ПРОГРАММА ДИСЦИПЛИНЫ
Тема 1. История финансов. Понятие финансов
Предмет теории финансов. Место теории финансов в системе экономических наук. Возникновение финансов. История развития финансов как практики и как науки.
Камералистика.Финансы как экономическая и историческая категория. Место финансов в системе экономических наук. Теории финансов. Классическая теория финансов. Неоклассическая теория финансов и ее предпосылки.
Отличительные признаки финансов. Определения финансов. Финансовые отношения и финансовые ресурсы в классической и неоклассической теории финансов. Финансовое право и финансовые правоотношения. Финансовые показатели. Финансы и кредит. Общее и отличия.
Функции в классической и неоклассической теории финансов. Функции финансов с точки зрения московской и санкт-петербургской научных школ. Распределительная функция финансов. Контрольная функция финансов.
Финансовые ресурсы, их экономическая сущность, источники формирования, виды и факторы роста. Финансовые резервы.
Тема 2. Финансовая система (классическая теория финансов - КТФ)
Понятие финансовой системы и её функции. Финансовая система и её элементы в классической теории финансов.
Система финансов РФ (экономический аспект). Сферы, звенья, уровни системы финансов и ее элементы.
Государственные и муниципальные финансы. Бюджетная система.
Бюджет, его признаки, функции. Классификация бюджетов.
Основные характеристики бюджетов.
Доходы бюджетов, их состав. Бюджетная классификация доходов и иные классификации бюджетных доходов. Налоговые доходы. Налоги: определение, функции, классификации. Классификация ставок налогов. Элементы налогообложения. Неналоговые доходы. Безвозмездные поступления: Дотации, субсидии, субвенции.
Нефтегазовые доходы федерального бюджета.Расходы бюджетов, их классификации. Бюджетная классификация расходов и иные классификации бюджетных расходов. Расходные обязательства и их источники, виды. Понятие ассигнований.
Дефицит и профицит бюджета. Источники финансирования дефицита бюджета.
Внебюджетные фонды. Виды внебюджетных фондов.
Пенсионный фонд РФ: его доходы и расходы. Пенсии, пособия, материнский капитал
Фонд социального страхования РФ его доходы и расходы. Пособия, родовой сертификат.
Фонды обязательного медицинского страхования РФ, их доходы и расходы.
Государственный и муниципальный кредит: содержание.
Государство как кредитор. Виды кредитов, в которых государство выступает кредитором.
Государство как гарант. Виды государственных гарантий
Государство как заемщик. Виды и формы заимствования.
Финансы предприятий, учреждений, организаций. Классификации, принципы организации финансов предприятий (организаций). Финансы коммерческих предприятий. Финансы организаций, осуществляющих некоммерческую деятельность. Роль финансов предприятий (организаций) в системе финансов государства.
Финансы домохозяйств. Финансы индивидуальных предпринимателей. Личные финансы: доходы и расходы. Роль финансов домохозяйств в системе финансов государства
Финансовая система РФ и ее элементы (институциональный аспект). Характеристика государственных органов управления финансами, содержание их деятельности в аспекте основных функций. Характеристика специализированных финансовых институтов. Финансовые службы предприятий (организаций).
Тема 3. Финансовая система (неоклассическая теория финансов - НКТФ)
Финансовая система в неоклассической теории финансов: её элементы, функции.
Субъекты финансовой системы и их характеристика.
Экономические субъекты с избытком финансовых средств и экономические субъекты с дефицитом финансовых средств. Финансовые потоки в финансовой системе.Финансовые посредники в мировой практике и в Российской Федерации.
Коммерческие банки и их роль в финансовой системе.
Страховые организации и их роль в финансовой системе. Субъекты страхования, отрасли, виды страхования.
Инвестиционные фонды и их роль в финансовой системе. Типы инвестиционных фондов в России и за рубежом.
Пенсионные фонды и их роль в финансовой системе. Пенсионное обеспечение и пенсионное страхование.
Понятие и функции финансового рынка. Фирмы, предлагающие финансовые услуги. Брокерские и дилерские фирмы. Регистраторы и депозитарии, Клиринговые организации. Фондовые биржи.
Государство как особый субъект финансовых рынков. Регулирование финансовых посредников и финансовых рынков. Виды регуляторов. Цели регулирования, виды и методы регулирования. Законодательство о финансовых рынках.
