Организация взаимодействия следователя с работниками оперативно - розыскного и экспертно - криминалистического подразделения.

Возникновение сложных следственных ситуаций, как правило, обусловлено многочисленными организационно-управленческими трудностями. К последним, как правило, относятся такие негативные обстоятельства, как определенный дефицит времени, большая трудоемкость отдельных процессуальных действий, неравномерная нагрузка следователей, необходимость выполнения большого объема работы в достаточно сжатые сроки, существенные недостатки в управлении и надзоре за следствием со стороны руководства и иные организационно-управленческие факторы.

Обобщение исследованных уголовных дел позволяет сделать вывод о том, что метод преодоления управленческих и организационных трудностей предполагает создание достаточно четкой системы взаимодействия следователя с оперативно-розыскными подразделениями, иными органами дознания, а раво с экспертами, специалистами, органами СМИ, представителями общественности.

Доктрина понимает взаимодействие участников расследования как одну из форм организации расследования преступного деяния, которая заключается в урегулированном на законодательном уровне сотрудничестве следователя с органом дознания, согласованном в вопросах достижения целей, времени и месту осуществления^[166].

Взаимодействие следователя и оперативных работников не значит, что одни подчинены другим либо объединяются процессуальная и розыскная деятельности. Каждый участник взаимодействия, который объединен общими задачами в сфере борьбы с преступностью, продолжает оставаться представителем отдельного самостоятельного подразделения. Именно отсутствием подчиненности друг другу и обусловлена необходимость взаимодействия.

Принципиальные условия взаимодействия представляют собой общие для проведения следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий принципы, как то:

- соблюдение требований современного законодательства и следственной этики;

- разграничение полномочий следователя и оперативных работников. Практическая реализация данного принципа означает достаточно гибкое сочетание основ единоначалия и коллегиальности при осуществлении взаимодействия. Единоначалие состоит в процессуальном, организационнотактическом руководстве следователя, самостоятельном принятии им определенных управленческих решений, осуществлении контроля за их реализацией. Коллегиальность же предполагает возможность участия всех субъектов взаимодействия в обсуждении сложившейся следственной ситуации, обмен информацией, планирование того или иного направления расследования дела, проведение тактических операций и некоторых оперативно-розыскных, следственных и проверочных действий;

- согласование осуществляемых мероприятий с их участниками и планом расследования преступления. Выполнение условий согласованности предполагает синхронность прилагаемых усилий взаимодействующих субъектов, учет результатов действий всех участников совместной деятельности при осуществлении планирования и проведения различных мероприятий;

- взаимная помощь участников взаимодействия;

- обеспечение тайны следствия. В качестве одного из условий успешного расследования выступает требование о соблюдении тайны следствия, что, по мнению А.М. Ларина, является важным условием для обнаружения доказательств именно в том виде, в каком они существуют, без каких-либо изменений.

169

пределах знаний следователя .

В процессе проведения расследования преступлений рассматриваемой категории организация взаимодействия составляется из ряда элементов:

1. Прежде всего, это проведение следователем анализа материалов,

определение спектра задач, требующих решения путем совместной деятельности, установление определенных исполнителей. Именно

основываясь на имеющихся материалах расследуемого уголовного дела, следователем определяется степень необходимости совместного

расследования. Чаще всего в совместную деятельность вовлекаются сотрудники уголовного розыска, криминалистических отделов органов внутренних дел, и пр.

2. Как можно более оперативный обмен информацией относительно

состояния и результатов проведенной работы. В подобном обмене отражается двусторонний характер взаимопомощи следователя и

оперативного работника. Осуществляемое на условиях взаимности информирование является необходимым при корректировке и согласовании планов проведения следствия и оперативных мероприятий, что, несомненно, играет важную роль в планировании оперативно-тактической комбинации, успех которой полностью поставлен в зависимость от точности в соблюдении участниками намеченных сроков и очередности проведения тех или иных действий и мероприятий . Особенно важен своевременный обмен информацией для членов следственно-оперативных групп, когда такой обмен модифицируется в форму совещания, проводимого всем составом группы.

