Территориальное расширение федерации и новые политические размежевания. Возникновение лвухпартийной системы

Послереволюционное течение событий конституционно-право­вого характера было неравномерным и не всегда последовательным, с элементами попятного движения и нового балансирования. Наря­ду с принятием Билля прав 1791 г.

После введения судебного контроля за конституционностью в связи с решением по делу Мэрбери против Мэдисона (1803 г.) на­стала пора уточнений и изменений Конституции с помощью судеб­ных решений и толкований. В 1857 г. по делу Дреда Скотта суд второй раз признал неконституционным акт Конгресса, а в 1866 г. признал неконституционными действия самого президента.

В первой трети XIX в. происходит территориальное расши­рение Союза и в то же время раскол в группировке Дж. Вашинг­тона. После завоевания и конституционного закрепления независи­мости в стране происходит политическое размежевание двух партий — федералистов и республиканцев — по вопросу о соотно­шении полномочий Союза и штатов.

Федералистская партия существовала с 1787 г. Она отличалась известным политико-философским консерватизмом и аристократиз­мом и выступала за сильную федеральную правительственную власть. Ее руководителем и главным идеологом вплоть до гибели на дуэли в 1804 г. был А. Гамильтон.

Республиканская партия была основана Т. Джефферсоном в 1793 г., в период конфронтации с федералистами.

448

Часть II. Современная история

лей небольших городов. Большую роль в оформлении и деятельнос­ти этой партии сыграли виргинцы — сам Джефферсон, затем Дж. Мэдисон, ставший президентом в 1809—1817 гг., а позднее президен­ты Монро и Дж. Адамс-младший. Однако в конце первой четверти века соперничество двух партий получает новые очертания.

В 1828 г. на смену республиканцам приходит Демократическая партия во главе с Э. Джексоном, первым президентом не из ди­настии Вашингтона, а из политиков-южан (1828—1835 гг.). Фракция партии федералистов создает партию вигов. Начинают функциони­ровать партийные конвенты, стремящиеся монополизировать про­цедуру выдвижения кандидатов в президенты. Получает распрос­транение система партийного дележа различных должностей в фе­деральных ведомствах (система партийной ротации). В середине века в ходе обостренных дебатов о судьбе рабства происходит рас­кол в рядах Демократической партии. В 1854 г. партия вигов распа­дается (раньше, чем в Англии) и уступает место Республиканской партии, объединившейся с целью критики рабовладения.

В этот же период увеличивается число штатов, и политические размежевания начинают ощущаться в групповых ориентациях самих штатов. В 1803 г. Джефферсон за 13 млн долл. покупает у Наполеона Луизиану, простирающуюся от Мексиканского залива до канадской границы. В 1820 г. в Союз входят свободный штат Мэн и рабовладель­ческий штат Миссури. Законом оформляется их вхождение и прини­мается специальная резолюция об установлении северной границы распространения рабства западнее р. Миссури (сделка названаМис-сурийским компромиссом). В 1846—1848 гг. в ходе успешной войны с Мексикой происходит присоединение Техаса, Калифорнии, Ари­зоны, Нью-Мехико, Невады, Юты и части Колорадо (территория этих штатов равна площади Германии и Франции, вместе взятых).