В. И. ЛЕНИН ДОКЛАД O ПРАВЕ ОТЗЫВА HA ЗАСЕДАНИИ ВЦИК 4 ДЕКАБРЯ (21 НОЯБРЯ) 1917 г.

Вопрос о перевыборах, это — вопрос действительного осуществления демократического начала. Bo всех передовых странах принято и введено, что только выборные могут говорить государственным законодательным языком.

Однако во все исторические революционные времена, через все изменения конституций красной нитью проходит разрешение права отзыва.

Демократическое правительство существует и признано везде, где есть парламентский строй, но это право представительства ограничено тем, что народ имеет право раз в два года голосовать, но часто оказывается, что его голосами прошли те, кто помогает его же подавлять, а демократического права сместить, принять действенные меры пресечения — не имеет.

B странах же, где уцелели старые традиции революционного времени, когда они образовались — как, например, в некоторых кантонах Швейцарии и некоторых штатах Америки — уцелело и демократическое право отзыва.

Всякий крупный переворот ставит перед народом ясно не только использование существующих, но и создание новых соответствующих законоположений. Поэтому, накануне созыва Учредительного собрания, необходимо пересмотреть новые выборные положения.

Советы созданы самими трудящимися, йх революционной энергией И творчеством, И ТОЛЬКО\' в этом лежит залог того, что они работают всецело на осуществление интересов масс. B Совете каждый крестьянин, посылая, может и отозвать, и в этом истинный народный смысл Советов.

У нас дсминирующее положение занимали разные партии; последний раз переход влияния от одной партии к другой сопровождался переворотом, довольно бурным переворотом, тогда как При существовании права отзыва достаточно было бы простого голосования.

Мы говорим—свобода. То, что раньше называлось свободой, это было свободой буржуазии надувать при помощи своих миллионов, свобода использования своих сил при помощи этого надувательства.

Непредоставление права отзыва из Учредительного собрания это — невыявление революционной воли народа и узурпация прав Учредительного собрания. Мы имеем пропорциональные вкборы, действительно наиболее демократические1. Введение прц них права отзыва несколько трудно, но трудности здесь чисто технические и весьма легко преодолимые. Противоречия между пропорциональными выборами и правом отзыва, во всяком случае, нет.

Народ голосует не за. лиц, а за партию. Партийность в России весьма велика, и перед народом партия имеет определенное политическое лицо. Поэтому всякий раскол в партии должен внести хаос, если не предусмотрено право отзыва. Большим влиянием пользовалась партия социалистов-революционеров. Ho после представления списков произошел раскол. Изменить список нельзя, оторочить Учредительное собрание—также. И народ фактически голосовал за партию, которая уже не существовала[161] [162]. Это доказал левый второй крестьянский съезд[163]. Крестьянство оказалось обмануто не личностями, а партийным .расколом. Такое положение требует корректива. ,Нужно осуществление прямого последовательного и немедленного демократического начала — введение права отзыва.

Бояться нужно, что мьг останемся пред неправильными выбот рами. Введение же права перевыборов при наличии высокой сознательности масс, о чем свидетельствует сравнение хода реЕолк>- ции 1905 и 1917 гг., — не страшно.

Народу говорили, что Совет — правомочный орган, — он верил и осуществил это. Нужно продолжить линию демократизации и сделать существующим право отзыва.

Право отзыва должно бытъ предоставлено Советам, как наиболее совершенным носителям идея государственности, принуждения. И тогда переход власти от одной партии к другой будет происходить бескровно, путем простого перевыбора.

Напечатано 6 декабря (23ноября) Печатается по тексту

1917 г. в «Известиях ЦИК» № 2S3 «Известий ЦИК»

(Ленин, m. XXII, стр. 96— 97)

Пёрвая страница проекта декрета о праве отзыва, написанного В. И. Лениным 2 декабря (19 ноября)1917 г.

стической революции. Желая удержать за собой трудящиеся массы крестьянства, в глазах которых партия эсеров скЬмпрометировала себя открытой поддержкой контрреволюционной политики Временного правительства, «левые» эсеры демагогически провозгласили себя «сторонниками» советской власти. Вплоть до начала декабря 1917 г. «левые» по существу полностью поддерживали организационное единство с правыми. B частности при выборах в Учредительное собрание «левые» эсеры выступали совместно с правыми по общим спискам эсеровсксй партии. Самостоятельное существование партии «левых» эсеров было оформлено на их I Всероссийском съезде 2—11 декабря (19—28 ноября) 1917 г. Однако «левые» эсеры и после форхѴіального разрыва с правыми фактически вели ожесточенную, хотя на первых порах и замаскированнур, борьбу против диктатуры пролетариата. B декабре 1917 г. «левые» эсеры вступают в антисоветский блок с буха- ринцами (так называемые «левые коммунисты»), троцкистами, Зиновьевым, Каменевым и др. предателями и изменниками делу социалистической революции. B период борьбы за Брестский мир блок -организовал преступный заговор в целях свержения советского правительства, ареста и убийства В. И. Ленина, И. В. Сталина и Я. M. Свердлова, в целях реставрации власти капиталистов и помещиков. B тесном контакте с бухаринцами, троцкистами и др. «левые» эсеры организовали в Москве 6—7 июля 1918 г. контрреволюционный мятеж против советской власти. Тот же контрреволюционный блок организовал злодейское покушение на жизньВ.И.Ленина, совершенное 30 августа 1918 г. эсеровской террористкой Каплан.

3. II Всероссийский съезд советов крестьянских депутатов -происходил в Петрограде с 9 по 23 декабря (26 ноября —10 декабря) 1917 г. Подавляющее большинство делегатов съезда, отражая волю и интересы трудящихся масс крестьянства, высказалось — вопреки антисоветским попыткам правоэсеровского исполкома совета крестьянских депутатов 1-го созьгва—запол- \'ную поддержку советской власти. Съезд принял резолюции, одобрявшие деятельность советского правительства в вопросах о войне и мире, о земле, об Учредительном собрании. Съездом был избран новый состав Всероссийского исполнительного комитета советов крестьянских депутатов. Незначительная часть съезда, возглавляемая правыми эсерами, покинула съезд, заседала отдельно и приняла ряд антисоветских резолюций.