Приложение

Проект

Конвенция

о регулировании аэрокосмической навигации

Преамбула

Государства - участники настоящей Конвенции,

воодушевленные научно-техническим прогрессом достигнутым в области освоения космического пространства;

признавая, что Договор о принципах деятельности государств по исследованию и использованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела от 27 января 1967 года устанавливает основу для осуществления полетов в космическом пространстве, Конвенция о международной гражданской авиации от 7 декабря 1944 года закрепляет принципы и нормы с тем, чтобы международная гражданская авиация могла развиваться безопасным и упорядоченным образом и чтобы международные воздушные сообщения могли устанавливаться на основе равенства возможностей и осуществляться рационально и экономично, а Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 г.

уверенные в том, что будущее развитие аэрокосмической навигации может в значительной степени способствовать успехам в области исследования и использования космического пространства в мирных целях;

осознавая необходимость повышения безопасности аэрокосмических полетов;

желая и далее содействовать развитию широкого международного сотрудничества как в научных, так и в практических областях исследования и использования космического пространства в мирных целях;

полагая, что международное сотрудничество будет содействовать развитию взаимопонимания и укреплению дружественных отношений между государствами и народами;

договорились о нижеследующем:

Статья I

Для целей настоящей Конвенции:

A) Термин «аэрокосмический полет» означает движение летательного аппарата на разных этапах полета в воздушном пространстве за счет аэродинамического взаимодействия с воздухов, а в верхних пределах воздушного пространства и в космическом пространстве за счет реактивной тяги двигателей;

Б) Термин «аэрокосмический аппарат» означает летательный аппарат, осуществляющий аэрокосмический полет;

B) Термин «суборбитальный полет» означает полет суборбитального летательного аппарата с набором высоты около 100 км в апогее с помощью ракетного двигателя без выхода его на околоземную орбиту, с последующим снижением, входом в плотные слои атмосферы для возвращения на землю, совершая полет за счет взаимодействия с воздухом и горизонтальной посадкой на специально предназначенную для этих целей взлетно-посадочную полосу;

Г) Термин «суборбитальный аппарат» означает летательный аппарат, осуществляющий суборбитальный полет;

Д) Термин «аэрокосмическая навигация» означает комплекс мер по организации воздушного и космического пространств, планированию и координации использования указанных пространств при осуществлении в них аэрокосмических полетов, а также по обслуживанию движения

аэрокосмических аппаратов и контролю за порядком использования этих пространств;

Е) Термин «мирный пролет» означает пролет аэрокосмического аппарата через суверенное воздушное пространство иностранного государства без получения предварительного разрешения от этого государства.

Статья II

Настоящая Конвенция устанавливает порядок осуществления аэрокосмических полетов, в том числе суборбитальных и орбитальных полетов, с использованием аэрокосмических аппаратов.

Настоящая Конвенция устанавливает порядок деятельности государств в области регистрации аэрокосмических аппаратов, аэрокосмической навигации, безопасности аэрокосмических полетов и наземной безопасности, поиска и спасения экипажей и аэрокосмических аппаратов в случае возникновения внештатных ситуаций и защиты окружающей среды.

Договаривающиеся государства, подтверждая, что каждое государство обладает полным и исключительным суверенитетом над воздушным пространством, расположенным над их территорией, признают, что аэрокосмические аппараты пользуются правом мирного пролета через иностранное воздушное пространство, при условии соблюдения mutatis mutandis обязанностей, установленных Конвенцией Организации Объединённых Наций по морскому праву от 10 декабря 1982 года для летательных аппаратов в целях транзитного прохода и заблаговременного извещения о таком пролете этого иностранного государства.

Статья IV

Государство регистрации аэрокосмического аппарата осуществляет юрисдикцию в отношении этого аппарата в период его пролета через иностранное воздушное пространство и воздушное пространство, не находящееся под суверенитетом.

Договаривающееся Государство, перед первым полетом аэрокосмического аппарата, регистрирует его путем внесения записи в соответствующий регистр и передает данные о регистрации Международной организации аэрокосмической навигации и Генеральному секретарю Организации Объединенных Наций.

Аэрокосмический аппарат имеет национальную принадлежность того государства, в котором он зарегистрирован.

Каждый аэрокосмический и суборбитальный аппарат, занятый

в аэрокосмической навигации имеет соответствующие национальные и регистрационные знаки.