Когда речь идет об эффективности взаимообмена информацией, следует отметить существование специальных форм и технологий ее обмена, которые позволяют значительно экономить время и средства. В настоящее ^{[167] [168] время правоохранительные органы уже используют разнообразные программные продукты, которые весьма облегчают работу следователей и дознавателей по раскрытию преступных посягательств.}

- проблема установления подлинности источника получаемой информации;

- проблема обеспечения должного уровня секретности следственной и оперативной информации и устранения потенциальных возможностей утечки данных сведений;

- проблема материального обеспечения внедрения современных информационных технологий по обмену, хранению и защите информации;

- отсутствие законодательной регламентации рассматриваемого

171

способа взаимодействия.

Перечисленные обстоятельства предопределяют необходимость совершенствования существующей не сегодняшний день нормативноправовой базы, регламентирующей данный вопрос. Однако, при этом, даже частичное применение тех или иных информационных технологий (к примеру, персональных компьютеров, соответствующих программных продуктов) уже значительно повышает степень эффективности предварительного расследования.

3. Корректировка деятельности субъектов взаимодействия, его задач, которая предопределена результатами уже проделанной работы либо изменениями в следственной ситуации.

Осуществляемое в рамках расследования убийств рассматриваемой категории взаимодействие должно быть основано на предписаниях закона и ^[169] правильном сочетании форм и методов работы, которые присущи каждому из субъектов взаимодействия при условии обязательного и четкого разграничения их полномочий.

На сегодняшний день в следственной практике сложились такие виды взаимодействия как:

- взаимодействие следователя и оперативных сотрудников, осуществляемое в двух формах - процессуальной и организационно - тактической;

- взаимодействие прокурора и следователя, существующее в рамках прокурорского надзора в виде выдаваемых следователю поручений и указаний по определенным делам, а также участия в проведении расследования и производстве определенных следственных действий;

- взаимодействие следователя и эксперта, имеющее место при производстве осмотра места происшествия, а также во время подготовки и собирания материалов, необходимых для проведения экспертного исследования.

Несомненно, эффективность взаимодействия следователей с оперативными работниками зависит от выбранной формы. Как считает В.В. Котов, верной является дифференциация рассматриваемого взаимодействия на осуществляемое в процессуальной и непроцессуальной формах .

По делам об убийствах рассматриваемой категории взаимодействие следователя с оперативными работниками наиболее явно проявляется именно на первоначальном этапе расследования, корреспондируя уголовнопроцессуальным стадиям возбуждения дела и предварительного расследования.

Согласно предписаниям процессуальных норм все поступающие сообщения относительно совершенных и готовящихся преступных посягательствах должны быть проверены (ч. 1 ст. 144 УПК РФ). Именно в ^[170]

этом состоит цель взаимодействия в стадии возбуждения дела.

Мероприятия, направленные на проверку указанных сообщений, регулируются множеством правовых актов, среди которых Уголовнопроцессуальный кодекс РФ, Законы «О полиции» и «Об оперативнорозыскной деятельности» . Исходя из этого, можно выделить такие средства проверки, как:

1) уголовно-процессуальные - во-первых, следственное действие - осмотр места происшествия; во-вторых, те процессуальные действия, которые выражены в форме требования, поручения или запроса;

2) административно-правовые - к примеру, осуществление проверки документов, которые удостоверяют личность; получение различного рода объяснений, справок, сведений, документов и пр.

3) оперативно-розыскные: это мероприятия по сбору образцов для проведения сравнительного исследования; обследованию помещений, сооружений и зданий, участков местности и транспортных средств; проведение оперативного эксперимента и пр. При этом, как следует из проведенного опроса сотрудников правоохранительных органов, наибольшей эффективностью в расследовании исследуемой категории убийств обладают такие оперативно-розыскные мероприятия, как:

- обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности (в 55,6 % случаев),

- прослушивание телефонных переговоров (в 13,9 % случаев),

- наведение справок (в 11,1 % случаев),

- опрос (в 8,2 % случаев),

- исследование предметов и документов (в 5,6 % случаев),

- наблюдение (в 2,8 % случаев),

- отождествление личности (в 2,8 % случаев).

