МилитаризацияАрктики

В годы Второй мировой войны советское и американское руко­водство осознало военное значение Арктики. 9 апреля 1940 г. Гер­мания оккупировала Данию, в связи с чем встал вопрос о Гренлан­дии.

СССР также рассматривал Арктику как потенциальный театр военных действий [6]. Еще до войны были созданы сначала Се­верная военная флотилия (1933), а затем Северный флот (1937). В 1937 г. советские летчики Валерий Чкалов, Георгий Байдуков и Александр Беляков совершили беспосадочный перелет на само­лете АНТ-25 из Москвы через Северный полюс в Ванкувер (США). Это доказало теоретическую возможность использования советс­кой и американской авиации дальнего действия для поражения це­лей на территории друг друга. В годы войны Северный флот СССР вел боевые действия в Баренцевом море по охране конвоев союз­ников. В августе 1942 г. Северному флоту удалось сорвать опера­цию «Вундерланд» — попытку прорыва в Карское море тяжелого немецкого крейсера «Адмирал Шпеер».

В период биполярной конфронтации арктическая политика СССР активизировалась. Северный флот СССР получил атомные ракетные и торпедные подводные лодки, ракетоносную и проти­володочную авиацию, ракетные, авианесущие и противолодоч­ные корабли. Помимо Северодвинска (Архангельская область) были созданы семь баз ВМФ: Полярный, Оленья бухта, Гаджиево, Ягельная, Ура-губа, Ара-губа, Большая Лопатка (Лисья губа, Гре- миха).

Соединенные Штаты не имели в Северном Ледовитом океане крупных надводных кораблей. Пентагон создавал ограниченную инфраструктуру в Приарктическом регионе. В канадском поселке Черчилл (Гудзонов залив) была создана американская общевойско­вая база (6 — 8 тыс. военнослужащих). На Аляске была размещена 11-я воздушная армия ВВС США. Для нужд 3-й и 17-й воздушных армий США были открыты авиабазы Туле (Гренландия) и Кеф- лавик (Исландия). С 1958 г. США и Канада создавали Объединен­ное командование аэрокосмической обороны Северной Америки (North American Aerospace Defense). ВМС США не имели региональ­ного командования. В Арктику заходили подводные лодки и легкие надводные корабли Второго флота (база Норфолк, Вирджиния) и Третьего флота (база Сан-Диего, Калифорния). В Северный Ле­довитый океан совершали походы стратегические ракетоносцы с баз Кинг-Бэй и Бангор (штат Вашингтон). В приарктических тер­риториях США, Норвегии и Канады были развернуты компоненты противолодочной системы SOSUS (SOund SUrveillance System).

В 1948 г. советские транспортные самолеты Ли-2 высадили на Северный полюс экспедицию Павла Гордиенко и Александра Куз­нецова. Американская сторона считала этот факт недоказанным. В 1952 г. транспортный самолет С-47 доставил к полюсу амери­канскую экспедицию Джозефа Флетчера и Уильяма Бенедикта. С 1909 г. на полюс также претендовала Канада. Международный арбитражный суд постановил, что через 100 лет Северный полюс может отойти Канаде, если за этот период другая страна не дока­жет своих прав на обладание этой территорией.

Споры вокруг принадлежности Северного полюса сопровож­дались силовыми и парасиловыми демонстрациями. В 1959 г. аме­риканская подводная лодка «Nautilus» совершила всплытие на Северном полюсе, а в 1963 г. аналогичные действия осуществила советская подводная лодка «К-181». В 1968 г. американские поляр­ники Ральф Плейстед, Джерри Питцл и французский ученый Жан- Люк Бомбардье достигли Северного полюса на снегоходе. В ответ СССР организовал в 1977 г. экспедицию к Северному полюсу на ледоколе «Арктика». Эти экспедиции были призваны доказать воз­можность высадки в районе Северного полюса специально подго­товленных десантных подразделений.

На этом фоне между СССР и США стали возрождаться терри­ториальные противоречия. 27 апреля 1965 г. СССР объявил проли­вы Карские Ворота, Югорский Шар, Маточкин Шар, Вилькицкого, Шокальского и Красной Армии своими территориальными, а про­ливы Дмитрия Лаптева и Санникова — историческими водами. Госдепартамент США заявил о непризнании советских претензий. Соединенные Штаты при поддержке Швеции и Норвегии настаи­вали на праве свободного захода коммерческих судов в советские порты восточной части СМП, однако СССР не считал эти требова­ния законными.

В 1979 г. Верховный Совет СССР решил отодвинуть восточную границу Евразийского и Североамериканского континентов к за­паду до 168°58' з.д. Это решение вызвало территориальный спор между Советским Союзом и США из-за шельфовых участков в Бе­ринговом и Чукотском морях. 1 июня 1990 г. стороны подписали соглашение, по которому спорная территория площадью 50 тыс. кв. км была передана Соединенным Штатам. Конгресс США рати­фицировал это соглашение 18 сентября 1990 г. В СССР и Россий­ской Федерации ратификация так и не состоялась. Вашингтон не признает российских претензий, а Россия не считает соглашение вступившим в силу.

Конфликт вокруг пограничного разграничения в Беринговом море создал прецедент соперничества СССР и США в приаркти­ческих территориях. Между странами не проведена четкая гра­ница шельфовых зон в Беринговом проливе, не детализирована и государственная граница по Чукотскому морю. США признали в 1924 г. территориальные претензии СССР на остров Врангеля, но не признали факт выделения в 1935 г. Восточно-Сибирского моря как отдельного морского пространства и его статус территориаль­ного моря СССР. Теоретически это позволяет Соединенным Шта­там ставить вопрос о праве захода судов в акваторию Восточно-Си­бирского моря, включая остров Врангеля.