Статья VI

Каждое Договаривающееся государство обязуется, насколько оно сочтет возможным:

A) предоставлять на своей территории космодромы и аэродромы, радио- и метеорологические службы и другие средства навигации для содействия осуществлению аэрокосмических полетов в соответствии со стандартами и практикой, устанавливаемыми или рекомендуемыми время от времени в соответствии с настоящей Конвенцией;

Б) принимать и вводить в действие надлежащие стандартные системы маркировки, сигналов, светооборудования и другую эксплуатационную практику и правила, которые время от времени могут устанавливаться или рекомендоваться в соответствии с настоящей Конвенцией;

B) сотрудничать в международных мероприятиях по обеспечению издания навигационных карт и схем в соответствии со стандартами и практикой, которые время от времени могут устанавливаться или рекомендоваться в соответствии с настоящей Конвенцией.

Каждый аэрокосмический аппарат Договаривающегося государства, занятый в аэрокосмической навигации, в соответствии с условиями, установленными настоящей Конвенцией, должен иметь на борту следующие документы:

A) свидетельство о его регистрации;

Б) сертификат о его годности к полетам, который выдан или которому придана сила Договаривающимся государством, где этот аэрокосмический или суборбитальный аппарат зарегистрирован;

B) соответствующие свидетельства на каждого члена экипажа о его квалификации, которые выданы или которым придана сила Договаривающимся государством, где этот аэрокосмический или суборбитальный аппарат зарегистрирован;

Г) бортовой журнал;

Д) разрешение на бортовое радиооборудование.

Сертификат о годности к полетам, свидетельства о квалификации признаются действительными другими Договаривающимися государствами при условии, что требования, в соответствии с которыми такие удостоверения или свидетельства выданы или которым придана сила, соответствуют минимальным стандартам, которые время от времени могут устанавливаться в соответствии с настоящей Конвенцией, или превышают их.

На каждом аэрокосмическом или суборбитальном аппарате, занятом в аэрокосмической навигации, ведется бортовой журнал, в который заносятся данные о аэрокосмическом аппарате, его экипаже и каждом полете в такой форме, какая может время от времени устанавливаться в соответствии с настоящей Конвенцией.

Статья VIII

Управление движением аэрокосмических или суборбитальных аппаратов в верхних пределах воздушного пространства и космическом пространстве

осуществляется региональными центрами обеспечения безопасности аэрокосмической навигации в соответствии со стандартами, устанавливаемыми время от времени в соответствии с настоящей Конвенцией, а за пределами этих пространств органами обслуживания воздушного движения государств, в районе полетной информации которых выполняется полет в соответствии с правилами, действующими в таком районе.

Статья IX

При осуществлении запусков аэрокосмического аппарата Договаривающееся государство заблаговременно уведомляет о дате, времени и месте запуска и передает всю необходимую информацию о параметрах предстоящего полета в Международную организацию аэрокосмической навигации.

Статья X

Каждое Договаривающееся государство обязуется принимать такие меры по оказанию помощи аэрокосмическим или суборбитальным аппаратам и их экипажам, терпящим или потерпевшим бедствие на его территории, какие оно сочтет возможными, и при условии осуществления контроля со стороны своих властей, разрешать запускающим государствам этих аэрокосмических или суборбитальных аппаратов оказывать такие меры помощи, какие могут диктоваться имеющимися обстоятельствами. Каждое Договаривающееся государство при организации поиска пропавшего аэрокосмического или суборбитального аппарата будет сотрудничать в осуществлении согласованных мер, которые время от времени могут рекомендоваться в соответствии с настоящей Конвенцией.

Статья XI

Каждое Договаривающееся государство обязуется сотрудничать в обеспечении максимально достижимой степени единообразия правил, стандартов, процедур и организации, касающихся регламентации полетов аэрокосмических или суборбитальных аппаратов и их экипажа, наземного персонала, воздушных трасс в верхних пределах воздушного пространства и другим вопросам, в которых такое единообразие будет содействовать аэрокосмической навигации и совершенствовать ее.

С этой целью Международная организация аэрокосмической навигации принимает и по мере необходимости время от времени изменяет международные стандарты, рекомендуемую практику и процедуры, касающиеся:

A) систем связи и навигационных средств, включая наземную маркировку;

Б) характеристик космодромов и аэродромов, площадок для запусков и посадок аэрокосмических аппаратов;

B) правил полетов и управления аэрокосмическим движением;

Г) присвоения квалификации экипажу и наземному персоналу;

Д) годности аэрокосмических аппаратов к полетам;

Е) регистрации и идентификации аэрокосмических аппаратов;

Ж) сбора метеорологической информации и обмена ею;

З) бортовых журналов;

И) навигационных карт и схем;

К) защиты окружающей среды;

Л) внештатных ситуаций на борту аэрокосмических аппаратов и расследования происшествий; а также других вопросов, касающихся безопасности и эффективности аэрокосмической навигации, какие время от времени могут оказаться целесообразными.

