§ 1. Человек. Личность. Гражданин

Наиболее широким в триаде "человек — личность — гражданин" является понятие "человек", по определению Владимира Даля — "ка­ждый из людей". Это понятие выражает биологическую сущность че­ловеческого рода, его способность действовать осознанно и волимо.

Человек — это индивид, взятый вне социальных связей, то есть живое существо, представитель человеческого рода. Понятие "личность" выражает социальную сущность человека, его способ­ность вступать в многочисленные социально-полезные связи с другими людьми. Гражданин — это человек, взятый в его отноше­ниях с государством, то есть личность, обладающая определен­ным правовым статусом.

По своему происхождению человек — создание природы, лич­ность — порождение общества, гражданин — продукт государства на известной ступени его развития. Понятия "человек", "личность", 116

"гражданин" отражают разные стороны индивида: первое — матери­альный (биологический) субстрат, второе — социальные качества, третье — статус личности в государственно-организованном обществе.

Взаимосвязь биологических, социально-правовых качеств ин­дивида очевидна: биологическое выступает материальной осно­вой личности, социальное преобразуется в правовой статус лич­ности. Между человеческим, социальным и правовым существует прямая и обратная связь.

С одной стороны, биологическое в человеке предопределяет воз­можности личности и ее правовой статус. Младенец, психически больной человек, слабоумный не являются полноценными лично­стями. Право закрепляет личностные особенности граждан в кате­гориях дееспособности: полной; неполной, частичной, ограничен­ной, нулевой, а также в категориях вменяемости и невменяемости.

С другой стороны, права и свободы граждан, закрепленные с учетом особенностей личности, определяют степень ее свободы и возможность самореализации и тем самим обеспечивают человеку определенный жизненный стандарт.

Следует отметить, что государство не может искусственно за­вышать или занижать объем прав и свобод: завышение делает пра­ва фикцией, а искусственное ограничение ведет к дисфункции со­циальной системы.

Деление индивида на человека и гражданина отразили законо­дательные акты демократических государств, в том числе Декла­рация прав человека и гражданина 1789 г. (Франция), Декларация прав и свобод человека и гражданина 1991 г. (Россия) и Консти­туция Российской Федерации 1993 г.

Советские авторы усматривали в таком делении буржуазную фальшь, утверждая, что в буржуазном обществе гражданами и людьми считаются только богатые. В действительности деление всеобщих прав на права человека и гражданина вытекает из раз­личения гражданского общества и государства, то есть из несво- димости человека к его отношениям с государством.

По своей сущности права личности различны: одни являются врожденными — право на жизнь, свободу, безопасность; другие зависят от усмотрения государства, так как получают признание благодаря правотворческой деятельности, как например, право быть гражданином, а не подданным.

Крайних взглядов на права человека придерживаются предста­вители юридического позитивизма и сторонники естественной доктрины права. Позитивисты считают, что права личности пол­ностью зависят от государства. Сторонники теории естественного права, напротив, считают, что врожденные права не зависят от ус­мотрения государства.

Разумный компромисс между этими точками зрения достига­ется благодаря делению всеобщих прав на права человека и права гражданина. Государства, признающие такое деление, исходят из того, что врожденные и неотъемлемые права человека на жизнь, свободу и неприкосновенность должны быть признаны и закреп­лены в законодательном порядке, ибо позитивное право — единст­венно возможная форма выражения и защиты естественных прав.

Задача государства состоит в ограждении естественных прав человека от любых посягательств, в том числе со стороны пред­ставителей государственных органов и должностных лиц.

Права гражданина охватывают другую сферу: отношения лич­ности и государства. Эти права нуждаются не только в ограждении от нарушения, но и в содействии со стороны государства и соз­дании государственных гарантий по их реализации.