Финансовая система рф Понятие финансовой системы и краткая характеристика ее звеньев
Финансовая система– это исторически сформировавшаяся и закрепленная действующим финансовым законодательством совокупность сфер финансовых отношений, финансовых учреждений и финансовых фондов, форм и методов, обеспечивающих процесс мобилизации и последующего использования централизованных и децентрализованных фондов денежных средств в целях удовлетворения соответствующих потребностей общества в целом.
Финансовая система– совокупность способов накопления финансовых ресурсов, включающая соответствующие учреждения (государственные финансовые органы, соответствующие службы предприятий и учреждений, банки, налоговые службы и т.п.)
Финансовая система включает в себя следующие звенья:
- Государственную бюджетную систему;
- Внебюджетные специальные фонды;
- Государственный кредит;
- Фонды страхования;
- Финансы предприятий различных форм собственности.
Централизованные финансы используются для регулирования экономики и социальных отношений на макроуровне.
Децентрализованные– на микроуровне, а сегодня уже и на макроуровне.
Финансовая система
Звенья финансовой системы
Государственная бюджетная система построена в соответствии с законом РСФСР “Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса в РСФСР” от 10 октября 1991 г.
Внебюджетные специальные фонды. В 1993 г. фонды социального назначения и экономические фонды насчитывали 20: 3 социальных, а остальные– производственного назначения. Они имеют строго целевое назначение: социальные услуги населению, развитие отсталых и приоритетных направлений науки, техники, производства.
Государственный кредит служит для покрытия дефицита госбюджета.
Этой цели служат госзаймы:
- государственные краткосрочные облигации (ГКО) со сроком обращения три месяца;
- золотые сертификаты МФ со сроком обращения один год;
- шестимесячные и годовые государственные облигации;
- облигации федерального займа (ОФЗ);
- облигации государственного сберегательного займа;
- на 1.01.1997 г.– государственный внутренний долг составил 316трлн руб.
Банковский тип, при котором ключевую роль в процессе перераспределения НД играют коммерческие банки и другие ссудно-сберегательные учреждения.
Рыночный тип, при котором аналогичную роль в перераспределении национального дохода выполняют предприятия, способные к эмиссии, то есть фирмы, концерны, корпорации, в ценные бумаги которых вкладывает свободные финансовые ресурсы значительная часть юридических и физических лиц.
Бюджетный тип, при котором наибольшая часть финансовых ресурсов общества в централизованном порядке перераспределяется государством через систему бюджетов и внебюджетных фондов. Особенности финансовой системы
- переход от централизованного государственного управления финансовой системой к её регулированию с использованием преимущественно экономических, но не административных методов;
- повышение самостоятельности субъектов Федерации, а также местных органов власти в части организации и регулирования финансовой системы на соответствующих уровнях;
- становление системы негосударственных финансовых органов, принимающих активное участие в процессе перераспределения НД;
- переход к ситуации, при которой подавляющая часть ВВП формируется в негосударственной сфере хозяйственной деятельности;
- незавершенность процесса формирования целостного финансового законодательства, в полной мере учитывающего специфику переходного периода;
- вынужденная необходимость принципиального реформирования финансовой системы, в условиях общей экономической нестабильности и высоких темпов инфляции.