4) средства прокурорской проверки. Сюда относится осмотр ^[171] документов и материалов; выяснение возникающих вопросов у специалистов; истребование необходимых документов и материалов; получение объяснений и пр.

Таким образом, к числу процессуальных форм взаимодействия относится совместная деятельность следователей и оперативных работников, регламентированная уголовно-процессуальными нормами.

Деятельность перечисленных субъектов, которая не предусмотрена непосредственно в нормах Уголовно-процессуального кодекса РФ, признается непроцессуальной формой взаимодействия . Соответственно и направления такого взаимодействия следует считать организационнотактическими.

Действия участников взаимодействия, направленные на собирание и пополнение недостающих первичных данных обладает некой методической направленностью; иначе говоря, направление осуществления взаимодействия выбирается здесь с учетом той или иной следственной ситуации. Помимо этого, хотя и существует множество форм взаимодействия, на этапе проверки первичной информации о совершенном убийстве новорожденного методы данной проверки имеют в основном непроцессуальный характер.

Но уже на стадии предварительного следствия, в ситуациях, когда необходимость взаимодействия обусловливается недостатком фактических данных обо всех участниках преступного события, неполной отработкой всех выдвинутых следственных версий, трудностями в обнаружении доказательств и проведении ряда следственных действий, взаимодействие следователя и органа дознания обретает, как следует из результатов изучения следственной практики, такие формы:

1. работа в составе следственно-оперативной группы - имело место в 21,9 % случаев расследования убийств исследуемой категории;

2. оперативное сопровождение расследования - 20,8 % случаев ^[172]

расследования убийств исследуемой категории;

3. взаимный обмен информацией, которая получена в ходе оперативно-розыскной работы и предварительного следствия - 19,1 % случаев расследования убийств исследуемой категории;

4. выполнение органом дознания отдельных поручений следователя, касающихся производства необходимых следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий - 14,3 % случаев расследования убийств исследуемой категории;

5. содействие следователю в выполнении определенных следственных действий - 12,3 % случаев расследования убийств исследуемой категории;

6. совместное планирование - 11,4 % случаев расследования убийств исследуемой категории.

Перечисленные формы взаимодействия следователя и оперативного работника относятся к числу процессуальных, так как основаны на уголовноправовых нормах, следовательно отличаются присутствием процессуальных отношений между органами следствия и дознания при производстве предварительного следствия по делам об убийстве новорожденного ребенка

175

матерью .

Таким образом, процессуальные формы взаимодействия урегулированы уголовно-процессуальными нормами. Сюда относятся:

1. Осуществление взаимодействия на стадии проверки первичной информации о преступном событии в рамках деятельности по формированию оперативных материалов происходит в следующих формах:

а) совместный анализ оперативно-розыскной информации;

б) совместный анализ материалов оперативного характера при условии соблюдения следователем режима секретности;

в) проведение анализа поступившей первичной информации в целях установления наличия достаточности данных относительно признаков ^[173] преступного деяния, а также отсутствия обстоятельств, которые исключают производство по уголовному делу. Если первичный материал не содержит полных сведений о признаках содеянного, необходимо провести предварительную проверку.

На сегодняшний день, учитывая нормы действующего законодательства, можно выделить 3 основные уголовно-процессуальные формы обнаружения преступных деяний:

- заявление и сообщение о готовящемся либо совершенном преступном посягательстве;

- непосредственное обнаружение признаков преступного события;

- обнаружение признаков преступного деяния в отношении определенных категорий лиц, перечисленных в гл. 52 УПК РФ.

Каждая из данных форм специфична, что обусловливает определенные особенности проведения проверочных мероприятий.

Проверка всех поводов для возбуждения уголовного дела по делам об убийствах рассматриваемой категории должна производиться лишь средствами и способами, определенными в УПК РФ, а также вытекающими из специальных законов, регулирующих деятельность определенного органа правопорядка.

Предварительная проверка состоит из:

- проверки законности повода к возбуждению уголовного дела;

- установления круга достаточных оснований для возбуждения уголовного дела;

- выяснения наличия либо отсутствия обстоятельств, которые исключают производство по данному уголовному делу^[174].

