Инвестиционная программа Москвы – средство реализации и развития функций столицы.
Главная функция Москвы - это столица, центр органов власти, финансовый, инвестиционный и торговый центр. Вторая функция - оказание максимального количества различного рода услуг, в т.ч.
транспортно-пассажирских, грузовых и т.д. Реализация основных функций города влечет за собой необходимость активно развивать гостинично-туристский комплекс, т.к. пока доход города от туристического бизнеса составляет менее 10 % от поступлений в бюджет, а это очень мало. (…)Большое внимание в программе уделяется перестройке промышленности города. При этом основной акцент будет сделан на замене тяжёлых, материалоёмких производств науко- и капиталоёмкими. Город не должен строить крупные серийные заводы (это не означает немедленного закрытия уже существующих предприятий). Развитие столичной промышленности должно быть согласовано с функцией Москвы как научного центра.
Вопрос реконструкции города упирается в то, какие инвестиционные ресурсы будут использоваться, куда они будут направляться. В этом случае, говоря о возвратности, необходимо чётко представлять, что инвестором является сам потребитель. Поэтому город необходимо развивать в таком направлении, чтобы в будущем был обеспечен спрос на конечный результат любого инвестиционного проекта.
При рассмотрении инвестиционного проекта всегда ставится вопрос о его полезности городу. По каждому проекту уже в первый год налоговые поступления должны составить 10-12 % от объёма инвестиций, должны появиться дополнительные или обеспечены заказами старые рабочие места. В результате реализации создаётся или увеличивается налогооблагаемая база, в перспективе увеличится доход города. При этом предполагается, что оборот инвестиционных ресурсов позволит снизить затраты городского бюджета по некоторым ныне дотируемым статьям.
Важно отметить, что чётко выраженных приоритетов в инвестиционной программе не существует (…).
Самое главное, чтобы все части программы были оптимально взаимосвязаны между собой. В определённом смысле каждое направление можно считать приоритетным.Комплексный подход к проблеме предусматривает, с одной стороны, одномоментное увеличение предложения площадей и услуг, а с другой - одновременное окончание работ над всеми объектами. Это позволяет избежать многих неудобств, связанных со строительством. Москва как крупнейший инвестор может позволить себе крупномасштабные проекты.
Разработчики инвестиционной программы Москвы осуществляют планирование на более высоком уровне, чем любое кредитное учреждение или инвестор (так как последние рассматривают каждый проект в отдельности), составляют из них единую систему. Необходимо рассматривать инвестиционную программу не как совокупность разрозненных проектов с оценкой доходности, диверсификации, дисперсности каждого, а как взаимосвязанную систему, в которой объекты воздействуют друг на друга и на городскую среду. Наибольшее внимание сегодня обращается не на срок проекта, а на его надёжность, самоокупаемость.