3.7. Международные благотворительные фонды

Во второй половине двадцатого столетия большинством государств были внесены изменения в налоговые законодательства, которые не только освободили благотворительные организации от налогов, но и стимулировали пожертвования в благотворительные фонды, позволяя уменьшить налогооб-

лагаемую базу на сумму пожертвования.

"Благотворительный фонд - это неправительственная, некоммерческая организация, управляемая советом попечителей или директоров, которая имеет собственные денежные средства (обычно из одного источника - частного лица, семьи или корпорации) и программы предоставления грантов другим некоммерческим организациям, направленные на реализацию образовательных, социальных, благотворительных, религиозных и других видов деятельности, служащих развитию общества" (Эмерсон Эндрюс, "Благотворительные фонды"). Организации, оказывающие благотворительную помощь, предпочитают оказывать ее там, где есть юридические гарантии, что распределенные средства не пойдут на коммерческие цели.

К сожалению, в России до сих пор не удалось сформировать базы внебюд-жетной поддержки благотворительных проектов, направленных на развитие общества. Поэтому в настоящее время заявители вынуждены обращаться к ино-странным и международным внебюджетным источникам финансирования.

Если сформулирована цель, методы и ожидаемые результаты проекта, а также принято решение о целесообразности финансирования задуманного проекта с помощью благотворительного гранта, не стоит спешить подавать заявку в первый попавшийся фонд.

Ниже приводится перечень наиболее авторитетных зарубежных благотворительных фондов, оказывающих прямую финансовую и техническую поддержку российским фирмам, образовательным организациям и творческим коллективам.

Фонд Евразия (Eurasia Foundation)

Москва, Яковоапостольский переулок, 10, e-mail: chertok@orc/ru

Фонд Евразия (основан в 1993 г.) - организация, финансируемая Агентством США по международному развитию и поддерживающая программы в области экономических демократических реформ в новых независимых государствах бывшего СССР, за исключением стран Прибалтики.

Фонд выделяет гранты, как правило, небольшим организациям в поддержку экономических реформ и создание демократических институтов. Фонд не управляет своими собственными программами, а финансируется проекты, разработанные и представленные соискателями.

Фонд Евразия имеет три основных программных направления.

1. Экономические реформы:

подготовка кадров в области менеджмента, бизнеса и образования;

развитие социальных институтов, способствующих свободным рыночным отношениям;

развитие информационных систем.

Государственная реформа и развитие некоммерческого сектора:

реформа системы государственного и общественного управления;

всесторонняя поддержка негосударственных организаций, включая их юридическую базу и стратегическое развитие.

Средства массовой информации и коммуникации:

печатные, вещательные, и электронные средства коммуникации;

проекты, содействующие достижению задач Фонда в области демократических реформ.

Фонд также предоставляет гранты на осуществление проектов в области образования и подготовки кадров, проведение экспертных консультаций и развитие инфраструктур. В отдельных случаях могут выделяться средства на приобретение компьютеров и коммуникационного оборудования для реализации образовательных, учебных, исследовательских программ и программ развития социальных институтов и организаций.

Фонд Евразия выделяет гранты на общую сумму приблизительно 16 млн. долларов США в год.

Более крупные гранты могут быть выделены в зависимости от значимости проекта и наличия положительного опыта организации в управлении грантами.

Фонд НОУХАУ (Know How Fund)

Представительство Фонда в С.-Петербурге: СПб, пл. Пролетарской диктатуры 5.

Программа российско-британских партнерств в некоммерческом секторе создана правительством Великобритании в 1997 г.

Назначение программы - поддержка развития неправительственного сектора России путем предоставления финансовой, технической и методической помощи широкому спектру российско-британских проектов.

Другими составляющими этой программы являются инициативы в области укрепления политических институтов, реформы государственного управления, поддержка правовой реформы и защиты прав человека, а также развития свободной, независимой и ответственной прессы и СМИ.

Обязательно наличие в проекте партнерства как минимум двух организаций (одна из них - британская).

Четыре направления деятельности Фонда:

развитие финансовой стабильности и независимости российского сектора негосударственных организаций (НГО);

поддержка исследований и публикаций НГО;

проведение тренингов для развития возможностей российских НГО;

развитие практического сотрудничества между российскими и британскими НГО.

Проекты, поддерживаемые в рамках программы должны способствовать:

улучшению правовых и налоговых основ функционирования некоммерческого сектора в России;

расширению участия некоммерческих организаций в политических процессах;

улучшению управления человеческими и другими ресурсами в некоммерческом секторе.

Годовой бюджет программы - 500 тысяч фунтов. В рамках программы предусматривается выделение грантов, как правило, сроком до 1 года и с максимальным бюджетом до 50 тысяч фунтов.

Расходы на оборудование не должны превышать 10% общей стоимости проекта.

Международный научный фонд (Фонд Сороса)

Москва, ул.

Фонд поддерживает фундаментальные научные исследования и ученых СНГ.

Виды финансируемой деятельности: короткие и долгосрочные исследовательские проекты, организация и посещение конференций. Выдаются гранты исследовательским группам и отдельным лицам.

Фонд Форда (Ford Foundation)

320 East 43rd Street, New York, NY10017 tel. (212) 573 5000

Сфера деятельности: экспериментальные и демонстрационные проекты, проекты в области здравоохранения, культуры, образования, международных отношений.

В СНГ Фонд направляет свои средства на законодательные и политические реформы, экономику и охрану окружающей среды.

Виды помощи: конференции и семинары, консультации, программы по обмену, стартовые средства, техническая помощь.

Средний размер гранта: 100 - 150 тыс. долларов США.

Фонд Братьев Рокфеллер (Rockfeller Brothers Fund)

Москва, Пыжевская 3, тел/факс (095) 233 1652

Сфера деятельности: экология, сбалансированное природопользование, безопасность и образование.

Виды помощи: исследования, публикации, конференции, семинары, стартовые средства, аспирантура, программы обмена.

Средний размер гранта: 100 - 150 тыс. долларов США.

Фонд Джона Мерка (John Merck Fund)

11 Beacon Street, Suit 1230, Boston, MA 02108 tel.: (617) 723 2932

Сфера деятельности: окружающая среда, недостатки физического развития детей, демографическая политика и международные права человека. В области окружающей среды Фонд выделяет отдельные гранты на предотвращение глобальной угрозы окружающей среде в связи с изменением климата. Особое внимание уделяется проектам по энергоэффективности и возобновляемым источникам энергии.

Виды помощи: поддержка исследований, стажировки, публикации, конференции, техническая помощь.

Средний размер гранта: 50 тыс. долларов США.