Основываясь на первичной информации, а также на дополнительно полученных данных (при условии, что была проведена предварительная проверочная работа), следователь на первоначальном этапе расследования убийства новорожденного ребенка выдвигает ряд следственных версий и составляет план расследования. Фактические данные, необходимые для подтверждения или опровержения следственных версий, получают посредством проведения запланированного комплекса первоначальных следственных действий.

Достаточно часто возникает вопрос относительно достаточности направляемых в следственные органы результатов оперативно-розыскной деятельности, а конкретно являются ли достаточными в юридической оценке данные результаты для их направления в органы следствия при указании только признаков преступного деяния, либо необходимо предоставлять материалы с признаками состава преступного события . Как представляется, вопрос относительно возбуждения уголовного дела должен разрешаться при наличии повода и основания. Когда расследуемое преступное событие отличается сложностью в уяснении механизма его совершения, целесообразно представить и материалы, которые содержат признаки состава определенного преступного деяния.

2. В рамках осуществления взаимодействия в процессе расследования к планированию и участию в открыто проводимых оперативно-розыскных мероприятиях (опрос; обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств; и т.д.) могут быть привлечены работники экспертно-криминалистических, правовых подразделений, которые обладают комплексом необходимых научных, технических и прочими специальными познаниями. При возбуждении уголовного дела по материалам оперативного учета, взаимодействие может продолжаться до момента утверждения обвинительного заключения или прекращения уголовного дела. При этом, полученная вследствие проведения вышеуказанных оперативно-розыскных мероприятий информация обладает ориентирующим или доказательственным характером.

3. Формы взаимодействия, осуществляемого в процессе

177

Аменицкая Н.А. Взаимодействие следователя и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность в раскрытии и расследовании преступлений (в ОВД): Автореф. дис. ... канд.юрид.наук. - Нижний Новгород, 2006.

предварительного следствия и дознания, изменяются адекватно сложившейся следственной ситуации и той стадии, на которой в данный момент времени действуют следователь и органы дознания.

Для стадии предварительного следствия характерны такие направления взаимодействия, как:

а) выполнение органом дознания определенных поручений и указаний следователя относительно производства следственных действий по находящимся в производстве следователя уголовным делам;

б) содействие следователю в выполнении тех или иных следственных действий;

в) выполнение поручений следователя относительно принятия оперативно-розыскных мер, направленных на выявление тех или иных фактических данных;

г) принятие розыскных и оперативно-розыскных мер, направленных на установление лица, совершившего данное преступное посягательство;

д) взаимообмен информацией, которая получены в результате проведения оперативно-розыскной работы и предварительного следствия.

В качестве важной формы процессуального взаимодействия следует признать следственные группы. Здесь уместно отметить, что следственнооперативные группы являются организационной формой взаимодействия, тогда как в состав следственной группы включены лишь следователи, выполняющие ряд действий, порученных им руководителем данной следственной группы.

Руководитель следственной группы, равно как и следователь праве присутствовать при проведении любого из следственных действий, которое производится следователем, входящим в состав данной следственной группы. При этом они не вправе совмещать полномочия, которыми наделены прочие участники уголовного судопроизводства.

Когда следователь оказывает содействие в проведении следственного действия посредством применения криминалистической техники, он не может рассматриваться как специалист, соответственно, ему не разъясняются права и обязанности последнего.

При осуществлению процессуального взаимодействия любой из следователей следственной группы вправе направить отдельное поручение органу дознания в пределах того круга вопросов, которые он разрешает при

178

производстве расследования .

Выбор формы поручения (указания), письменной или устной, определяется в зависимости от его содержания и сложившейся следственной ситуации. Дав устное поручение о производстве того или иного следственного действия либо оперативно-розыскного мероприятия, следователь оформляет его в виде письменного поручения и приобщает к уголовному делу. Выступая в качестве процессуального документа, письменное поручение содержит принятое решение по делу, которое порождает соответствующее уголовно-процессуальное отношение.

Как правило, розыскные поручения выдаются по вопросам установления и розыска преступников, розыска вещественных доказательств, установления связей и образа жизни подозреваемого, выявления соучастников и т.д.

