Экономический и валютный союз

Поэтапное формирование Экономического и валютного союза (ЭВС; англ. — Economic and Monetary Union — EMU; в отечественной экономической литературе употребляется также сокращение ВЭС — Валютно-экономический союз) предусматривалось в Маастрихтском договоре о Европейском союзе, который был подписан в феврале 1992 г.

Создание ЭВС является главным направлением новой стратегии европейской интеграции. Внутри ЭВС экономический и валютный элементы отныне органически связаны и не могут существовать отдельно. Создание ЭВС включает три этапа.

В течение первого этапа (1 июля 1990 г. — 31 декабря 1993 г.) были сняты все валютные ограничения на перемещение капитала, завершилось формирование единого внутреннего рынка и разработаны меры по сближению основных макроэкономических показателей стран-членов.

Второй этап (1 января 1994 г. — 31 декабря 1998 г.) включал учреждение Европейского валютного института (ЕВИ) во Франкфурте-на-Майне, в состав которого вошли управляющие центральными банками стран-членов, разработку юридической базы и процедур будущей Европейской системы центральных банков (ЕСЦБ) во главе с Европейским центральным банком (ЕЦБ) и подготовку к введению единой валюты — евро.

Третий этап (1 января 1999 г. — 30 июня 2002 г.) предусматривает начало функционирования ЕЦБ, заменившего с 1 июля 1998 г. ЕВИ; осуществление участниками валютного союза единой валютной политики; введение единой европейской валюты сначала в безналичный, а затем и в наличный оборот.

Переход к единой валюте и замена национальных денежных единиц на коллективную европейскую валюту преследует сразу несколько крупных экономических, политических и социальных целей.

Стабильная европейская валюта рассматривается как залог проведения единой экономической политики, которая, по замыслу лидеров ЕС, могла бы стать предпосылкой для перехода на новый уровень политической интеграции.

С введением евро связывается ускорение экономического роста, который поможет справиться с безработицей, подрывающей социальную стабильность в регионе, с предстоящим крупным увеличением числа участников ЕС, а также будет содействовать повышению конкурентоспособности европейских товаров на внешних рынках.

Единая валюта должна стать средством экономии на издержках обращения. Расходы на ведение бухгалтерского учета операций с валютами ЕС, страхование валютных рисков, обменные операции, составление прейскурантов в различных валютах и т.п. обходятся предприятиям ЕС в современных условиях в 20—25 млрд ЭКЮ.

Включение евро в число международных резервных валют будет иметь своим результатом вытеснение доллара с международных валютных рынков в первую очередь из Европы (в 1996 г. 48% экспорта стран ЕС оплачивалось долларами США и только 33% их национальными валютами), вследствие чего часть евродолларов, в наши дни доминирующих на мировом рынке ссудных капиталов, вернется в США.

Единая валюта должна выступать цементирующим звеном европейской интеграции, символом экономической и политической целостности региона.