Конспект шестнадцатой лекции. Лекция 16. Экологическое право.

Учебные вопросы:

1. Понятие и принципы экологического права.

2. Источники экологического права.

3. Право собственности на объекты и ресурсы.

4. Право природопользования.

1. Экологическое право есть совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения в сфере природопользования, охраны природной окружающей среды и сферы обеспечения экологической безопасности.

Объектом экологического права выступают взаимосвязь человека и окружающей природной среды.

Предметом изучения являются общественные отношения, возникающие в процессе деятельности субъектов права в сфере природопользования, охраны окружающей природной среды и сфере обеспечения экологической безопасности.

Принципы экологического права:

- принцип конституционализма;

- принцип централизма;

- принцип рационализма;

- принцип эффективности;

- принцип комплексности;

- принцип планирования;

- принцип устойчивости и др.

Систему экологического права составляют:

- экологическое право, как отрасль права;

- экологическое право, как наука;

- экологическое право, как учебная дисциплина.

2. Источниками экологического права выступают:

- Конституция РФ;

- федеральные законы;

- указы Президента РФ и постановления Правительства России, касающиеся вопросов экологического права;

- Положения, правила, инструкции министерств, федеральных служб и федеральных агентств, касающиеся экологического права;

- нормативные акты субъектов РФ, регулирующих отношения в сферах природопользования и охраны природной окружающей среды на региональном уровне;

- локальные акты органов местного самоуправления, касающиеся охраны окружающей природной среды.

3. Правовой институт «право собственности» на природные объекты и ресурсы охватывает комплекс правовых норм, закрепляющих состояние присвоенности (принадлежности) определенных материальных ценностей физическим и юридическим лицам.

Право собственности включает понятия владения, пользования и распоряжения собственника своим имуществом (ГК РФ ст.209):

- правомочия владения означает установленную законом фактическую принадлежность объекта определенному лицу;

- правомочия пользования подтверждает основанную на законе возможность эксплуатации материальных ценностей, извлечение из них полезных свойств для удовлетворения производственных и иных нужд;

- правомочия распоряжения предоставляют собственнику по закону возможности изменять юридическую судьбу принадлежащих ему вещей.

4. Право природопользования есть установленные государством и обществом правила поведения субъектов по отношению к природным объектам и ресурсам.

Источниками права природопользования выступают:

- Конституция РФ;

- Гражданский кодекс, Земельный и Водный кодексы и др.;

- федеральные законы;

- указы Президента РФ и постановления Правительства России по вопросам природопользования;

- другие акты органов государственной власти в соответствии и на основании Конституции РФ ст. 72.

Принципы права природопользования:

- принцип народовластия;

- принцип федерализма;

- принцип равноправия субъектов в сфере природопользования;

- принцип законности;

- принцип целевого использования природных объектов и ресурсов;

- принцип подконтрольности права природопользования государству.

4. Правовой институт «охраны окружающей природной среды»

базируется на положении Конституции РФ и ФЗ «Об охране окружающей природной среды» 1991 года.

Правовой институт «обеспечение экологической безопасности» определяет состояние защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от угроз со стороны природных объектов, загрязненных вследствие аварий, катастроф и хозяйственной деятельности. Важнейшая роль в этом отводится государственному экологическому контролю, который включает меры информационного, предупредительного и карательного воздействия со стороны органов представительной и исполнительной ветвей государственной власти и специально уполномоченных органов.

Заключение. Изучение темы позволит студентам познать значимость и серьезность отношений с окружающей природной средой, необходимость защиты и сбережения окружающей природной среды и их среды обитания.