Поручая органу дознания проведение оперативно-розыскных мероприятий, следователь указывает обстоятельства, подлежащие выяснению, и их значение для расследования уголовного дела. В зависимости от некоторых обстоятельств следователь может ориентировочно указать срок, в течение которого желательно выполнить задание и поручить необходимую информацию.

Поскольку в рамках подобного взаимодействия используются возможности, которые отсутствуют у следователя, целесообразно, на наш взгляд, более широкое использование данной формы.

178

Усынин В.М. Процессуальные формы взаимодействия органов предварительного следствия и органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, по уголовным делам на досудебных стадиях уголовного процесса: Автореф.дис. ... канд. юрид. наук. - Ижевск, 2005. С. 18.

В процессе реализации запланированных мероприятий следователь и оперативный работник должны постоянно поддерживать контакт между собой, согласовывать все изменения в сроках, последовательности следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, информировать друг друга о тактических приемах, если эта информация представляет интерес для участников взаимодействия. Они также должны незамедлительно обмениваться сведениями о результатах проведенных мероприятий.

Законодательной новеллой является процессуальная форма взаимодействия при проведении следственных действий (ч. 7 ст. 164 УПК РФ). При этом законодатель не оговаривает конкретных следственных действий, в производстве которых оперативные работники могут участвовать. Поэтому последние привлекаются к проведению трудоемких следственных действий либо в случае активного противодействия расследованию со стороны подозреваемого, обвиняемого, свидетелей. При этом развитие следственного действия определяется следователем.

При осуществлении этого вида взаимодействия органы дознания выполняют активные операции по собиранию и проверке фактических данных, включающиеся в содержание следственного действия. Основное содержание участия органа дознания составляют совместные со следователем операции по выбору и реализации тактических приемов проведения следственного действия.

Наряду с этим взаимодействующим участникам может быть поручено производство факультативных операций, разрешенных при производстве следственного действия, но не входящих в его содержание:

- преодоление препятствий на пути к месту производства обыска или осмотра,

- установление личности и опрос субъектов, оказавшихся в местах проведения осмотра места происшествия и обыска,

- обеспечение безопасности следователя и других участников и т.п.

Если поручаемое действие должно проводиться в сложных проблемноконфликтных условиях, в письменном поручении рекомендуется предупредить орган дознания о возможном изменении ситуации и предположить пути и приемы их разрешения. В некоторых ситуациях следователю целесообразно не ограничиваться письменным заданием, а лично обсудить с исполнителем поручения наиболее продуктивные методы

179

его выполнения.

Помимо участия органа дознания в следственном действии законодатель называет такой вид взаимодействия как содействие органов дознания следователю при производстве следственных действий (п. 4 ч. 2 ст. 38 УПК РФ). При этом следует отметить, что содействие сводится не только к осуществлению органами дознания организационно-технических

мероприятий, выполненных на стадии подготовки следственного действия, как например, обеспечение охраны места производства следственного действия, доставка участников, обеспечение транспортом и т.д., а в обеспечении следователя информацией, необходимой для успешного проведения следственного действия.

Организационно-тактические формы взаимодействия находятся в тесной взаимосвязи с процессуальными, не противореча им, но имея при этом самостоятельное значение в организации взаимодействия. Среди таковых необходимо выделить:

1. Совместный выезд на место происшествия. Получив сообщение относительно обнаружения трупа, прибывшие первыми на место происшествия сотрудники полиции организовывают его охрану, не допуская на территорию посторонних, обеспечивают оказание первой помощи потерпевшим (при необходимости).

2. Совместное планирование следственных действий и оперативнорозыскных мероприятий является наиболее совершенной формой

179

Котов В.В. Организационные и тактические основы взаимодействия следователя и органов дознания при производстве отдельных следственных действий: Автореф. дис. ... канд.юрид.наук. - Екатеринбург, 2007. С. 21-24.

взаимодействия, так как обеспечивает согласованность и четкое

180

разграничение обязанностей участников при совместной деятельности .

3. Согласованность деятельности следователей и оперативных работников по планированию и решению ряда отдельных задач расследования.

4. Ознакомление следователя с имеющимися оперативными материалами, что может оказаться весьма полезным, так как следователь может оказать методическую помощь в оценке собранных материалов. Вследствие такого взаимодействия оперативные работники приобретают возможность осуществлять оперативную разработку с учетом законности и обоснованности проводимых оперативных мероприятий, а также последующей процессуальной значимости собираемых сведений .

