Австрія

Австрія є федеральною республікою, яка об’єднує дев’ять федеральних земель. Основною ланкою управління австрійської моделі федералізму є громада. Чинний Закон про громадське управління було видано у 1962 p., він має назву “Громадська конституція”.

Згідно з австрійським цивільним правом, громада є правовим суб’єктом з функцією самоврядування і одночасно адміністративною одиницею. Сусідні населені пункти можуть знаходитися в межах однієї громади і разом з тим не мати статусу правового суб’єкта.

“Громадська конституція” створила механізм конституційного захисту громад від втручань держави і федеральних земель насамперед у питаннях організації життя громади та певного мінімуму компетенції. Громада має право в рамках законодавства федеральних земель або всієї країни володіти, купувати чи мати у своїй власності будь-яке майно, займатися господарською діяльністю, а також у рамках фінансового законодавства самостійно розпоряджатися бюджетом та збирати податки.

Органом, що приймає рішення у справах громади та керує справами на всіх ділянках громадського управління, є Громадська рада. Органами управління громади є колегія громади, яку очолює бургомістр.

Зміни назв, кордонів громад здійснюються федеральним урядом за поданням Громадської ради (рішення має бути підкріплене відповідною згодою щонайменше 2/3 голосів виборців).

Для приєднання до громади нової території проти волі заінтересованої громади потрібне застосування закону федеральної землі.

12.5.