовано дважды с периодичностью один раз в месяц. При проведении договорной реорганизации в соответствии с положениями ст. 60 ГК РФ сообщение о реорганизации опубликовывается от имени всех участвующих в реорганизации обществ обществом, последним принявшим решение о реорганизации либо определенным решением о реорганизации. Таким образом, публикации сообщения о реорганизации каждым обществом закон не требует. Судебная практика также исходит из [178] того, что отдельной публикации сообщения в отношении каждого реорганизуемого юридического лица не требуется[179] [180]. 6. Регистрационная стадия. На данной стадии осуществляется государственная регистрация: - акционерного общества, возникающего в результате слияния; - внесения изменений в учредительные документы акционерного общества, продолжающего действовать после реорганизации в форме присоединения; - прекращения реорганизованных акционерных обществ. О порядке производства указанных действий уже говорилось в предыдущем параграфе исследования, поэтому считаем нецелесообразным еще раз останавливаться на указанном моменте. 7. Стадия размещения ценных бумаг. Особенность процедуры эмиссии акций в случае реорганизации урегулирована ст. 19 Федерального закона «О рынке ценных бумаг» . В соответствии с этой статьей при реорганизации юридических лиц, осуществляемой в форме слияния, разделения, выделения и преобразования, размещение осуществляется до государственной регистрации выпуска, а государственная регистрация отчета об итогах выпуска эмиссионных ценных бумаг осуществляется одновременно с государственной регистрацией выпуска эмиссионных ценных бумаг. На данной стадии реорганизуемое юридическое лицо обязано сообщить регистратору, осуществляющему ведение реестра владельцев ценных бумаг этого юридического лица, о факте подачи документов на государственную регистрацию юридического лица, создаваемого в результате такой реорганизации (о внесении в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении своей деятельности), в день подачи документов в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц . Указанное сообщение должно быть сделано в день подачи документов в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц. Кроме того, в соответствии с п. 6-7 Постановления ФКЦБ от 24 июня 1997 года № 21, сторона, расторгающая договор на ведение реестра, обязана в письменной форме уведомить другую сторону не менее чем за 25 дней до даты расторжения договора, а при одностороннем расторжении - не менее чем за 45 дней . Не вполне ясно, применяется ли данный нормативный акт ФКЦБ при процедуре реорганизации, однако, не выводя это действие в отдельный реорганизационный этап, мы полагаем, что при реорганизации, влекущей расторжение договора с реестродержателем, необходимо уведомить регистратора не менее чем за 45 дней до предполагаемой даты расторжения договора. Действующие Стандарты эмиссии ценных бумаг обязывают юридическое лицо, созданное в результате реорганизации (юридическое лицо, к которому осуществлено присоединение), сообщить регистратору о факте своей государственной регистрации (о внесении записи о прекращении деятельности реорганизованного юридического лица) в день внесения соответствующей записи в ЕГРЮЛ. Полагаем, что такие требования являются практически не выполнимыми. Представляется более обоснованным изменить данное требование и обязать регистрирующий орган сообщить регистратору о факте внесения такой записи в ЕГРЮЛ в установленный срок. Размещение ценных бумаг юридического лица, созданного в результате реорганизации, осуществляется в день государственной регистрации этого юридического лица. Размещение ценных бумаг юридического лица, к которому [181] [182] осуществлено присоединение, осуществляется в день внесения записи в ЕГРЮЛ о прекращении деятельности присоединяемого юридического лица. К числу способов размещения акций при реорганизации в юридической литературе относят: - конвертацию; - распределение среди акционеров реорганизуемого общества; - обмен акций; - возмездное приобретение акций работниками преобразуемой коммерческой организации и иными лицами при преобразовании в акционерное общество работников (народное предприятие); - приобретение акций создаваемого общества самим реорганизуемым обществом[183]. Наиболее распространенным способом размещения акций при реорганизации является конвертация. Так, в случае разделения конвертация является единственным способом размещения акций. Акции при реорганизации могут быть конвертированы только в акции. При этом обыкновенные акции могут быть конвертированы только в обыкновенные акции, а привилегированные - в обыкновенные и привилегированные. П. 8.3.2. Стандартов содержит очень важное, на наш взгляд, правило, согласно которому облигации и опционы эмитента могут быть конвертированы только в облигации и опционы эмитента соответственно. При этом одна облигация конвертируется в одну облигацию, предоставляющую те же права, а один опцион эмитента - в один опцион эмитента, предоставляющий те же права. Т.е. лица, «не участвовавшие» в уставном капитале реорганизуемого АО не могут получить долю участия в нем после реорганизации (даже в том случае, если они владели облигациями, конвертируемыми в акции). Данная норма есть не что иное, как претворение в жизнь правила о том, что при реорганизации не может увеличиваться число участников создаваемого юридического лица, и при этом не могут использоваться «сторонние» вклады в уставный капитал (фонд) создаваемого юридического лица. Ценные бумаги реорганизованных обществ при их конвертации погашаются (аннулируются). На данном этапе может также осуществляться государственная регистрация выпуска ценных бумаг образованного общества и отчета об итогах выпуска. В соответствии с п. 8.2.6. Стандартов документы на государственную регистрацию выпуска (дополнительного выпуска) ценных бумаг, размещаемых при реорганизации, должны быть предоставлены: - в течение месяца с даты государственной регистрации юридического лица, созданного в результате слияния, разделения, выделения или преобразования; - не позднее трех месяцев с даты утверждения решения о выпуске (дополнительном выпуске) ценных бумаг юридического лица, к которому осуществляется присоединение. Важной новеллой, введенной в Стандарты эмиссии приказом ФСФР 0822/ пз-н от 3 июня 2008 года является норма о том, что размещение акций АО, создаваемого в результате разделения или выделения, акционерам реорганизуемого общества, голосовавшим «за» или воздержавшимся по вопросу о реорганизации, может осуществляться на условиях, отличных от тех, на которых осуществляется размещение акций создаваемого АО иным акционерам реорганизуемого общества (абз. 2 п. 8.6.2)[184]. Следует отметить, что предусмотрен упрощенный порядок эмиссии ценных бумаг АО, создаваемого путем реорганизации в форме разделения или выделения в соответствии со ст. 19.1 Закона об АО - без государственной регистрации выпусков его ценных бумаг и государственной регистрации отчетов об итогах их выпуска (п. 7 ст. 19.1 Закона об АО). Итак, по итогам рассмотрения порядка проведения договорной и внедоговорной реорганизации акционерного общества необходимо заключить, что можно выделить следующие стадии проведения реорганизации акционерных обществ, которые характерны для всех ее видов. Это предварительная стадия; стадия оформления инициативы; подготовительная стадия; стадия принятия решения; организационная стадия; регистрационная стадия; стадия размещения ценных бумаг. Полагаем, что такое разделение процесса реорганизации на стадии значительно облегчает процесс исследования рассматриваемого явления. Вместе с тем, содержание выделенных выше стадий будет несколько разниться в зависимости от того, имеем ли мы дело с договорными видами реорганизации, либо с внедоговорными. Процедуры проведения указанных видов реорганизации имеют свои особенности, обусловленные спецификой указанных видов.