Статья XII

Любое Договаривающееся государство, которое сочтет практически затруднительным придерживаться во всех отношениях каких-либо стандартов, рекомендуемой практики или процедур либо приводить свои собственные правила или практику в полное соответствие с какими-либо стандартами и практикой или процедурами после изменения последних, либо которое сочтет необходимым принять стандарты или практику, имеющие какое-либо особое отличие от тех правил, которые установлены стандартом, незамедлительно уведомляет Международную организацию аэрокосмической навигации о различиях между его собственной практикой и той, которая установлена стандартом. В случае изменения стандартов любое Договаривающееся государство, которое не внесет соответствующих изменений в свои собственные правила или практику, уведомляет об этом Международную организацию аэрокосмической навигации в течение шестидесяти дней после принятия поправки к стандарту или указывает меры, которые оно предполагает принять. В любом таком случае Международная организация аэрокосмической навигации незамедлительно уведомляет все другие Договаривающиеся государства о различиях, которые существуют между одним или несколькими положениями стандарта и соответствующей национальной практикой этого Договаривающегося государства.

Статья XIII

Настоящей Конвенцией учреждается Международная организация аэрокосмической навигации.

Она состоит из Ассамблеи, Совета, Секретариата, региональных центров обеспечения безопасности аэрокосмической навигации и таких других органов, какие могут быть необходимы.

Целями и задачами Организации являются разработка принципов и методов международной аэрокосмической навигации и содействие планированию и развитию аэрокосмических и суборбитальных полетов с тем, чтобы:

А) обеспечивать безопасное и упорядоченное развитие аэрокосмических полетов во всем мире;

Б) поощрять новые технологии конструирования и эксплуатации аэрокосмических и суборбитальных аппаратов;

В) благоприятствовать созданию трасс в верхних пределах воздушного пространства, выделению функциональных пространств в космическом пространстве, постройке космодромов, навигационных средств и

инфраструктуры для аэрокосмических полетов;

Г) удовлетворять потребность народов мира в безопасном и эффективном управлении аэрокосмическим движением;

Д) не допустить проявления дискриминации в отношениях между государствами по вопросам осуществления аэрокосмических полетов;

Е) создать полноценную международную систему обеспечения безопасности аэрокосмической навигации;

Ж) иными способами содействовать развитию деятельности, связанной с аэрокосмическими полетами.

Положения, включающие в себя права и обязанности Совета, Секретариата, региональных центров обеспечения безопасности

аэрокосмической навигации и других органов организации, утверждаются решением Ассамблеи.

Статья XIV

Настоящая Конвенция открыта для подписания всеми государствами. Любое государство, которое не подпишет настоящую Конвенцию до вступления ее в силу в соответствии с частью второй настоящей статьи, может присоединиться к ней в любое время.

Настоящая Конвенция вступает в силу после сдачи на хранение ратификационных грамот десятью правительствами, включая правительства, назначенные в качестве правительств-депозитариев настоящей Конвенции.

Депозитариями настоящей Конвенции являются правительства Китайской Народной Республики, Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки.

Для государств, ратификационные грамоты или документы о присоединении которых будут сданы на хранение после вступления в силу

настоящей Конвенции, она вступит в силу в день сдачи на хранение их ратификационных грамот или документов о присоединении.

Правительства-депозитарии незамедлительно уведомляют все подписавшие и присоединившиеся к настоящей Конвенции государства о дате каждого подписания, о дате сдачи на хранение каждой ратификационной грамоты и документа о присоединении, о дате вступления в силу настоящей Конвенции, а также о других уведомлениях.

Статья XV

Любое Договаривающееся государство может предлагать поправки к настоящей Конвенции. Поправки вступают в силу для каждого Договаривающегося государства, принимающего эти поправки, после принятия их большинством Договаривающихся государств, а впоследствии для каждого оставшегося Договаривающегося государства - в день принятия им этих поправок.

Статья XVI

Любое Договаривающееся государство может известить о денонсации настоящей Конвенции через три года после ее вступления в силу посредством уведомления, направляемого Правительству Китайской Народной Республики, Российской Федерации и Соединенных Штатов Америки, которые незамедлительно сообщают об этом каждому Договаривающемуся государству.

Денонсация вступает в силу через год со дня получения уведомления и действует только в отношении государства, денонсировавшего Конвенцию.

Настоящая Конвенция, русский, английский и китайский тексты которой являются аутентичными, будет сдана на хранение в архивы правительств- депозитариев.

Должным образом заверенные копии настоящей Конвенции будут переданы правительствами-депозитариями правительствам государств, подписавших Конвенцию и присоединившихся к ней.