Вопрос 1. Понятие, принципы и значение финансового контроля

Финансовый контроль - это регламентированная нормами права деятельность государственных, муниципальных, общественных и иных хозяйствующих субъектов по проверке своевременности и точности финансового планирования, обоснованности и полноты поступления доходов в соответствующие фонды денежных средств, правильности и эффективности их использования.

Финансовый контроль является важнейшим средством обеспечения законности в финансовой и хозяйственной деятельности. Он призван предупреждать бесхозяйственность и расточительность, выявлять факты злоупотреблений и хищений товарно-материальных ценностей и денежных средств.

Финансовый контроль выражается в том, что при его проведении проверяются, во-первых, соблюдение установленного правопорядка в процессе финансовой деятельности органами государственной власти и местного самоуправления, предприятиями, учреждениями, организациями, гражданами, во-вторых, экономическая обоснованность и эффективность осуществляемых действий, соответствие их задачам государства и муниципальных образований. Таким образом, он служит важным способом обеспечения законности и целесообразности проводимой финансовой деятельности.

Финансовый контроль осуществляется на основании ряда принципов. Прежде всего это принципы, изложенные в Лимской декларации ИНТОСАИ (принята IXКонгрессом международной организацией контрольных органов в 1977 году - промышленные и коммерческие предприятия с государственным участием). К ним относятся независимость,

объективность, компетентность и гласность.

Независимость финансового контроля должна быть обеспечена: а) финансовой независимостью контрольного органа; б) более длительными по сравнению с парламентскими, сроками полномочий руководителей органов контроля; 3) закреплением в конституции их статуса.

Объективность и компетентность финансового контроля подразумевает неукоснительное соблюдение контролерами действующего законодательства, высокий профессиональный уровень контролеров на основании установленных стандартов проведения ревизионной работы.

Гласность предусматривает постоянную связь государственных контролеров с общественностью и СМИ.

К основным задачам финансового контроля относятся следующие:

- поддержание сбалансированности между потребностью в финансовых ресурсах и размером доходов государства;

- обеспечение своевременности и полноты выполнения финансовых обязательств перед государственным бюджетом;

- выявление внутрипроизводственных резервов повышения финансовых ресурсов;

- обеспечение соблюдения требований действующего законодательства в области финансовой деятельности;

- повышение эффективности внешнеэкономической деятельности и валютных операций и другие.