5. Взаимообмен информацией относительно результатов расследования после возбуждения уголовного дела, проведения неотложных следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий, что позволит при необходимости внести определенные корректировки в совместный план расследования по делу;

6. Организация специальных следственно-оперативных групп, в состав которых включаются следователи и оперативные работники. Как следует из результатов проведенного опроса сотрудников правоохранительных органов, в состав следственно-оперативных групп входят, как правило, следователи, дознаватели, оперативные работники и специалисты. Так, по делу об обнаружении трупа ребенка на место происшествия выехали: заместитель начальника УВД, оперработник, заместитель начальника уголовного розыска, следователь прокуратуры, начальник отделения ИДН, кинолог

¹⁷⁸ Настольная книга следователя. Расследование преступлений против личности (убийство, торговля людьми): научно-методическое пособие / Под ред. А.И. Дворкина,

А.Б. Соловьева. - М.: Издательство «Экзамен», 2007.

181

Невский С.А., Сычев Е.А. Взаимодействие следователей и органа дознания при

расследовании преступлений // Российский следователь. 2003. № 9. С. 7.

182

Архив УВД г. Ейска и Ейского района Краснодарского края. 2008. Уголовное дело № 849610 (следствие приостановлено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 208 УПК РФ).

ЗЦКС, начальник УВД, начальник СКМ.

Производство расследования следственными группами представляет собой совместную деятельность, которая направлена на достижение целей, недоступных для единоличного разрешения следователем. В качестве одного из признаков следственной группы А.Л. Журавлев называет необходимое разделение всего процесса достижения общей цели на отдельные, но при этом функционально связанные между собой составляющие, и их

183

распределение между участниками данного процесса .

Однако данной форме взаимодействия присущи и некоторые недостатки:

1. Нередко не удается создать благоприятный климат в группе вследствие малой продолжительности совместной работы следователей и работников органов дознания.

2. Хотя на период работы оперативных сотрудников в следственной группе они освобождаются от исполнения прочих обязанностей, на них все же лежит ответственность за осуществление профилактической и оперативно-розыскной деятельности на закрепленной за ними территории.

Иными словами, повышение эффективности работы следственных групп представляется возможным вовсе не вследствие отвлечения сотрудников от выполнения ими их основных обязанностей, а посредством четкого определения круга служебных полномочий каждого должностного лица для того, чтобы реализация данных полномочий как можно в большей степени отвечала интересам иных субъектов взаимодействия .

В целях повышения качества расследования убийства новорожденного ребенка матерью, а также для оптимизации взаимодействия следователя, дознавателя с оперативными и иными сотрудниками органа дознания

183

Журавлев А.Л. Психология в условиях совместной деятельности в условиях организационно-экономических изменений: Дисс. ... в виде научного доклада... д-ра психол.наук. - М., 1999. С. 50.

184

Паутова Т.А. Взаимодействие следователей органов внутренних дел с органами дознания при возбуждении и расследовании уголовных дел: Автореф. дис... канд.юрид.наук. - Тюмень, 2005.

целесообразным представляется:

- введение в структуру подразделений уголовного розыска, следствия и дознания специализации по линии детей, предусмотрев расследование преступных посягательств, которые совершены в отношении них;

- направление на место происшествия лишь дознавателя, следователя и специалистов, специализирующихся на расследовании насильственных преступлений, которые совершаются в отношении детей, и в чьею компетенцию входит расследование данного посягательства;

- осуществление ведомственного контроля за составлением и согласованием общих планов проведения следственных действий и оперативно-розыскных мероприятий;

- рассмотрение и обсуждение материалов средств массовой информации, оперативных материалов и устных заявлений по фактам совершения рассматриваемых убийств до возбуждения уголовного дела сотрудниками разных подразделений, при этом конкретный следователь либо дознаватель должны выступать в качестве консультанта, который определяет судебную перспективу дела, ему же целесообразно поручать расследование данного дела. Более того, предварительные контакты позволят организовать целенаправленную работу, исключив ненужное, верно определить задачи каждого сотрудника. При этом оперативные работники должны осуществлять оперативное сопровождение на протяжении всего периода расследования.

