Как теперь будут предоставляться коммунальные субсидии и кому они положены?
- С 2006 г все регионы перейдут на новую систему предоставления субсидий. Теперь средства за субсидии должны зачисляться на личные целевые (только на оплату ЖКХ) счета граждан. Т.е.
если ранее гражданин, получающий субсидию, просто вычитал ее сумму при оплате, то сейчас ему придется сначала оплатить все сполна, потом ждать когда придут деньги на его личный счет. Правда, в ЖК, где закреплена эта процедура, говорится, что бюджет обязан перечислить деньги до дня оплаты, но не говорится, как граждане могут заставить его это сделать. «Обязательность» бюджета очевидна на многих примерах. Если в бюджете не будет предусмотрено необходимых средств, долги будут неминуемы. В бюджете Астрахани, напротив, сумма, предусматриваемая для предоставления субсидий, уменьшена по сравнению с прошлым годом с 90 до 60 млн. руб.Официальная цель создания новой схемы расчета - реализация адресного подхода к предоставлению социальной помощи. Однако, непонятно, почему показалась «неадресной» авторам реформы действующая схема предоставления субсидий. Ведь, в отличие от транспортных льгот, здесь деньги перечислялись коммунальным службам строго по количеству получателей субсидий. По сути, предложенная реформа представляет собой продолжение пресловутой «монетизации» в жилищной сфере.
Субсидии полагаются тем, у кого расходы на оплату жилья и коммунальных услуг превышают максимально допустимую долю расходов в бюджете семьи (федеральный стандарт - 22%). В некоторых регионах местные власти по собственной инициативе устанавливают более низкую планку расходов для малоимущих - 14 или даже 10% (см. Приложение 28), но сделать так могут далеко не все. Ведь из 13 тыс. муниципальных образований лишь 450 не являются дотационными.
И еще один момент. С принятием нового Жилищного кодекса малоимущим стало гораздо труднее получить субсидии. Жильцы, жалуются на сложный порядок с массой бюрократических проволочек ее получения и недостаточность суммы. В уполномоченную организацию людям приходится нести не менее десятка всевозможных бумажек и справочек: заявление, справку о составе семьи, копии документов на владение либо пользование квартирой, справки о доходах - своих и членов семьи, квитки по оплате коммунальных услуг, справку об отсутствии задолженности и т. д.
К тому же, поскольку приходится сначала платить в полном объеме, а потом только ждать частичный возврат, накапливаются долги. А тем, кто имеет долги, субсидия уже не положена. Замкнутый круг. Также в предоставлении субсидии отказывают, если в семье есть безработные, не стоящий на учете в бюро по трудоустройству. Получить же официальный статус безработного тоже непросто.
Из интервью с депутатом Государственной Думы Галиной Хованской
-