Статья 74. Оформление обмена жилыми помещениями между нанимателями данных помещений по договорам социального найма
Комментарий к статье 74
1. В соответствии с комментируемой статьей для обмена жильем между нанимателями по договорам социального найма следует получить согласие наймодателя каждого жилого помещения, которое участвует в обмене.
В этих целях каждому наймодателю представляется договор об обмене жилыми помещениями, заключенный нанимателями жилых помещений, предлагаемых к обмену. Согласие наймодателя оформляется в письменной форме и должно быть дано не позднее чем через 10 рабочих дней со дня обращения.Однако если учесть, что согласие наймодателя является условием обмена (ч. 1 ст. 72 ЖК РФ), оно должно предшествовать заключению договора об обмене. Предложенная редакция снижает значимость этого договора, направленного на прекращение правоотношений по одним договорам социального найма (для каждого участника обмена), а также на возникновение правоотношений по другим.
Договор об обмене заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного соответствующими нанимателями - сторонами обмена. Данный документ должен содержать также согласие членов семьи каждого нанимателя.
2. Согласно ч. 4 комментируемой статьи отказ в согласии на обмен должен основываться только на положениях ст. 73 ЖК РФ. Следовательно, любые иные претензии наймодателя (в частности, по поводу применения ч. 1 ст. 70 ЖК РФ) выходят за рамки "дозволенного" (см. комментарий к ст. 73).
Отказ наймодателя в даче согласия на обмен также оформляется в письменной форме и должен быть выдан нанимателю или представителю нанимателя не позднее чем через 10 рабочих дней со дня обращения.
Отказ наймодателя может быть обжалован в судебном порядке.
3. В процессе обмена жилыми помещениями прежние договоры социального найма на каждое из них расторгаются и вместо них заключаются договоры на жилые помещения, полученные в результате обмена. Обмен считается завершенным при заключении этих договоров.