Особенности принятия решения об одобрении заинтересованной сделки обществами, в которых государство имеет "золотую акцию"
Для акционерных обществ, в которых при приватизации было принято решение об использовании специального права на участие государства в управлении ими ("золотая акция") в соответствии со ст.
38 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", одобрение решения зависит от позиции государства (государственных представителей).Решение об использовании специального права ("золотой акции") может быть принято при приватизации имущественных комплексов унитарных предприятий или в случае исключения открытого акционерного общества из перечня стратегических акционерных обществ, независимо от количества акций, находящихся в государственной собственности. Если используется такое право, в уставе открытого акционерного общества и реестре его акционеров должна содержаться соответствующая запись (ст. 41 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества"). Статьей 12 Федерального закона "Об акционерных обществах" установлены специальные правила изменения устава в этой части. Специальное право ("золотая акция") используется с момента отчуждения из государственной собственности 75 процентов акций акционерного общества. Решение о прекращении действия специального права ("золотой акции") принимается соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, принявшими решение об использовании указанного права. Специальное право ("золотая акция") действует до принятия решения о его прекращении и не подлежит замене на акции открытого акционерного общества.
Правительство Российской Федерации или органы государственной власти субъектов Российской Федерации, принявшие решение об использовании специального права ("золотой акции"), назначают соответственно представителей Российской Федерации, субъекта Российской Федерации в совет директоров (наблюдательный совет) открытого акционерного общества. Данные представители, участвуя в общем собрании акционеров, имеют право "вето" при принятии общим собранием акционеров решения о сделках, в совершении которых имеется заинтересованность.
Следует обратить внимание на то, что указанные представители обладают особым правом "вето", только если участвуют в общем собрании акционеров. Закон не предоставляет им права "вето" при рассмотрении вопроса о совершении заинтересованной сделки на совете директоров (наблюдательном совете), что можно квалифицировать скорее как недоработку закона.