Вопрос 7. Валютные операции
Важнейшая составляющая валютных отношений — валютные операции. Они, как правило, всегда связаны с движением валютных ценностей.
Валютные операции — это комплекс действий резидентов и нерезидентов, совершаемых с валютными ценностями в форме различного рода сделок, в результате которых выступает движение валютных ценностей в виде перехода права собственности на них или их физического перемещения.
Валютные операции по содержанию — это операции, связанные с переходом права собственности и иных прав на валютные ценности, в том числе операции, связанные с использованием в качестве средства платежа иностранной валюты и платежных документов в иностранной валюте; ввоз и пересылка в Российскую Федерацию, а также вывоз и пересылка из Российской Федерации валютных ценностей; осуществление международных денежных переводов, расчеты между резидентами и нерезидентами в валюте Российской Федерации.
Валютные операции по форме подразделяются на текущие валютные операции и связанные с движением капитала. Данное разделение преследует цель: установить различный правовой режим для разного вида валютных операций. К текущим валютным операциям относятся: во-первых, переводы в Российскую Федерацию и из нее иностранной валюты для осуществления расчетов по экспорту и импорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности) без отсрочки платежа, а также для осуществления расчетов, связанных с кредитованием экспортно-импортных операций на срок не более 90 дней; во-вторых, получение и предоставление финансовых кредитов на срок не более 180 дней; в-третьих, переводы в Российскую Федерацию и из нее процентов, дивидендов и иных доходов по вкладам, инвестициям, кредитам и прочим операциям, связанным с движением капитала; в-четвертых, переводы неторгового характера в Российскую Федерацию и из нее, включая переводы сумм заработной платы, пенсий, алиментов, наследства, а также другие аналогичные операции.
Какого-либо единого перечня неторговых операций валютным законодательством не установлено, поэтому иные текущие валютные операции должны содержаться в перечне, устанавливаемом Правительством РФ.К валютным операциям, связанным с движением капитала, относятся:
• прямые инвестиции, т. е. вложения в уставный капитал предприятия с целью извлечения дохода и получения прав на участие в управлении предприятием;
• портфельные инвестиции, т. е. приобретение ценных бумаг;
• переводы в оплату права собственности на здания, сооружения и иное имущество, включая землю и ее недра, относимое по законодательству страны его местонахождения к недвижимому имуществу, а также иных прав на недвижимость;
• предоставление и получение отсрочки платежа на срок более 90 дней по экспорту и импорту товаров (работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности);
• предоставление и получение финансовых кредитов на срок более 180 дней;
• все иные валютные операции, не являющиеся текущими валютными операциями.
Выше уже говорилось, что необходимость классификации валютных операций объясняется различием правового режима их осуществления в отношении каждого вида. Текущие валютные операции осуществляются резидентами без ограничений, а операции, связанные с движением капитала, — в особом порядке, устанавливаемом Банком России. На практике это означает необходимость получения лицензии (разрешения) Центрального банка на совершение такой операции. В текущих валютных операциях использовались такие понятия, как экспорт и импорт товаров. Согласно ст. 165 Таможенного кодекса РФ от 28 мая 2003 г. № 61-ФЗ экспорт — это таможенный режим, при котором товары, находящиеся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации, вывозятся с этой территории без обязательства об обратном ввозе. А в соответствии с Федеральным законом от 13 октября 1995 г. № 157-ФЗ -«О государственном регулировании внешнеторговой деятельности» (с изм. и доп. от 8 июля 1997 г., 10 февраля 1999 г.) экспорт — это вывоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, с таможенной территории Российской Федерации за границу без обязательства об обратном ввозе.
Факт экспорта фиксируется в момент пересечения товаром таможенной границы Российской Федерации, предоставления услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности. К экспорту товаров приравниваются отдельные коммерческие операции без вывоза товаров с таможенной территории Российской Федерации за границу, в частности при закупке иностранным лицом товара у российского лица и передаче его другому российскому лицу для переработки и последующего вывоза переработанного товара за границу.Импорт согласно данному закону — это ввоз товара, работ, услуг, результатов интеллектуальной деятельности, в том числе исключительных прав на них, на таможенную территорию Российской Федерации из-за границы без обязательства об обратном вывозе. Факт импорта фиксируется в момент пересечения товаром таможенной границы Российской Федерации, получения услуг и прав на результаты интеллектуальной деятельности. А в новом Таможенном кодексе понятие «импорт» заменено на понятие «выпуск для внутреннего потребления»: это таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары остаются на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории.
Товары — это любое перемещаемое через таможенную границу движимое имущество, а также перемещаемые через таможенную границу, отнесенные к недвижимым вещам транспортные средства.
Под услугами подразумевается предпринимательская деятельность, направленная на удовлетворение потребностей других лиц, за исключением деятельности, осуществляемой на основе трудовых правоотношений.
Под правами на результаты интеллектуальной деятельности понимаются права на литературные, художественные и научные произведения, программы для электронно-вычислительных машин и базы данных, смежные права на изобретения, промышленные образцы, полезные модели, а также приравненные к результатам интеллектуальной деятельности средства индивидуализации юридического лица (фирменные наименования, товарные знаки, знаки обслуживания) и другие результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации, охрана которых предусмотрена законом.