Структура органов управления ЕКО
Статья 36 Регламента об Уставе ЕКО предусматривает, что структура органов управления ЕКО включает в себя: общее собрание членов кооператива, наблюдательный совет и правление (двухзвенная система), либо административный совет (однозвенная система), в зависимости от избранной в уставе структуры ЕКО.
Компетенция общего собрания членов кооператива
Общее собрание членов кооператива принимает решения по вопросам, по которым оно специально уполномочено Регламентом об Уставе ЕКО (ст.52 Регламента), либо законодательством того государства-члена ЕС, в котором
ЕКО зарегистрировано, принятьем во исполнение Директивы №2003/72/ЕС об участии трудящихся. Кроме того, общее собрание членов кооператива принимает решения по тем же вопросам, что и общее собрание членов национального кооператива, подчиненного праву государства-члена ЕС, где ЕКО зарегистрировано. Компетенция устанавливается либо правом этого государства-члена ЕС, либо уставом ЕКО в соответствии с применимым правом. Как видно, тем самым Регламент об Уставе ЕКО позволяет учитывать отдельные особенности национальных правовых систем по вопросам корпоративного управления.
Организация и проведение обгцего собрания членов кооператива
Организация и проведение общего собрания членов кооператива, а также процедура голосования, регулируется правом, применимым к кооперативам в государстве регистрации ЕКО.
В соответствии с Регламентом об Уставе ЕКО,310 общее собрание членов ЕКО проводится не менее одного раза в течение календарного года в последние шесть месяцев, предшествующие завершению отчетного периода, при условии, что законодательство о кооперативах государства-члена ЕС, где ЕКО зарегистрировано, не предусматривает более частой периодичности. В то же время, государством-членом ЕС допускается проведение первого общего собрания в течение 18 месяцев с даты регистрации ЕКО.
Общее собрание членов кооператива может быть созвано в любое время исполнительным, административным или наблюдательным органом в соответствии с национальным законодательством о кооперативах, где ЕКО зарегистрировано.
Регламент об Уставе ЕКО содержит положения о защите миноритарных членов кооператива, позволяя им созвать общее собрание и просить включить в повестку дня дополнительные вопросы. Согласно ст.55 Регламента, члены кооператива, представляющие совместно 5 тыс. человек или владеющие по
меньшей мере 10% от общего количества голосов, могут потребовать у ЕКО созыва общего собрания членов кооператива и определить его повестку дня. Уставом ЕКО может быть предусмотрено и меньшее количество голосов. Как уже отмечалось, все члены ЕКО имеют равное право на участие в управлении его делами, получая только один голос при принятии решений общим собранием, независимо от размера пая или трудового участия.5” Формула этого принципа, как было отмечено выше, более известна как «один человек - один голос». Таким образом, каждый член ЕКО обладает лишь одним голосом независимо от размера принадлежащей ему доли участия. Из этого следует, что никакое положение устава не может лишить права голоса члена ЕКО, даже если он имеет лишь одну долю в паевом фонде.512
Общие положения для однозвенной и двухзвенной системы управления ЕКО
Регламент об Уставе ЕКО содержит положения, относящиеся в равной степени к обеим системам управления, в частности, порядок назначеній и срок полномочий исполнительных органов; сделки, требующие одобрения; кворум и принятие решений органами ЕКО, а также обязанности членов исполнительных органов ЕКО.
Члены исполнительных органов ЕКО
Члены исполнительных органов ЕКО избираются и переизбираются на должность на срок, не превышающий 6 лет. Уставом ЕКО предусматривается, что кооператив или иное юридическое лицо может быть членом одного из исполнительных органов ЕКО, если иное не установлено законодательством о кооперативах государства регистрации ЕКО.
В этом случае кооператив или юридическое лицо должны назначить физическое лицо, которое будет выполнять возложенные на него функции в указанном исполнительном органе.515,n Абэ.7,8 преамбулы Регламента об Уставе ЕКО.
ш См.: S. Grandvuillemin, L’avdnement du statut de cooperative europ6enne: le r⅛glement du 22 juillet 2003, JCP 6d. Е2003, РЛ663.
Ст.46 ч.1 Регламента об Уставе ЕКО.
В то же время, не могут быть членами исполнительных органов ЕКО: лица, лишенные права занимать соответствующие должности в
исполнительных органах кооперативов по праву государства регистрации ЕКО; лица, лишенные права занимать соответствующие должности в
исполнительных органах какого-либо кооператива, подчиняющегося праву одного из государств-членов ЕС, вследствие вынесения государством-членом ЕС судебного или административного решения.
Кворум на общих собраниях членов кооператива составляет не менее половины от всех присутствующих или представляемых на собрании, а для принятия решения - большинство присутствующих или представляемых на собрании. В случае распределения голосов поровну, председатель имеет решающий голос. Устав ЕКО не может содержать иных положений, если половина наблюдательного совета состоит из представителей трудящихся.314