11.4.2 Нетарифные барьеры международной торговли

Наиболее используемые нетарифные методы торговой политики могут быть классифицированы на количественные и финансовые.

Количественные ограничения включают в себя:

квотирование (контингентирование);

лицензирование;

«добровольное» ограничение экспорта.

Наибольшее распространение среди перечисленных выше количественных методов ограничений внешней торговли имеют импортные квоты, или количественное ограничение объема иностранной продукции, разрешенной к ввозу в страну за определенный срок. В чем импортные квоты предпочтительнее аналогичных тарифных ограничений?

Во-первых, импортные квоты позволяют национальным производителям, опасающимся ценовой конкуренции с иностранными поставщиками, сохранить за собой определенную долю рынка без угрозы противоборства в ценовой конкуренции.

Во-вторых, на макроуровне количественные ограничения дают возможность, жестко фиксируя объем импорта, прогнозировать величину валютных расходов страны.

В-третьих, квоты предоставляют правительству большую гибкость и власть при осуществлении внешнеэкономической политики, тогда как повышение ставок тарифа регламентируется, как уже было отмечено нами выше, международными торговыми соглашениями.

И, наконец, нуждающиеся в защите отрасли отечественной экономики также предпочитают квотирование импорта, поскольку добиться введения квоты им легче, чем введения или увеличения тарифа.

Помимо защиты внутреннего рынка от зарубежного импорта с помощью количественных нетарифных методов в практике международного товарообмена достаточно широко используются также методы, которые условно можно обобщить в группу финансовых, основной целью которых является форсирование национального экспорта.

Финансовое содействие отечественным экспортерам предполагает:

прямое и косвенное субсидирование экспортеров;

кредитование и страхование экспорта;

содействие в организации необходимой для экспорта инфраструктуры;

обеспечение экспортеров необходимой информацией.

Прямое субсидирование экспорта, а именно выплата дотаций из бюджета, - наиболее простой и традиционно используемый способ материального стимулирования поставок на экспорт национальными производителями и повышения ценовой конкурентоспособности их товаров.

Косвенное субсидирование экспорта включает такие средства, как:

налоговые льготы экспортерам;

освобождение экспортеров от пошлин на импорт сырья и материалов;

снижение тарифов государственными компаниями - транспортными, энергетическими и др.;

предоставление права на ускоренную амортизацию оборудования.

Важную роль приобрело государственное кредитование экспортеров.

Помимо рассмотренных нами выше наиболее используемых методов регулирования международного товарообмена существует множество других методов явного и скрытого протекционизма, к которым периодически прибегают правительства многих государств.

В настоящее время используются десятки видов только скрытого протекционизма, позволяющие в одностороннем порядке ограничивать экспорт или импорт продукции. Рассмотрим кратко некоторые из них.