В числе наиболее важных организационных мероприятий следует назвать использование помощи экспертов и специалистов. Так, в раскрытии убийств матерью новорожденного ребенка значительная роль отведена трасологическим, дактилоскопическим, судебно-медицинским,

биологическим исследованиям, экспертизе микрочастиц и т.д.

Значение выводов и других результатов деятельности специалистов особенно возросло после придания их заключениям и показаниям статуса процессуальных доказательств.

Взаимодействие следователя со специалистом выражается в следующих формах:

а) в участии специалистов при осмотре места происшествия. В следственно-оперативную группу для расследования «неочевидных» преступлений входят специалист-криминалист, кинолог и судебномедицинский эксперт.

Специалист - криминалист посредством использования аудиовизуальных средств фиксирует обстановку места происшествия, выявляя, изымая и упаковывая невидимые, слабовидимые и прочие следы и объекты, могущие стать впоследствии вещественными доказательствами. Он консультирует относительно вероятных действий преступника на месте происшествия и по иным вопросам, производит экспресс-анализ обнаруженных объектов, выносит свои предположения относительно личности преступника, орудиях совершения преступления и пр.

Кинолог с помощью служебной собаки разрабатывает одорологические следы преступника на месте происшествия, оказывает содействие в изъятии предметов с источниками запаха, а равно самого запаха со следов.

На разрешение судебно-медицинского эксперта поставлены вопросы относительно времени и причин наступления смерти, применяемом орудии (оружии), последовательности нанесения телесных повреждений;

б) в участии специалиста при назначении экспертизы, которое выражается в даче рекомендаций о необходимости, времени назначения и вида экспертизы; вещественных доказательств и образцов, которые подлежат направлению на экспертизу; круга выносимых на разрешение вопросов и конкретных материалов дела, которые являются достаточными для производства экспертизы;

в) в участии специалиста при получении образцов для сравнительного исследования, необходимых для многих видов исследований, к примеру: почерковедческих, трасологических, одорологических и пр. При этом специалист может содействовать следователю при подготовке условий и средств по их получению, в оценке образцов с позиции их пригодности для производства той или иной экспертизы;

г) в участии специалиста при производстве допроса и очной ставки, что отражается в даче консультаций следователю на подготовительном этапе производства данных следственных действий и участии в них; в закреплении их хода, а также объектов, направляемых другому следователю с отдельным поручением относительно допроса с использованием аудиовизуальных средств;

д) в участии специалиста в процессе проверки показаний на месте, когда он последовательно фиксирует посредством аудиовизуальных средств все этапы проверки и консультирует по всем вопросам, которые возникают в процессе производства данного следственного действия.

Завершая исследование комплекса вопросов взаимодействия следователей с органами дознания и другими участниками раскрытия и расследования преступлений, сформулируем некоторые обобщающие выводы:

- все формы и виды взаимодействия основаны на постоянном и интенсивном обмене информацией между участниками расследования преступлений.

- для эффективного процесса взаимодействия должно быть исключено вредное, ненужное дублирование в деятельности взаимодействующих субъектов. В то же время участники взаимодействия в процессе своей деятельности подстраховывают друг друга, гарантируя успешное решение стоящих перед ними задач, особенно в конфликтных ситуациях и ситуациях тактического риска;

- специфические действия и мероприятия, осуществляемые субъектами взаимодействия, дополнены результатами деятельности каждого из них, что способствует решению промежуточных задач и успешному достижению целей конечных целей расследования.

Наличие накопленного в ряде регионов России опыта организации взаимодействия работников органов следствия и дознания в рамках реализации разнообразных направлений взаимодействия, обеспечивающих постоянный контакт и взаимный обмен информацией между ними, согласованность и корректирование планов расследования, параллельное осуществление оперативно-розыскных и профилактических мероприятий, а также внедрение в процесс расследования современных информационных технологий, позволяет прийти к выводу о наличии перспектив повышения эффективности взаимодействия органов следствии и дознания при расследовании убийства новорожденного ребенка.

139