Облигации государственного внутреннего валютного облигационного займа (ОГВВЗ)

В 1992 г. принято решение о выпуске внутреннего валютного займа, облигации которого предусматривалось передать юридическим лицам - клиентам Внешэкономбанка (ВЭБ) - в соответствии с величиной средств, замороженных на счетах в результате банкротства ВЭБ.

Основаниями для выпуска являлись Указ Президента РФ (1992 и 1996 гг.), постановления СМ РФ (1993 г.) и Правительства РФ (1996 г.). Эмитентом выступило Министерство финансов РФ, инвесторами - юри-

95

Часть П. Инструменты и рынки, в финансовом секторе экономики

дические лица, как резиденты, так и нерезиденты. Предъявительские облигации предполагали выплаты купонного дохода один раз в год.

В постановлении Правительства были установлены форма и основные параметры погашения валютного долга: валюта займа - доллары США; ежегодные купонные выплаты - 3%; общая сумма займа -7,885 млрд. Структура эмиссии: 100 тыс. облигаций номиналом $1000; 41,5 тыс. облигаций номиналом $10 000; 73,7 тыс. облигаций номиналом $100 0006; дата первого выпуска-14 мая 1993 г.; погашение по пяти траншам со сроком обращения 1, 3, 6, 10, 15 лет; выпуск в наличной бумажной форме в виде ценных бумаг на предьявителя.

В 1996 г. была проведена дополнительная эмиссия ОВВЗ. Дополнительные и новые выпуски были нацелены на:

• погашение внутреннего валютного долга, который не был учтен при определении первоначального объема эмиссии ОВВЗ;
• урегулирование внутреннего валютного долга бывшего СССР перед российскими предприятиями и организациями - владельцами банковских счетов, на которых числились средства в клиринговых, замкнутых и специальных валютах по межправительственным договорам и платежным соглашениям;

-              погашение валютной коммерческой задолженности РФ.

Размещение новых VI и VII траншей ОВВЗ было произведено в мае

1996 г. в условиях падения цен на российские долги вследствие высоких предвыборных рисков.

6 Базовый курс но рынку ценных бумаг: Учебное пособие (Рекомендовано Федеральной комиссией по рынку ценных бумаг для подготовки к базовому экзамену). М., 1997.

96

Глава 4. Финансовые инструменты и рынки ценных бумаг

Среди этих факторов - общая конъюнктура мирового рынка внешних долгов, состояние российской экономики, финансов и политической ситуации в стране, результаты переговоров Правительства России с Парижским и Лондонским клубами, с МВФ и МБРР и т.д.

ОВВЗ с самого начала были «необычными» ценными бумагами с изначально заложенными в конструкцию противоречиями. Некоторые из таких противоречий в сочетании с недостаточным уровнем развития депозитарных услуг и недостаточной согласованностью между гражданским и уголовным правом создали основу для возникновения проблем, связанных с реализацией добросовестными приобретателями прав по принадлежащим им бумагам.