Принцип организации финансового контроля.
Мировое сообщество разработало основные принципы организации финансового контроля их реализации по всей полноте должно стремится каждое государство. Эти принципы изложены в Лимской декларации «ИНТОСАИ»
В числе этих принципов представлены такие универсальные как: законность, независимость, объективность, компетентность и гласность.
■ Принцип законности. Среди всех принципов финансового контроля важнейшее значение имеет принцип законности, так как он является необходимым условием реализации всех остальных принципов. Свои исходные начала финансовый контроль берет из законодательства Российской Федерации, т.е. деятельность органов финансового контроля (в том числе их действия, меры, предпринимаемые ими, методология и процедуры) должна строго соответствовать законам и иным нормативно-правовым актам.
■ Независимость контроля должна быть обеспечена финансовой самостоятельностью контролирующего органа. Органы финансового контроля должны обладать организационной, функциональной, материальной и иного характера (с точки зрения заинтересованности, личных или родственных связей и т.д.) независимостью от юридических или физических лиц, чью деятельность они проверяют.
■ Объективность____ и____ компетентность подразумевают
неукоснительное соблюдение контролерами действительного законодательства. Выводы по результатам проверок также должны быть беспристрастны (особенно в плане представления материалов), обоснованы и подтверждены соответствующими данными, материалами, содержащими качественную информацию. При этом о качестве информации можно судить по следующим критериям: необходимость, достаточность, истинность, своевременность, аналитичность, организованность.
■ Гласность. Оно предусматривает открытость деятельности органов финансового контроля, доступность каждого гражданина к информации о результатах контрольной деятельности. Это может осуществляться при помощи СМИ, газет и т.д. Необходимо публиковать в прессе (с учетом обеспечения государственной, коммерческой и иной охраняемой законом тайны) не только отчетные материалы по результатам проверок, но и официальные ответы органов исполнительной и судебной власти на выводы контролеров, в том числе с указанием принятых мер по устранению нарушений (при этом также дается оценка как этих ответов, так и в целом реакции органов власти на выявленные нарушения и недостатки.
Существуют и другие принципы которые носят прикладной характер в
т.ч.:
1. Результативность;
2. Четкость и логичность, предъявляемых контролерами требовании;
3. Неподкупность субъектов контроля;
4. Обоснованность и доказательность информации приведенной в актах проверок и ревизии;
5. Превентивность, предупреждение вероятных финансовых нарушений;
6. Презумпция невиновности (до суда);
7. Согласованность действий контролируемых органов.
5.