Первоначальное накопление капитала
Россия, начиная со времен Петра I, использовала в качестве магистрального путь догоняющего развития, который имел не только недостатки, но и преимущества, так как сообщал информацию о том, какие черты пройденного другими странами пути повторять не следует.
Кризис плановой экономики, которую покидает Россия, стал кризисом всей модели догоняющей индустриализации.
Россия встала на путь перехода к постиндустриальному обществу. Он связан с первоначальным накоплением денежного капитала с его последующим превращением в промышленный.
Появление промышленного капитала означает овладение им реальным сектором экономики, в результате чего капитал становится господствующей экономической категорией, а экономика — рыночной.
Понятие «первоначальное накопление капитала» (previous accumulation of capital) впервые встречается в трудах А. Смита, затем исследовано в «Капитале» К. Маркса.
Его изначальный смысл состоял в подготовке материальных условий перехода от феодализма к капитализму и предполагал:
- отделение непосредственных производителей (прежде всего крестьян) от средств производства (земли) и превращение их в наемных рабочих;
- переход общественных средств и денежных капиталов в руки буржуазии.
Чем же экономические процессы, происходящие в современной России, напоминают первоначальное накопление капитала и в каком направлении отличаются?
Чтобы ответить на этот вопрос, необходимо вкратце обратиться к истории.
Первая сторона первоначального накопления капитала — ФОРМИРОВАНИЕ НАЕМНОГО ТРУДА — происходило по-разному в разных странах.
Наиболее ярко оно проявилось в Англии, где с конца XV в. осуществлялось насильственное обезземеливание крестьян, вызванное необходимостью расширения овцеводства для удовлетворения потребности в сырье развивающихся капиталистических суконных мануфактур.
В Америке главными направлениями этого процесса были:
- лишение собственности коренного населения — индейцев;
- притеснения бедняков — переселенцев, значительная часть которых была привезена в Америку в качестве законтрактованных на определенный срок «белых рабов»;
- негритянское плантационное рабство.
В России процесс формирования рабочего класса начался задолго до отмены крепостного права. Реформа 1861 г. его лишь узаконила. Реформа предусматривала выкупные платежи за землю, которые должны были поступать помещикам от крестьян. Например, крупнейшей помещик России граф Шереметев должен был получить оброк от крестьян в размере 12 млн руб. Так как крестьяне не имели возможности расплатиться с помещиками, то за них это делало государство. Крестьяне же оказались на несколько поколений должниками государства, превратились в пролетариев и обязывались расплатиться с государством постепенно с ростовщическими процентами. Последний выкупной платеж крестьян в казну по расчетам Александра II намечался на 1956 г.!
Вторая сторона первоначального накопления — СОСРЕДОТОЧЕНИЕ в руках буржуазии КРУПНЫХ ДЕНЕЖНЫХ СУММ - осуществлялась такими путями, как:
- ростовщичество;
- ограбление туземного населения (индейцы в Америке, негры в Африке);
- монополия на торговлю колониальными товарами;
- революция цен в странах Западной Европы;
- система протекционизма национальному предпринимательству в форме крупных денежных субсидий из казны и т. п.
В России процесс накопления денежных капиталов пришелся на конец 1850—начало 1860-х гг.
Источники их были разнообразны:
- торговые операции;
- мануфактурное производство;
- система винных откупов (право за небольшую плату торговать спиртными напитками);
- железнодорожное предпринимательство, породившее целую группу железнодорожных королей и осуществлявшееся в значительной степени за счет казны и иностранных кредитов.
Следовательно, в России происходили те же, что и в Европе, процессы накопления капиталов.
Однако Россия в этой сфере деятельности отставала, так как существовавшая в стране политическая система отличалась исключительно высокой концентрацией власти и сковывала частную инициативу и предприимчивость.Тем не менее к началу XX в. как класс наемных работников, так и класс фабрикантов были налицо.
СОВРЕМЕННАЯ РОССИЯ переживает процесс иного рода, связанный с отказом от командно-административной системы, основанной на директивном ценообразовании и централизованном распределении ресурсов, и переходом на рыночные методы регулирования — в этом коренное отличие первоначального накопления в старом смысле от нового. Объединяет их процесс создания класса предпринимателей с материальной основой в лице частной собственности.
Следует отметить, что как раньше, так и теперь, как за рубежом, так и в России концентрация свободных денежных средств в руках наиболее предприимчивых членов общества осуществляется, как правило, насильственными методами: это и мошенничество, и обман, и шантаж, и уничтожение несговорчивых.
Российское государство 90-х гг. в немалой мере способствовало этому процессу: здесь и занижение в 10-20 раз стоимостной оценки подлежащих приватизации объектов государственной собственности, и неспособность защищать интересы населения, и безнаказанность мошенников, и беспомощность в борьбе с криминалом, и неэффективность судебной системы и т. п. Все эти методы целенаправленно работали на первоначальное накопление капитала, на формирование отношений частной собственности. і
Существуют как внутренние, так и внешние источники накопления денежного капитала.
