ВСТУП

Прозора земля – це є образне поняття, котре означає: відкрите землекористування та об’єктивні, загальнодоступні земельні відносини. Насьогодні вонг вже стало предметом зацікавленості мільйонів українців, як в академічних колах (викладачів, аспірантів, студентів) так і державному (органах місцевого самоврядування, місцевих державних адміністраціях) та приватному секторах (починаючи від громадянина, що отримав земельну ділянку у спадок, закінчуючи землекористувачем-орендатором, що обробляє десятки гектарів сільськогосподарських угідь).

Прозора земля – продукт земельних відносин, що формуються внаслідок взаємодії органів виконавчої влади і місцевого самоврядування з громаднами України. Предметом цих відносин є земля, що відповідно до Конституції України та морально-єтичних норм є загальнонаціональним надбанням.

На привеликий жаль, сьогодні нерідко мають місце зловживання посадових осіб, щодо впровадження сучасних земельних відносин. Про значний рівень корупції в сфері земельних відносин в Україні свідчать дослідження проекту «Сприяння активній участі громадян у протидії корупції в Україні «Гідна Україна» «Стан корупції в Україні». До певної міри, це зумовлене невіглаством громадян, більшість із котрих зросли в економічних умовах, котрі не стимулювали потреби у таких знаннях.

Навчальний посібник «Прозора земля» спрямовано на розкриття сутності земельних відносин в нашій країні та інформування землекористувачів щодо захисту від протиправних (іноді, корупційних) дій з боку органів державної влади, місцевого самоврядування та певних посадових осіб.. Публікація підготована виходячи з досвіду проекту «Громадська антикорупційна ініціатива «Прозора земля», що виконувався в 2007-2008 роках в Куп’янському районі Харківської області. Саме тому фактичні приклади наводяться на матеріалах цього району.

Посібник складається з 6 розділів, які в загальних рисах розкривають всі сфери земельних відносин в Україні, передбачені сучасни Земельним кодексом України (2002) та окремими законодавчими актами. . Розуміючи різноплановість користувачів даного видання, автори намагались максимально уніфікувати текст посібника, поєднуючи академічні визначення з простими трактуваннями змісту.

Автори звертають увагу користувача на те, що кожен розділ має блок, що стосується юридичних складностей в галузі земельних відносин та шляхів їх подолання. В прямокутниках вміщено елементи, що забечують прозорість земельних відносин. Важливі фрагменти тектсу виділені курсивом, а ключові твердження та поняття – потовщеним шрифтом.

Видання стало можливим завдяки підтримці американським народом демократичних перетворень в Україні, , що була надана нам через Агентство США з міжнародного розвитку (USAID), Корпорацію Виклики Тисячоліття (МСС) та Менеджмент Сістемс Інтернешнл (MSI).

Авторський колектив