Конспект четырнадцатой лекции. Тема 14. Административное право.

Учебные вопросы:

1. Понятие, сущность, принципы и источники административного права.

2. Субъекты административно-правовых отношений.

3. Объект, предметы и методы правого регулирования

административного права.

4. Административная ответственность.

5. Административные правонарушения.

1. Административное право представляет собой совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие в процессе реализации полномочий исполнительной ветви государственной власти и осуществления государственного управления.

Сущность административного права проявляется:

- в осуществлении государственного управления;

- в регулировании общественных отношений между личностью и государством, гражданами и органами исполнительной власти;

- в обеспечении охраны прав и свобод граждан в сфере государственного управления;

- в реализации законных интересов граждан, их защиту от возможного произвола, ущемления или ограничения прав, свобод и законных интересов со стороны чиновников государственного управления.

Принципами административного права являются:

- принцип демократизма;

- принцип равенства субъектов административного права перед нормами административного законодательства;

- принцип федерализма;

- принцип законности;

- принцип гуманизма;

- принцип презумпции невиновности.

Источниками административного права выступают:

- преторский эдикт,

- правовой обычай,

- правовой прецедент,

- юридическая доктрина,

- статут,

- правовой договор.

2. Субъектами административно-правовых отношений выступают участники административно-правовых отношений, обладающие по закону правами и обязанностями, которыми они наделены в связи с необходимостью реализации своих жизненных потребностей и предоставленных полномочий.

Субъекты подразделяются на коллективные и индивидуальные. Коллективные субъекты составляют: федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ; органы местного самоуправления, учреждения, организации и предприятия.

Индивидуальные субъекты включают в себе граждан, иностранных граждан, лиц без гражданства и специальных субъектов.

3. Объектом административного права выступают общественные отношения, урегулированные материальными нормами административного

права.

Метод административного права - метод властвования, то есть императивный, который включает приемы дозволения, запрета и

предложения, складывающиеся в обществе и государстве в процессе осуществления государственного управления.

В качестве предмета административного права выступают:

- отношения соподчинения на всех уровнях государственной власти;

- отношения внутри органов государственного управления;

- функция общегосударственного контроля;

- административная юстиция;

- отношения, возникающие в процессе деятельности органов местного самоуправления.

4. Административные правонарушения есть виновные и противоправные деяния, совершенные физическими и юридическими лицами, за которые предусмотрена ответственность Кодексом РФ об административных правонарушениях или законом субъекта РФ об административных правонарушениях.

Состав правонарушения включает субъекта, субъективную сторону, объекта и объективную сторону.

Субъектом правонарушения выступают физические лица, вменяемые достигшие 16 лет; должностные лица вне службы и юридические лица.

Субъективную сторону правонарушения составляет вина.

Объектами правонарушения выступают конституционный и общественный строй, органы управления, личные имущественные и неимущественные права.

Объективная сторона правонарушения - характеризует состав правонарушения в формальном и материальном отношениях.

5. Административная ответственность - вид правовой ответственности, устанавливаемой государством, путем издания его органами правовых норм, определяющих:

- основания ответственности;

- меры, применяемые к нарушителю;

- порядок рассмотрения дел о правонарушениях;

- исполнение указанных мер.

Административная ответственность есть применение к правонарушителю установленных законом административных наказаний за совершение административных правонарушений. Возраст юридической ответственности устанавливается с 16 лет.

Виды административных наказаний:

- предупреждение;

- административный штраф;

возмездное изъятие орудия совершения административного правонарушения;

- лишение специального права, предоставленного лицу;

- административный арест;

- административное выдворение за пределы РФ иностранного гражданского или лица без гражданства;

- дисквалификация.

Заключение. Изучение данной темы способно вооружить студентов знанием правовых норм административного законодательства, необходимых для неукоснительного их исполнения с целью исключения возможного

административного наказания.