Аспекты валютной политики
В современных условиях значение сферы международных валютно-финансовых отношений в мировой экономике и политике возрастает, что естественным образом связано с растущей интернационализацией производства и обращения.
Это, в свою очередь, определяет усиление государственного и межгосударственного вмешательства в сферу международных валютно-финансовых отношений. В связи с этим возникает понятие валютной политики, которая выражается в осуществлении государственными и межгосударственными органами определенной совокупности мер в сфере международных валютных отношений, имеющих целью проведение в жизнь принятых правительствами политических и экономических программных установок.В валютной политике выделяют два аспекта. Одним из них является повседневное, оперативное регулирование текущей валютной конъюнктуры, деятельности валютного и золотого рынков. Текущая валютная политика на национальном уровне осуществляется министерством финансов, центральным банком, органами валютного контроля, а на международном уровне координируется специализированными межгосударственными валютно-кредитными организациями. Основные формы валютной политики таковы:
- дисконтная политика, т. е. маневрирование учетной ставкой центрального банка, что наряду с другими средствами должно регулировать величину денежной массы, объем совокупного спроса, уровень цен в стране, а также приток из-за границы и отток краткосрочных капиталов;
- девизная политика, осуществляемая преимущественно в виде валютной интервенции, представляющей собой куплю-продажу государственными органами иностранной валюты, что влияет на курс национальной денежной единицы;
- продажа или покупка золота с целью оказания желательного воздействия на конъюнктуру рынка золота;
- изменение режима обратимости валют;
- ужесточение или ослабление валютных ограничений;
- диверсификация валютных резервов, позволяющая уменьшить убытки, связанные с относительным обесцениванием тех или иных валют, и обеспечить наиболее выгодную структуру резервных активов;
- получение или предоставление кредитов и субсидий, используемых для компенсации возникающих разрывов в международных платежах.
Другой аспект валютной политики — это осуществление долгосрочных структурных изменений в международном валютном механизме, что реализуется участием стран в межгосударственных договорах и соглашениях.
Развитие мировой валютной системы отображает основные этапы развития рыночной экономики и непосредственно определяется ходом воспроизводственного процесса, поэтому периодически принципы устройства мировой валютной системы не соответствуют реальному состоянию рыночного хозяйственного механизма. В связи с этим существует объективная необходимость в периодическом изменении валютной системы, связанная с изменяющимися потребностями воспроизводства и обмена.
Взаимосвязь валютных отношений и рыночного воспроизводства сложна и противоречива. На состояние экономики той или иной страны, развитие мирохозяйственных связей большое влияние оказывают глубинные процессы воспроизводства. В то же время валютные факторы являются активным рычагом процесса воспроизводства. Меры, принимаемые отдельными странами для преодоления валютного кризиса, часто вызывают ограничение экономического роста и даже сокращение производства и внутреннего потребления. Неустойчивость валютных курсов и деятельность международных монополий, перебрасывающих огромные капиталы из страны в страну, превращают валютную систему в переносчика “инфляционной заразы” (из США в Западную Европу), дезорганизуя их кредитно-денежный механизм.
Однако взаимосвязь процесса рыночного воспроизводства и состояния валютной системы не прямолинейна.
Валютная система влияет на состояние национальной экономики через каналы платежного баланса, валютных курсов и движения капитала. Мероприятия, проводимые отдельными странами в целях регулирования цен, девальвации и ревальвации, в конечном итоге воздействуют на темпы роста производства, объем инвестиций, уровень занятости, потребления и т. д. Массовое перемещение из страны в страну краткосрочных капиталов в условиях неустойчивости валюты дезорганизует денежное обращение, обостряет инфляционные процессы, пагубно сказывается на ходе капиталистического воспроизводства. Влияние валютных отношений на экономическое положение отдельных стран различно и при этом оно всегда тем сильнее, чем в большей степени экономика страны зависит от внешних рынков.
Контрольные вопросы
- В каких значениях применяется понятие “валюта”?
- Определение валютной системы.
- Характерная черта валютной системы.
- Что общего у элементов валютных систем? Чем они отличаются?
- Содержание аспектов валютной политики.
Тесты для самоконтроля
- Валюта — это:
а) любые деньги;
б) золото;
в) денежные знаки иностранных государств;
г) денежная единица, используемая для измерения величины стоимости товара;
д) любые бумажные деньги, разменные на золото;
е) ответы б), в), д) правильные;
ж) все ответы правильные.
- Валюта в широком понимании — это:
а) денежная единица определенной страны;
б) денежные знаки иностранных государств;
в) международная (региональная) денежная расчетная единица;
г) кредитные и платежные средства, выраженные в денежных единицах иностранных государств, разменных на золото;
д) валюта ценных бумаг (векселя, акции и т. д.);
е) ответы а), б), в) правильные;
ж) все ответы правильные.
- Валютная система — это:
а) государственно-правовая форма организации международных валютных (денежных) отношений государств;
б) механизм, связывающий отдельные национальные экономические системы в единое мировое хозяйство;
в) механизм для перемещения экономических ресурсов из одной страны в другую;
г) национальная, международная и мировая формы расчетов;
д) любая договорная форма расчетов;
е) ответы б), в), г), д) правильные;
ж) все ответы правильные.
- Укажите причину постоянного изменения и развития валютной системы:
а) изменения в развитии товарного производства;
б) постепенное изменение механизмов товарного производства;
в) усиление социальной ориентации товарного производства;
г) влияние разнонаправленных процессов в сфере государственного вмешательства в экономику;
д) постоянно возникающие единичные и всеобщие валютные кризисы;
е) ответы а), б), в), г) правильные;
ж) все ответы правильные.
- Можно выделить элементы таких видов валютной системы:
а) национальная;
б) национальная, региональная, международная;
в) международная (региональная);
г) мировая;
д) ответы а), в), г) правильные;
е) все ответы неправильные.