2.2. Денежная система
Система (от греч. systema – целое, состоящее из частей) – множество элементов, находящихся в отношениях и связях друг с другом, которые образуют определенное единство.
Денежная система – денежное обращение в стране, сложившееся исторически и закрепленное национальным законодательством.
Она сформировалась в ХУ1 – ХУП вв. с возникновением и утверждением капиталистического производства и национального рынка. По мере развития товарно-денежных отношений денежная система претерпела существенные изменения.В зависимости от вида денег (деньги как товар, исполняющий роль всеобщего эквивалента, или деньги как знак стоимости) различают денежные системы двух типов:
- система металлического обращения, которая базируется на действительных деньгах (серебро, золото), выполняющих все пять функций, а образующиеся банкноты беспрепятственно обмениваются на действительные деньги;
- система бумажно-кредитного обращения, при которой действительные деньги вытесняются знаками стоимости, а в обращении находятся бумажные (казначейские векселя) либо кредитные деньги.
При системе металлического денежного обращения выделяются два вида денежных систем: биметаллизм и монометаллизм – в зависимости от того, сколько металла принято в качестве всеобщего эквивалента и базы денежного обращения.
Биметаллизм – денежная система, при которой роль всеобщего эквивалента закреплена за двумя металлами (серебром и золотом).
Предусматривалась свободная чеканка монет из двух металлов и их неограниченное обращение. На рынке устанавливались две цены на один товар. Эта система существовала в ХУ1 – ХУШ вв, а в ряде стран Западной Европы и в Х1Х веке.
Наличие двух металлов в роли всеобщего эквивалента вступило в противоречие с природой денег как единого товара. Эта система не обеспечивала устойчивости денежного обращения, поскольку изменение стоимости одного из денежных металлов приводило к колебанию цен на товары.
Развитие капитализма, требующего стабильности денежной системы, обусловило переход к монометаллизму.Монометаллизм – денежная система, при которой один металл (серебро или золото) служит всеобщим эквивалентом. При этой системе функционируют монеты из одного благородного металла. Серебряный монометаллизм существовал в России (1843 - 1852 гг.), Индии (1852 – 1893 гг.), Нидерландах (1847 – 1875 гг.), Китае ( до 1935 г.).
В большинстве развитых стран в конце Х1Х века биметаллизм и серебряный монометаллизм сменились золотым монометаллизмом. Различают три разновидности золотого монометаллизма:
- золотомонетный стандарт;
- золотослитковый стандарт;
- золотодевизный.
Золотомонетный стандарт соответствует периоду свободной конкуренции и развитию производства, кредитной системы и торговли.
Он характеризуется золотым обращением, свободной чеканкой монет, беспрепятственным обменом банкнот на золото, не запрещенным движением золота между странами. Закон денежного обращения действовал автоматически. Этот стандарт требовал наличия золотых запасов. Первая мировая война, потребовавшая больших военных затрат, вызвала увеличение дефицита и привела к отмене золотомонетного стандарта в большинстве стран.
По окончании первой мировой войны были введены урезанные формы золотого монометаллизма:
- золотослитковый стандарт в Великобритании и Франции, при котором банкноты обменивались на золотые слитки;
- золотодевизный стандарт в Германии, Австрии и Дании, при котором банкноты обменивались на девизы (платежные средства в иностранной валюте, разменные на золото).
В результате мирового экономического кризиса 1929 –1933 гг. были ликвидированы все формы золотого монометаллизма, и утвердилась система бумажно-кредитных денег, не разменных на действительные деньги.
Система бумажно-кредитных денег предусматривала господствующее положение банкнот, выпускаемых эмиссионным центром страны.
В 1944 г. международная денежная система сформировалась в рамках мировой валютной системы на конференции ООН в Бреттон-Вудсе в США. По форме эта система представляла собой своеобразный межгосударственный золотодевизный стандарт. Ее главными ориентирами являются:- золото, выполняющее функцию мировых денег и выступающее средством окончательных расчетов между странами и всеобщим воплощением общественного богатства;
- денежная единица США – доллар и английский фунт стерлингов, имеющие более узкую сферу действия;
- национальные денежные единицы, свободно обменивающиеся на доллары и между собой по твердо установленным Международным валютным фондом соотношениям.
В связи с ослаблением позиций США на внешнем рынке в результате сокращения золотых запасов страны международная денежная система потерпела банкротство. Доллар перестал быть единой мировой резервной валютой, а с 1 августа 1971 г. был прекращен обмен доллара на золото, отменена официально долларовая цена золота.
Бумажно-денежная система - характеризуется следующими особенностями:
- отмена официального золотого содержания национальных валют;
- отмена размена кредитных денег на золото;
- переход к обращению неразменных на золото кредитных денег, которые по своей природе сближаются с бумажными;
- выпуск денег в обращение в порядке кредитования хозяйства для покрытия дефицита государственного бюджета в виде эмиссии бумажных денег или выпуска ценных бумаг;
- преобладание безналичного денежного оборота;
- усиление государственного монополистического регулирования денежного оборота.
Современные денежные системы разных стран, несмотря на определенные особенности, имеют много общих черт.
Они включают в себя такие элементы:
- денежную единицу;
- масштаб цен;
- виды денег, являющихся платежным средством;
- эмиссионную систему и государственный аппарат регулирования денежного обращения.
Денежная единица – установленный в законодательном порядке денежный знак, служащий для соизмерения и выражения цен всех товаров и услуг.
Она, как правило, делится на мелкие пропорциональные части. В большинстве стран действует десятичная система деления.Наименование денежной единицы (национальной валюты), как правило, возникает исторически, но полностью зависит от государства, которое своим законодательным актом закрепляет или изменяет это наименование.
Наименование «рубль» закрепилось за денежной единицей России много веков назад. По мнению большинства исследователей, этот термин произошел от слова «рубить». Рубили слитки серебра определенной формы, которые назывались гривнами и играли ведущую роль в денежном обращении более раннего до рублевого периода.
Гривна – это денежная и весовая единица Киевской Руси времен Ярослава Мудрого. Вес гривны приблизительно равен фунту серебра.
Название идет от названия обруча из золота или серебра, который женщины носили на шее как украшение. Для удобства обручи рубились на части, которые самостоятельно вступали в обращение
В 1918 –1920 гг. выпускались уже в обращение кредитные билеты Государственного банка Украины – гривны, а в 1991 г. после провозглашения независимости Верховный Совет Украины принял решение назвать гривной денежную единицу в Украине.
Масштаб цен – средство выражения стоимости в денежных единицах, базирующееся на фиксированном государством весовом количестве денежного металла в денежной единице.
Обычно при образовании новых денежных систем, проведении денежных реформ и девальвациях государство устанавливало законодательным актом золотое содержание денежной единицы, которое являлось важным элементом системы ценообразования в стране. Сейчас ни одна страна мира не разменивает денежные знаки на золото.
Виды денег, являющиеся законными платежными средствами – это кредитные деньги и в первую очередь банкноты, разменная монета и бумажные деньги (казначейские билеты).
Эмиссионная система – законодательно установленный порядок выпуска и обращения денежных знаков.
Эмиссионные операции (операции по выпуску и изъятию денег из обращения) в государствах осуществляют:
- центральный (эмиссионный) банк, пользующийся монопольным правом выпуска банковских билетов (банкнот), которые составляют подавляющую часть наличного денежного обращения;
- казначейство (государственный исполнительный орган), выпускающий мелко купюрные бумажно-денежные знаки.