Виды финансовых рынков и их основные инструменты (денежный рынок, кредитный рынок, рынок капитала, валютный рынок, рынок деривативов (производных финансовых инструментов)). Особенности рынка ценных бумаг.
Рынок коллективных инвестиций. Инвестиционные фонды.
Показатели и индикаторы финансовых рынков. Доходность, надежность, риски финансовых инструментов. Понятие фондового индекса и его функции.
Развитие финансовых рынков в Российской Федерации.
Взаимосвязь национальных финансовых рынков и международных финансов. Субъекты международных финансов. Мировой финансовый рынок и его функции. Международные финансовые центры. Тенденции развития мирового финансового рынка. Понятие финансовой глобализации. Причины, формы проявления финансовой глобализации.
Финансовые кризисы, причины и последствия.
Тема 4. Финансовый механизм
Понятие финансового механизма. Классификации финансовых механизмов. Элементы финансового механизма (принципы, методы, инструменты, правовое, нормативное, информационное обеспечение).
Финансовый механизм макроуровня (функциональный аспект).
Бюджетный механизм: сущность, принципы, методы (БОР), инструменты, правовое, нормативное, информационное обеспечение. Бюджетное законодательство. Бюджетный Кодекс Российской Федерации. Механизм ненефтегазового дефицита федерального бюджета.
Налоговый механизм: принципы налогообложения (экономические, юридические, принятые в Налоговом кодексе), методы, инструменты, правовое, нормативное, информационное обеспечение. Налоговое законодательство. Налоговый Кодекс Российской Федерации
Кредитный механизм: принципы, методы, инструменты, правовое, нормативное, информационное обеспечение Государственные ценные бумаги как особый инструмент кредитного механизма.
Страховой механизм: принципы, методы, инструменты, правовое, нормативное, информационное обеспечение. Обязательное государственное страхование. Обязательное социальное страхование. Взносы на обязательное социальное страхование. Отличие обязательного социального страхования от государственной социальной помощи. Использование страховых взносов через механизм внебюджетных фондов. Законодательство в области обязательного страхования.
Финансовый механизм микроуровня (функциональный аспект).
Собственно финансовый (бюджетный) механизм. Кредитный механизм в деятельности организаций. Механизм рынка ценных бумаг. Страховой механизм в деятельности организаций.
Тема 5. Управление финансами
Понятие управления финансами. Управление финансами как система. Понятие финансовой политики как основы управления финансами. Классификация методов управления финансами.
Функциональный, правовой и организационный аспекты управления финансами. Финансовое планирование и прогнозирование: понятие, этапы, цель, методы, инструменты.
Типы планирования. Понятие бюджетирования. Виды финансовых планов.Финансовый контроль: задачи, объект, предмет, субъекты, принципы, этапы, виды (формы), разновидности, методы
Управление и регулирование финансов. Управление финансами и финансовый менеджмент.
Управление финансами на макроуровне в РФ.
Финансовая политика макро-уровня: цели, содержание, типы, виды финансовой политики государства. Формирование финансовой политики государства. Бюджетное Послание Президента РФ. Финансовая политика России на современном этапе.
Бюджетный процесс: понятие, этапы.
Управляющая подсистема. Органы управления финансами в России (Министерство финансов, Федеральное казначейство. Федеральная налоговая служба, Федеральная служба по финансовым рынкам, Центральный банк России).
Управляемая подсистема. Управление доходами и расходами бюджетов.
Управление межбюджетными отношениями. Понятие межбюджетных отношений. Асимметричность российской бюджетной системы и её преодоление. Межбюджетные трансферты. Виды и формы межбюджетных трансфертов. Межбюджетные трансферты и Кодекс лучшей практики.
Управление государственным и муниципальным кредитом и долгом. Государственный долг и его классификации. Состав внешнего и внутреннего долга Российской Федерации. Управление долгом, цели управления. Виды и формы реструктуризации долга.
Управление внебюджетными фондами.
Управление финансами на микро-уровне.
Финансовая политика микро-уровня: цели, содержание, типы, виды финансовой политики предприятия.
Управление личными финансами. Принципы управления личными финансами. Обязательное и добровольное страхование. Инвестирование на финансовых рынках. Потребительские и банковские кредиты. Вложения в сберегательные вклады, металлические счета, ценные бумаги. Операции с валютой. Инвестиционные и спекулятивные операции с ценными бумагами. Инструменты коллективного инвестирования : инвестиционные паи и сертификаты участия ОФБУ.