К числу внутренних относятся прежде всего приватизация, которая привела к разделу государственной собственности следующими методами:
- перераспределением средств между отраслями тяжелой (в том числе ВПК) и легкой промышленности в пользу последней;
- концентрацией капитала в сфере услуг и в торговле;
- «самозахватом» функций распоряжения землей и природными ресурсами предприятиями топливно-энергетического комплекса и другими энергоносителями;
- получением внешнеторговыми фирмами прибылей, возникших за счет либерализации внешней торговли;
- получением доходов от «челночного» импорта;
- получением налоговых льгот, предоставляемых государством некоторым организациям (например, спортивным) на ввоз в страну спиртоводочных и табачных изделий;
- коррупцией, рэкетом, теневой экономикой и т. п.
К внешним источникам относится приток кредитов из-за рубежа.
Специфические черты первоначального накопления капитала в России:
- Оно осуществлялось в индустриальной стране, поэтому его целью было не проведение индустриализации, а глобальная реструктуризация экономики.
- Наряду с накоплением денежного капитала происходило прямое присвоение объектов государственной собственности.
- Созданная финансовая система стала механизмом накопления денежного капитала.
- Имел место высокий уровень криминализации процесса раздела и передела собственности.
- Экспорт накопленного в стране денежного капитала за рубеж принял крупнейшие масштабы.
К концу 90-х гг. процесс первоначального накопления капитала в основном был завершен: государственная собственность приватизирована, создан класс собственников денежного капитала, который постепенно превращается в промышленный. На очередном этапе необходимо задействовать механизмы, которые заставили бы промышленный капитал эффективно функционировать в реальном секторе экономики.
- Механизм рыночных преобразований
Период рыночной трансформации продолжителен. В нем выделяют три фазы.
Первая фаза — критическая. Основной экономической задачей этой фазы является борьба с инфляцией.
Вторая фаза — становление рынка. Это период, в течение которого происходит формирование институтов рыночной экономики: создание бирж, коммерческих банков, рынков ценных бумаг и т. д.
Третья фаза — фаза структурного корректирования. Она предполагает использование рыночных сил для окончательного изменения характера производства, его структурных преобразований и занятости и по времени может занять жизнь целого поколения.
В процессе трансформации экономики используется два основных типа развития: скачкообразно-революционный и эволюционно-реформаторский.
Первый выступает в виде шокового типа, второй — в виде градуали- стического. Третий тип основан на комбинации первых двух типов и называется гетеродоксальный.
«Шоковая терапия» разработана в 70-е гг. МВФ для проведения рыночных реформ в развивающихся странах, а также в России и пост- социалистических странах.
В соответствии с этой концепцией доступ к кредитным ресурсам МВФ и иностранным инвестициям увязывался с необходимостью выплаты этими странами огромных внешних долгов западным странам.
«Шоковый» тип предполагал следующие меры:
- либерализацию экономики, т. е. освобождение от государственного регулирования;
- разгосударствление производства путем преобразований отношений собственности и проведения ускоренной приватизации;
- обеспечение финансовой стабилизации;
- институциональные преобразования в области норм права и формирования рыночной инфраструктуры;
- создание открытой экономики, т. е. обеспечение свободного выхода на внешние рынки непосредственных производителей, сокращение тарифов и т. д.
Однако проведение всех этих мероприятий в России не дало ожидаемых результатов.
«Градуалистический», линейный тип рыночных преобразований предполагает постепенный, последовательный переход от одного экономического состояния к другому. Главным свойством этого пути является стабильность развития, недопущение спада объема производства, устойчивый выпуск продукции, непрерывное поступление ресурсов и инвестиций, а также создание условий для социальной адаптации населения в процессе экономических преобразований. Этим путем проходят (и достаточно успешно) рыночные преобразования в Китае.
«Гетеродоксальный» тип преобразований основан на быстрой финансовой стабилизации (она позаимствована из концепции шоковой терапии) и на идее фиксированных цен на важнейшие товары и услуги (граду ал истическая концепция).
Таким образом, «гетеродоксальный» подход основан на сочетании двух предыдущих подходов и предполагает:
- постепенную либерализацию хозяйственной деятельности;
- длительное сохранение регулирующей роли государства;
- сохранение за государством внешнеэкономического и валютного контроля;
- оказание государством помощи важнейшим отраслям с помощью субсидий и налогового стимулирования.
Осуществление «гетеродоксального» типа не вызывает резкого всплеска инфляции, падения темпов производства и громадной поляризации населения.
Логика «шоковой терапии», согласно которой проходят российские реформы, требует последовательного проведения относящихся к ней мероприятий. Однако на этом пути имеются механизмы противодействия. Их можно обозначить фразой экономические трудности переходного периода:
- Существование нерыночного сектора. Это совокупность убыточных, неэффективных предприятий, которые достались в наследство от советской системы. Официально в России в настоящее время (начало XXI в.) убыточные предприятия составляют 40%. Суть секрета их долгожительства в том, что нерыночный сектор выживает с помощью явных и скрытых субсидий государства, неуплаты налогов и взаимозачетов.
- Наличие теневой экономики. Ее существование — логическое продолжение нерыночного сектора, так как последний порождает неплатежи, бартер, взаимозачеты. Теневая экономика использует эти явления, распространяя их далеко за пределы нерыночного сектора для получения нелегальных доходов. Второй средой, питающей теневую экономику, является бюрократия. Теневая экономика в России охватывает 20-25% производства ВВП.
- Слабость банковской системы. Она объясняется объективными причинами: при длительном отсутствии (в советское время) рыночной банковской инфраструктуры и рынка капиталов государство находит выход в повышении налогов и вынуждено увеличивать государственные расходы за счет госбюджета.