<<
>>

5.7 Бюджетный процесс и его составные части

Б. процесс – регламентированная законом деят-ть органов власти по составлению, рас­смотрению, утверждению, исполнению бюджета, а также по подготовке отчета. Составление и исполнение Б.

базируется на Б. классификации и является функцией орга­нов исполнительной власти. Рассмотрение Б. – Фед. собрание и ГД, после Б. подписывается Президентом.

24

Этапы работы над бюджетом:

1. Подготовка проекта работы:

1) прогноз соц.-эконом. развития, перспективный Ф. план страны на 3 года, и из них первый – тот, на который составляется Б.

2) балансы Ф. ресурсов

3) основные направления Б. политики

4) контрольные цифры Б. на соответствующий период

5) проект бюджета

Проект бюджета содержит основные характеристики бюджета:

а) объем доходов

б) объем расходов

в) дефицит или профицит бюджета

г) нормы отчисления доходов

2. Рассмотрение и утверждение

(ФЗ о федеральном бюджете не вступает в силу до начала финансового года в случае непринятия проекта закона Государственной Думой до 1 декабря текущего года. В этом случае Государственная Дума принимает федеральный закон о финансировании расходов из федерального бюджета в I квартале очередного финансового года)

3. Исполнение

(Бюджеты всех уровней исполняются на основе принципа единства кассы, т.е. все доходы зачисляются на один единственный счёт и осуществление всех запланиро­ванных расходов производится с одного счёта)

4. Подготовка отчета

Участники бюджетного процесса:

1) Президент РФ

2) Государственная Дума

3) Совет федерации

4) Правительство РФ

5) Министерство финансов

6) Федеральное казначейство

7) Центробанк РФ

8) Счётная палата

9) Государственные внебюджетные формы

10) И другие органы, на которые возложены полномочия

Задачи Б. процесса:

1. выявление материальных резервов

2. определение доходов и расходов общим объемом и по отдельным направлениям

3.

согласование Б. с общей программой экон. развития и финансов

4. управление БД

5. контроль за Ф. деятельностью

6. автоматизация Б. процесса

25

В процессе разработки Б. осуществляются частичные перераспределения Ф. рес-ов меж­ду Б. различных уровней. Б. процесс начинается с Б. послания Президента, с которым он выступает не позднее марта предшествующего года. Проект выносится на рассмотрение в ГД до 24 часов 15 августа. Дума должна рассмотреть проект до 1-го декабря в 4-х чтениях.

Если при исполнении Б. обнаруживается дефицит ср-в, то до принятия соответствующе­го решения может быть принят механизм СЕКВЕСТРА (ограничение, урезание) расходов.

Секвестр - пропорциональное снижение Г. расходов на 1,2,…% ежемесячно по всем статьям, кроме защищенных (пенсии; стипендии; медикаменты в больницах; з/п). При по­лучении больших доходов эти ср-ва зачисляются в Б., и им находится применение по ре­шению органов власти.

Б. год – время, в течение которого исполняется утвержденный Б.

Б. год в разных странах начинается по-разному, но чаще всего его начало совпадает с на­чалом календарного года (в РФ – 1-го января; в США – 1-го октября; В Великобритании, Канаде, Японии – 1-го апреля).

Продолжительность Б. процесса для большинства стран – 2,5-3 года. Продолжительность подготовки Б. – 6мес.-1год (В РФ – 10 мес.)

<< | >>
Источник: Смородиная М.И.. Финансы и кредит. Курс лекций. Москва - 2006. 2006

Еще по теме 5.7 Бюджетный процесс и его составные части:

  1. 4.3. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС
  2.   Прямое бюджетное субсидирование\r\n  
  3. § 4.6. Бюджетный процесс, понятия и стадии. Порядок составления, рассмотрения, утверждения и исполнения бюджета. Утверждение отчета об исполнении бюджета
  4. БЮДЖЕТНОЕ УСТРОЙСТВО И БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС Теоретический материал
  5. 4.3. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС
  6. 3.2 Особенности кругооборота основного капитала в современном воспроизводственном процессе
  7. 4. Бюджетный процесс
  8. Содержание
  9. 5.7 Бюджетный процесс и его составные части
  10. Налоговое обязательство - составная часть публичного обязательства
  11. 2.3 Понятие инновационного права и его соотношение с основными отраслями российского права
  12. § 1. Доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации
  13. § 2. Воздействие на экономическую безопасность России интеграционных процессов в таможенной сфере
- Авторское право - Аграрное право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика - Криминология - Маркетинг - Медицинское право - Международное право - Менеджмент - Муниципальное право - Налоговое право - Наследственное право - Нотариат - Обязательственное право - Оперативно-розыскная деятельность - Права человека - Право зарубежных стран - Право социального обеспечения - Правоведение - Правоохранительная деятельность - Предпринимательское право - Семейное право - Страховое право - Судопроизводство - Таможенное право - Теория государства и права - Трудовое право - Уголовно-исполнительное право - Уголовное право - Уголовный процесс - Философия - Финансовое право - Хозяйственное право - Хозяйственный процесс - Экологическое право - Экономика - Ювенальное право - Юридическая деятельность - Юридическая техника - Юридические лица -