Раздел 1.5. Правонарушение и юридическая ответственность

Правонарушение - противоправное, виновное действие (бездействие), наносящее вред личности, обществу, государству. Основные признаки: 1) общественная опасность; 2) противоправность; 3) виновность.

Общественная опасность - это признак правонарушения, который заключается в причинении вреда законным интересам личности, обществу, государству.

По степени общественной опасности правонарушения делят на преступления и проступки.

Преступление - запрещенное уголовным правом деяние, посягающее на отношения, особо охраняемые государством: общественный строй, личность, собственность, общественный порядок.

Проступки - правонарушения меньшей степени общественной опасности:

гражданские (деликты) - правонарушения, совершаемые в сфере

имущественных и имеющих особую ценность неимущественных отношений: нанесение имущественного вреда, невыполнение договора; административные - правонарушения, посягающие на общественный порядок; дисциплинарные - нарушения трудовой, служебной, учебной дисциплины.

Противоправность - нормативный признак: правонарушение должно быть прямо предусмотрено нормами права.

Виновность - субъективный признак, который выражает внутреннее отношение лица к деянию. Выделяют две основные вины: умысел и неосторожность. Прямой умысел - лицо осознает общественную опасность

своих действий, предвидит и желает наступления их последствий. Косвенный умысел - лицо не желает, но сознательно допускает наступления общественно опасных последствий. Неосторожность проявляется в легкомыслии и небрежности.

Наказуемость - выражает отрицательную государственную оценку деяния.

Юридическая ответственность - это предусмотренное законом принудительное ограничение или лишение правонарушителя определенных благ. Юридическая ответственность наступает только по закону и ее основанием является только правонарушение. Привлекать к юридической ответственности могут только определенные органы.

Функции: 1) охранительная; 2) карательная; 3) правовосстановительная; 4) воспитательная.

Виды: уголовная, административная, гражданско-правовая, дисциплинарная.

Законность - обязательное требование следовать праву, обращенное к государственным и местным органам власти, должностным лицам, гражданам и их объединениям.

Принципы законности:

1) Верховенство закона - никакие источники права не должны противоречить закону;

2) Равенство всех перед законом - никто не может иметь перед законом никаких привилегий, за исключением прямо установленных законом;

3) Полное и реальное осуществление прав и свобод, наличие гарантий их защиты;

4) Единство законности - законы должны пониматься и применяться на всей территории страны одинаково;

5) Связь законности и целесообразности - принятие в рамках закона наиболее оптимального решения. При этом обход закона под предлогом экономической и политической целесообразности недопустим;

6) Связь законности с общей культурой населения - закон должен опираться на правовую культуру и правосознание.

Результат реализации принципов законности - правопорядок, т.е. основанная на праве и законности организация общественной жизни. Идеал современного правопорядка тесно связывают с демократическими началами. Важнейшая функция правопорядка - обеспечение прав и свобод личности.

Наряду с общими социально-экономическими, политическими и духовными условиями выделяют юридические гарантии прав и свобод:

а) обязанность государства признавать, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ст. 2);

б) равенство всех перед законом (ст. 19);

в) получение квалифицированной юридической помощи (ст. 48);

г) презумпция невиновности (ст. 49);

д) доступ потерпевших к правосудию и компенсация причиненного ущерба (ст. 52);

е) недопустимость обратной силы закона, устанавливающего или отягчающего ответственность (ст. 54);

ж) запрет издавать законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина.

Выделяют судебную и внесудебную формы защиты прав и свобод. Судебный иск - заявление с требованием защитить нарушенные права.

Судебная жалоба - право добиться пересмотра решения, вынесенного с нарушением закона.

Средства внесудебной защиты - предложения, заявления, жалобы административного характера.

Самозащита - «Каждый вправе защищать свои права и свободы всеми способами, не запрещенными законом» (ст. 45). Самозащита выделена в уголовном и гражданском праве.

Международно-правовые гарантии - предусмотрены, если исчерпаны все внутригосударственные средства правовой защиты: Комитет по правам человека ООН, Международный суд ООН, Европейский суд по правам человека, правозащитные неправительственные организации.

Вопросы для самоконтроля по теме

1) Назовите существенные признаки государства.

2) Что такое форма правления? Укажите примеры форм правления.

3) Охарактеризуйте связь права с ценностями свободы и справедливости.

4) Что такое позитивное право?

5) Что такое источник права? Назовите источники права РФ.

6) Что такое кодификация права?

7) Охарактеризуйте отличия частного права от публичного.

8) Что такое правонарушение и каковы его признаки?

9) Назовите виды юридической ответственности.

10) Оцените реализацию идеи правового государства в России.